Решение и предписание в отношении ООО "Управдом" пункт 2 часть 1 статьи 14 ФЗ "О защите конкуренции"

stdClass Object ( [vid] => 9140 [uid] => 5 [title] => Решение и предписание в отношении ООО "Управдом" пункт 2 часть 1 статьи 14 ФЗ "О защите конкуренции" [log] => [status] => 1 [comment] => 1 [promote] => 0 [sticky] => 0 [nid] => 9140 [type] => solution [language] => ru [created] => 1392807036 [changed] => 1392807036 [tnid] => 0 [translate] => 0 [revision_timestamp] => 1392807036 [revision_uid] => 5 [body] => Array ( [ru] => Array ( [0] => Array ( [value] =>

 

УПРАВЛЕНИЕ ФЕДЕРАЛЬНОЙ АНТИМОНОПОЛЬНОЙ СЛУЖБЫ

ПО КУРСКОЙ ОБЛАСТИ

РЕШЕНИЕ

Комиссии Управления Федеральной антимонопольной службы по Курской области

по делу №02/08-149-2013

 

Резолютивная часть решения оглашена 21 января 2014 года.

Решение в полном объеме изготовлено 03 февраля 2014 года. г.Курск

 

Комиссия Управления Федеральной антимонопольной службы по Курской области по рассмотрению дела о нарушении антимонопольного законодательства в составе:

 

рассмотрев дело №02/08-149-2013 о нарушения обществом с ограниченной ответственностью «Управдом» (305007, г.Курск, ул.Пигорева, д.18, оф.214, 216 ИНН 4632109000) пункта 2 части 1 статьи 14 Федерального закона от 26.07.2006 № 135-ФЗ «О защите конкуренции», в отсутствии представителей ООО «Городская управляющая компания №2» и ООО «Управдом», надлежащим образом извещенных о времени и месте рассмотрения дела,

 

УСТАНОВИЛА:

 

В Управление Федеральной антимонопольной службы по Курской области 20.09.2013 г. поступило заявление общества с ограниченной ответственностью «Городская управляющая компания №2» (далее – ООО «Городская управляющая компания №2») с жалобой на действия общества с ограниченной ответственностью «Управдом» (далее - ООО «Управдом»), выразившиеся во введении собственников жилых помещений в доме №25 по ул.Ольшанского г.Курска, управление которым осуществляется ООО «Городская управляющая компания №2» на основании решений общего собрания собственников, в заблуждение относительно характера, способа, места осуществления управления многоквартирным домом №25 по ул.Ольшанского г.Курска, а также выставлении квитанций на оплату жилищно-коммунальных услуг без наличия соответствующих правомочий на обслуживание указанного многоквартирного дома.

В процессе рассмотрения данного заявления, основываясь на вступивших в законную силу решениях Арбитражного суда Курской области от 01.12.2011 г. по делу №А35-5747/2011, от 04.10.2012г. по делу №А35-7138/2012г. Управлением установлено следующее.

Решением общего собрания собственников помещений многоквартирного дома №25 по ул.Ольшанского г.Курска от 25.05.2010 года в качестве управляющей организации вышеуказанного многоквартирного жилого дома выбрано ООО «Городская управляющая компания №2».

Документами, приложенными к заявлению, подтверждается, что ООО «Городская управляющая компания №2» заключило договоры с ресурсоснабжающими организациями для прямых расчетов собственников за потребленные энергоресурсы.

В то же время, решением общего собрания собственников помещений многоквартирного дома №25 по ул.Ольшанского г.Курска от 10.06.2010 года в качестве управляющей организации вышеуказанного многоквартирного жилого дома выбрано ООО «Управдом».

Вступившими в законную силу решениями Арбитражного суда Курской области от 01.12.2011 г. по делу №А35-5747/2011, от 04.10.2012г. по делу №А35-7138/2012г. подтверждена законность управления вышеуказанным домом ООО «Городская управляющая компания №2».

На официальном сайте ООО «Городская управляющая компания №2» http://www.guk2.uk46.ru в разделе «Наши объекты» по состоянию на октябрь 2013 года многоквартирный дом №25 по ул.Ольшанского г.Курска указан в перечне многоквартирных домов, находящихся в управлении ООО «Городская управляющая компания №2».

Однако, согласно информации размещенной на сайте управляющей компании ООО «Управдом» http://upravdom-kursk.narod.ru на дату возбуждения дела №02/08-149-2013 в перечне многоквартирных домов, находящихся в ее управлении указан, в том числе, и многоквартирный дом №25 по ул.Ольшанского г.Курска.

Статьей 14 ФЗ «О защите конкуренции» установлен запрет на недобросовестную конкуренцию, под которой понимаются любые действия хозяйствующих субъектов, которые направлены на получение преимуществ при осуществлении предпринимательской деятельности, противоречат законодательству Российской Федерации, обычаям делового оборота, требованиям добропорядочности, разумности и справедливости и причинили или могут причинить убытки другим хозяйствующим субъектам - конкурентам либо нанесли или могут нанести вред их деловой репутации, в том числе введение в заблуждение в отношении характера, способа и места производства, потребительских свойств, качества и количества товара (работ, услуг) или в отношении его производителей

Проанализировав вышеизложенные факты, председатель Комиссии Управления ФАС по Курской области по рассмотрению дела о нарушении антимонопольного законодательства признал их достаточными для возбуждения дела по признакам нарушения ООО «Управдом» части 1 статьи 14 ФЗ «О защите конкуренции» №135-ФЗ.

На рассмотрение дела представители заявителя и ответчика, надлежаще уведомленных о времени и месте его рассмотрения, не явились, что согласно части 2 статьи 45 ФЗ «О защите конкуренции» №135-ФЗ не препятствует рассмотрению дела по существу.

Проанализировав материалы дела, Комиссия Управления ФАС по Курской области приходит к следующему.

В соответствии со статьей 44 Жилищного кодекса Российской Федерации (далее - ЖК РФ) общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме является органом управления многоквартирным домом, к компетенции которого относится, в частности, выбор способа управления многоквартирным домом.

В соответствии со статьей 161 ЖК РФ собственникам помещений в многоквартирном доме предоставлено право выбрать один из трех способов управления жилым домом: непосредственное управление, управление товариществом собственников жилья или специализированным потребительским кооперативом, управление управляющей организацией.

Согласно части 9 статьи 161 ЖК РФ многоквартирный дом может управляться только одной управляющей организацией.

Пункт 2 статьи 162 ЖК РФ определяет содержание обязанностей управляющей организации как услуги и работы по надлежащему содержанию и ремонту общего имущества дома, оказание коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в доме, осуществление иной деятельности, направленной на достижение целей управления домом.

В соответствии с пунктом 8 статьи 162 ЖК РФ изменение и (или) расторжение договора управления многоквартирным домом осуществляются в порядке, предусмотренном гражданским законодательством.

Пункт 8.2 статьи 162 Жилищного кодекса Российской Федерации, измененный Федеральным законом от 04.06.2011 № 123-ФЗ «О внесении изменений в Жилищный кодекс Российской Федерации и отдельные законодательные акты Российской Федерации», в новой редакции позволяет собственникам помещений в многоквартирном доме в одностороннем порядке отказаться от исполнения договора управления многоквартирным домом не только в случае, если управляющая организация не выполняет условий такого договора, но и в случае принятия ими решения о выборе иной управляющей организации или изменении способа управления данным домом.

Статьей 450 Гражданского кодекса Российской Федерации предусмотрено одностороннее изменение и расторжение договора, если это не противоречит Гражданскому кодексу.

Как установлено материалами дела, ООО «Управдом» зарегистрировано в качестве юридического лица 08.06.2009 года за основным регистрационным номером 1094632006182. Согласно Выписке из Единого государственного реестра юридических лиц основной вид деятельности – управление недвижимым имуществом.

ООО «Городская управляющая компания №2» зарегистрировано в качестве юридического лица 29.06.2009 года за основным регистрационным номером 1094632006864. Согласно Выписке из Единого государственного реестра юридических лиц основной вид деятельности – управление недвижимым имуществом.

Таким образом, ООО «Управдом» и ООО «Городская управляющая компания №2» осуществляют одну и ту же деятельность (оказание услуг по управлению многоквартирными домами в г.Курске), следовательно, являются участниками одного и того же товарного рынка, т.е. конкурентами.

Материалами дела подтверждено, что 25 мая 2010г. общим собранием собственников многоквартирного жилого дома №25 по ул.Ольшанского г.Курска принято решение о расторжении договора управления соответствующим домом с ООО «Управляющая компания города Курска» и заключении договора управления указанным многоквартирным домом с ООО «Городская управляющая компания №2».

ООО «Городская управляющая компания №2» заключено дополнительное соглашение к договору на отпуск воды и прием сточных вод от 01.07.2010г. №3335; дополнительное соглашение №1 к договору №11266 от 02.07.2010г.; дополнительное соглашение от 27.09.2010г. к договору энергоснабжения №7732 от 23.07.2010 года; договор №2310728 на снабжение тепловой энергией в горячей воде.

Как установлено материалами дела, приказом ООО «Управляющая компания города Курска» №03/01 от 17.08.2010г. передана техническая и иная связанная с управлением многоквартирным домом №25 по ул.Ольшанского г.Курска документация вновь выбранной управляющей компании ООО «Городская управляющая компания №2».

Таким образом, ООО «Городская управляющая компания №2» на основании решения общего собрания собственников многоквартирного жилого дома от 25.05.2010г. осуществляло управление многоквартирным домом №25 по ул.Ольшанского города Курска с 01.09.2010.

В то же время, решением общего собрания собственников помещений многоквартирного дома №25 по ул.Ольшанского г.Курска от 10.06.2010 года в качестве управляющей организации вышеуказанного многоквартирного жилого дома выбрано ООО «Управдом».

Однако, как установлено материалами дела, судебный акт о признании недействительным решения общего собрания собственников данного многоквартирного жилого дома, оформленного протоколом от 25.05.2010г. отсутствует, в то время как вступившими в законную силу решениями Арбитражного суда Курской области от 01.12.2011г. по делу №А35-5747/2011, от 04.10.2012г. по делу №А35-7138/2012г. подтверждена законность управления вышеуказанным домом ООО «Городская управляющая компания №2».

Вместе с тем, согласно информации, размещенной на сайте управляющей компании ООО «Управдом» http://upravdom-kursk.narod.ru в перечне многоквартирных домов, находящихся в ее управлении указан, в том числе, и многоквартирный дом №25 по ул.Ольшанского г.Курска.

Учитывая, что судом установлена законность управления спорным многоквартирным домом ООО «Городская управляющая компания №2», у ООО «Управдом» отсутствовали законные основания для размещению на своем официальном сайте сведений о том, что в его управлении находится многоквартирный дом №25 по ул.Ольшанского г.Курска. Вместе с тем, в период с 01.09.2010 года по дату рассмотрения дела №02/08-149-2013 Управлением ФАС по Курской области ООО «Управдом» не осуществлены действия по размещению на официальном сайте http://upravdom-kursk.narod.ru достоверных сведений о количестве и перечне многоквартирных домов, находящихся в управлении ООО «Управдом».

Согласно пункту 9 статьи 4 ФЗ «О защите конкуренции» под недобросовестной конкуренцией понимаются любые действия хозяйствующих субъектов, которые направлены на получение преимуществ при осуществлении предпринимательской деятельности, противоречат законодательству Российской Федерации, обычаям делового оборота, требованиям добропорядочности, разумности и справедливости и причинили или могут причинить убытки другим хозяйствующим субъектам - конкурентам либо нанесли или могут нанести вред их деловой репутации.

Пунктом 2 части 1 статьи 14 ФЗ «О защите конкуренции» установлен запрет на недобросовестную конкуренцию, в том числе, введение в заблуждение в отношении характера, способа и места производства, потребительских свойств, качества и количества товара (работ, услуг) или в отношении его производителей.

При таких обстоятельствах размещение недостоверных сведений на сайте ООО «Управдом» об управлении многоквартирным жилым домом №25 по ул.Ольшанского г.Курска вводит собственников жилых помещений указанного многоквартирного дома в заблуждение относительно характера, способа, места осуществления управления, при том, что данный хозяйствующий субъект фактически не является управляющей компанией указанного дома, является недопустимым в силу норм пункта 2 части 1 статьи 14 ФЗ «О защите конкуренции» и квалифицируется как недобросовестная конкуренция.

Вместе с тем, в материалы дела №02/08-149-2013 не представлены доказательства доводов заявителя относительно выставления ООО «Управдом» квитанций по оплате жилищно-коммунальных услуг и услуг по управлению многоквартирным домом собственникам жилых помещений в доме №25 по ул.Ольшанского г.Курска в период с 01.09.2010г. по дату рассмотрения настоящего дела, в связи с чем в указанной части факт нарушения антимонопольного законодательства не нашел своего подтверждения в ходе рассмотрения дела.

На основании изложенного, руководствуясь частью 1 статьи 23, статьи 41, статьи 49 ФЗ «О защите конкуренции», Комиссия

 

РЕШИЛА:

 

1. Признать ООО «Управдом» (305007, г.Курск, ул.Пигорева, д.18, оф.214, 216 ИНН 4632109000) нарушившим пункт 2 части 1 статьи 14 ФЗ «О защите конкуренции» в результате введения собственников жилых помещений многоквартирного дома №25 по ул.Ольшанского г.Курска в заблуждение относительно характера, способа, места осуществления управления данным многоквартирным домом в результате размещения на официальном сайте данной управляющей компании не соответствующих действительности сведений.

2. Выдать ООО «Управдом» предписание о прекращении недобросовестной конкуренции и устранении последствий нарушения антимонопольного законодательства путем прекращения введения в заблуждение относительно характера, способа, места осуществления управления многоквартирным домом №25 по ул.Ольшанского г.Курска и приведение в соответствие нормам действующего законодательства информации, размещенной на официальном сайте ООО «Управдом» о количестве и перечне многоквартирных домов, находящихся в управлении ООО «Управдом».

3. Контроль за исполнением предписания возложить на члена Комиссии

 

Решение может быть обжаловано в арбитражный суд в течение трех месяцев со дня его принятия.

 

 

 

 

 

УПРАВЛЕНИЕ ФЕДЕРАЛЬНОЙ АНТИМОНОПОЛЬНОЙ СЛУЖБЫ

ПО КУРСКОЙ ОБЛАСТИ

П Р Е Д П И С А Н И Е

о прекращении недобросовестной конкуренции и устранении последствий нарушения антимонопольного законодательства

 

Предписание оглашено 21 января 2014 года.

Предписание в полном объеме изготовлено 03 февраля 2014 года. г.Курск

 

Комиссия Управления Федеральной антимонопольной службы по Курской области по рассмотрению дела о нарушениях антимонопольного законодательства в составе:

 

руководствуясь статьей 23, частью 1 статьи 39, частью 4 статьи 41, статьей 50 Федерального закона от 26.07.2006 №135-ФЗ «О защите конкуренции», на основании своего решения по делу №02/08-149-2013 о нарушении обществом с ограниченной ответственностью «Управдом» (305007, г.Курск, ул.Пигорева, д.18, оф.214, 216 ИНН 4632109000) пункта 2 части 1 статьи 14 Федерального закона от 26.07.2006 № 135-ФЗ «О защите конкуренции»,

 

ПРЕДПИСЫВАЕТ:

 

1. ООО «Управдом» в срок 3 рабочих дней с даты получения настоящего предписания прекратить нарушение пункта 2 части 1 статьи 14 ФЗ «О защите конкуренции», выразившееся в недобросовестной конкуренции путем введения собственников жилых помещений многоквартирного дома №25 по ул.Ольшанского г.Курска в заблуждение относительно характера, способа, места осуществления управления данным многоквартирным домом, удалив с официального сайта http://upravdom-kursk.narod.ru не соответствующую действительности информацию об осуществлении управления данным многоквартирным домом ООО «Управдом»

2. Документированную информацию об исполнении настоящего предписания представить в Управление ФАС по Курской области в течение трех дней с даты его исполнения.

 

 

Предписание может быть обжаловано в арбитражный суд в течение трех месяцев со дня его вынесения.

 

Примечание: Неисполнение в установленный срок законного предписания антимонопольного органа влечёт административную ответственность в соответствии с Кодексом РФ об административных правонарушениях.

 

[summary] => [format] => full_html [safe_value] =>

 

УПРАВЛЕНИЕ ФЕДЕРАЛЬНОЙ АНТИМОНОПОЛЬНОЙ СЛУЖБЫ

ПО КУРСКОЙ ОБЛАСТИ

РЕШЕНИЕ

Комиссии Управления Федеральной антимонопольной службы по Курской области

по делу №02/08-149-2013

 

Резолютивная часть решения оглашена 21 января 2014 года.

Решение в полном объеме изготовлено 03 февраля 2014 года. г.Курск

 

Комиссия Управления Федеральной антимонопольной службы по Курской области по рассмотрению дела о нарушении антимонопольного законодательства в составе:

 

рассмотрев дело №02/08-149-2013 о нарушения обществом с ограниченной ответственностью «Управдом» (305007, г.Курск, ул.Пигорева, д.18, оф.214, 216 ИНН 4632109000) пункта 2 части 1 статьи 14 Федерального закона от 26.07.2006 № 135-ФЗ «О защите конкуренции», в отсутствии представителей ООО «Городская управляющая компания №2» и ООО «Управдом», надлежащим образом извещенных о времени и месте рассмотрения дела,

 

УСТАНОВИЛА:

 

В Управление Федеральной антимонопольной службы по Курской области 20.09.2013 г. поступило заявление общества с ограниченной ответственностью «Городская управляющая компания №2» (далее – ООО «Городская управляющая компания №2») с жалобой на действия общества с ограниченной ответственностью «Управдом» (далее - ООО «Управдом»), выразившиеся во введении собственников жилых помещений в доме №25 по ул.Ольшанского г.Курска, управление которым осуществляется ООО «Городская управляющая компания №2» на основании решений общего собрания собственников, в заблуждение относительно характера, способа, места осуществления управления многоквартирным домом №25 по ул.Ольшанского г.Курска, а также выставлении квитанций на оплату жилищно-коммунальных услуг без наличия соответствующих правомочий на обслуживание указанного многоквартирного дома.

В процессе рассмотрения данного заявления, основываясь на вступивших в законную силу решениях Арбитражного суда Курской области от 01.12.2011 г. по делу №А35-5747/2011, от 04.10.2012г. по делу №А35-7138/2012г. Управлением установлено следующее.

Решением общего собрания собственников помещений многоквартирного дома №25 по ул.Ольшанского г.Курска от 25.05.2010 года в качестве управляющей организации вышеуказанного многоквартирного жилого дома выбрано ООО «Городская управляющая компания №2».

Документами, приложенными к заявлению, подтверждается, что ООО «Городская управляющая компания №2» заключило договоры с ресурсоснабжающими организациями для прямых расчетов собственников за потребленные энергоресурсы.

В то же время, решением общего собрания собственников помещений многоквартирного дома №25 по ул.Ольшанского г.Курска от 10.06.2010 года в качестве управляющей организации вышеуказанного многоквартирного жилого дома выбрано ООО «Управдом».

Вступившими в законную силу решениями Арбитражного суда Курской области от 01.12.2011 г. по делу №А35-5747/2011, от 04.10.2012г. по делу №А35-7138/2012г. подтверждена законность управления вышеуказанным домом ООО «Городская управляющая компания №2».

На официальном сайте ООО «Городская управляющая компания №2» http://www.guk2.uk46.ru в разделе «Наши объекты» по состоянию на октябрь 2013 года многоквартирный дом №25 по ул.Ольшанского г.Курска указан в перечне многоквартирных домов, находящихся в управлении ООО «Городская управляющая компания №2».

Однако, согласно информации размещенной на сайте управляющей компании ООО «Управдом» http://upravdom-kursk.narod.ru на дату возбуждения дела №02/08-149-2013 в перечне многоквартирных домов, находящихся в ее управлении указан, в том числе, и многоквартирный дом №25 по ул.Ольшанского г.Курска.

Статьей 14 ФЗ «О защите конкуренции» установлен запрет на недобросовестную конкуренцию, под которой понимаются любые действия хозяйствующих субъектов, которые направлены на получение преимуществ при осуществлении предпринимательской деятельности, противоречат законодательству Российской Федерации, обычаям делового оборота, требованиям добропорядочности, разумности и справедливости и причинили или могут причинить убытки другим хозяйствующим субъектам - конкурентам либо нанесли или могут нанести вред их деловой репутации, в том числе введение в заблуждение в отношении характера, способа и места производства, потребительских свойств, качества и количества товара (работ, услуг) или в отношении его производителей

Проанализировав вышеизложенные факты, председатель Комиссии Управления ФАС по Курской области по рассмотрению дела о нарушении антимонопольного законодательства признал их достаточными для возбуждения дела по признакам нарушения ООО «Управдом» части 1 статьи 14 ФЗ «О защите конкуренции» №135-ФЗ.

На рассмотрение дела представители заявителя и ответчика, надлежаще уведомленных о времени и месте его рассмотрения, не явились, что согласно части 2 статьи 45 ФЗ «О защите конкуренции» №135-ФЗ не препятствует рассмотрению дела по существу.

Проанализировав материалы дела, Комиссия Управления ФАС по Курской области приходит к следующему.

В соответствии со статьей 44 Жилищного кодекса Российской Федерации (далее - ЖК РФ) общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме является органом управления многоквартирным домом, к компетенции которого относится, в частности, выбор способа управления многоквартирным домом.

В соответствии со статьей 161 ЖК РФ собственникам помещений в многоквартирном доме предоставлено право выбрать один из трех способов управления жилым домом: непосредственное управление, управление товариществом собственников жилья или специализированным потребительским кооперативом, управление управляющей организацией.

Согласно части 9 статьи 161 ЖК РФ многоквартирный дом может управляться только одной управляющей организацией.

Пункт 2 статьи 162 ЖК РФ определяет содержание обязанностей управляющей организации как услуги и работы по надлежащему содержанию и ремонту общего имущества дома, оказание коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в доме, осуществление иной деятельности, направленной на достижение целей управления домом.

В соответствии с пунктом 8 статьи 162 ЖК РФ изменение и (или) расторжение договора управления многоквартирным домом осуществляются в порядке, предусмотренном гражданским законодательством.

Пункт 8.2 статьи 162 Жилищного кодекса Российской Федерации, измененный Федеральным законом от 04.06.2011 № 123-ФЗ «О внесении изменений в Жилищный кодекс Российской Федерации и отдельные законодательные акты Российской Федерации», в новой редакции позволяет собственникам помещений в многоквартирном доме в одностороннем порядке отказаться от исполнения договора управления многоквартирным домом не только в случае, если управляющая организация не выполняет условий такого договора, но и в случае принятия ими решения о выборе иной управляющей организации или изменении способа управления данным домом.

Статьей 450 Гражданского кодекса Российской Федерации предусмотрено одностороннее изменение и расторжение договора, если это не противоречит Гражданскому кодексу.

Как установлено материалами дела, ООО «Управдом» зарегистрировано в качестве юридического лица 08.06.2009 года за основным регистрационным номером 1094632006182. Согласно Выписке из Единого государственного реестра юридических лиц основной вид деятельности – управление недвижимым имуществом.

ООО «Городская управляющая компания №2» зарегистрировано в качестве юридического лица 29.06.2009 года за основным регистрационным номером 1094632006864. Согласно Выписке из Единого государственного реестра юридических лиц основной вид деятельности – управление недвижимым имуществом.

Таким образом, ООО «Управдом» и ООО «Городская управляющая компания №2» осуществляют одну и ту же деятельность (оказание услуг по управлению многоквартирными домами в г.Курске), следовательно, являются участниками одного и того же товарного рынка, т.е. конкурентами.

Материалами дела подтверждено, что 25 мая 2010г. общим собранием собственников многоквартирного жилого дома №25 по ул.Ольшанского г.Курска принято решение о расторжении договора управления соответствующим домом с ООО «Управляющая компания города Курска» и заключении договора управления указанным многоквартирным домом с ООО «Городская управляющая компания №2».

ООО «Городская управляющая компания №2» заключено дополнительное соглашение к договору на отпуск воды и прием сточных вод от 01.07.2010г. №3335; дополнительное соглашение №1 к договору №11266 от 02.07.2010г.; дополнительное соглашение от 27.09.2010г. к договору энергоснабжения №7732 от 23.07.2010 года; договор №2310728 на снабжение тепловой энергией в горячей воде.

Как установлено материалами дела, приказом ООО «Управляющая компания города Курска» №03/01 от 17.08.2010г. передана техническая и иная связанная с управлением многоквартирным домом №25 по ул.Ольшанского г.Курска документация вновь выбранной управляющей компании ООО «Городская управляющая компания №2».

Таким образом, ООО «Городская управляющая компания №2» на основании решения общего собрания собственников многоквартирного жилого дома от 25.05.2010г. осуществляло управление многоквартирным домом №25 по ул.Ольшанского города Курска с 01.09.2010.

В то же время, решением общего собрания собственников помещений многоквартирного дома №25 по ул.Ольшанского г.Курска от 10.06.2010 года в качестве управляющей организации вышеуказанного многоквартирного жилого дома выбрано ООО «Управдом».

Однако, как установлено материалами дела, судебный акт о признании недействительным решения общего собрания собственников данного многоквартирного жилого дома, оформленного протоколом от 25.05.2010г. отсутствует, в то время как вступившими в законную силу решениями Арбитражного суда Курской области от 01.12.2011г. по делу №А35-5747/2011, от 04.10.2012г. по делу №А35-7138/2012г. подтверждена законность управления вышеуказанным домом ООО «Городская управляющая компания №2».

Вместе с тем, согласно информации, размещенной на сайте управляющей компании ООО «Управдом» http://upravdom-kursk.narod.ru в перечне многоквартирных домов, находящихся в ее управлении указан, в том числе, и многоквартирный дом №25 по ул.Ольшанского г.Курска.

Учитывая, что судом установлена законность управления спорным многоквартирным домом ООО «Городская управляющая компания №2», у ООО «Управдом» отсутствовали законные основания для размещению на своем официальном сайте сведений о том, что в его управлении находится многоквартирный дом №25 по ул.Ольшанского г.Курска. Вместе с тем, в период с 01.09.2010 года по дату рассмотрения дела №02/08-149-2013 Управлением ФАС по Курской области ООО «Управдом» не осуществлены действия по размещению на официальном сайте http://upravdom-kursk.narod.ru достоверных сведений о количестве и перечне многоквартирных домов, находящихся в управлении ООО «Управдом».

Согласно пункту 9 статьи 4 ФЗ «О защите конкуренции» под недобросовестной конкуренцией понимаются любые действия хозяйствующих субъектов, которые направлены на получение преимуществ при осуществлении предпринимательской деятельности, противоречат законодательству Российской Федерации, обычаям делового оборота, требованиям добропорядочности, разумности и справедливости и причинили или могут причинить убытки другим хозяйствующим субъектам - конкурентам либо нанесли или могут нанести вред их деловой репутации.

Пунктом 2 части 1 статьи 14 ФЗ «О защите конкуренции» установлен запрет на недобросовестную конкуренцию, в том числе, введение в заблуждение в отношении характера, способа и места производства, потребительских свойств, качества и количества товара (работ, услуг) или в отношении его производителей.

При таких обстоятельствах размещение недостоверных сведений на сайте ООО «Управдом» об управлении многоквартирным жилым домом №25 по ул.Ольшанского г.Курска вводит собственников жилых помещений указанного многоквартирного дома в заблуждение относительно характера, способа, места осуществления управления, при том, что данный хозяйствующий субъект фактически не является управляющей компанией указанного дома, является недопустимым в силу норм пункта 2 части 1 статьи 14 ФЗ «О защите конкуренции» и квалифицируется как недобросовестная конкуренция.

Вместе с тем, в материалы дела №02/08-149-2013 не представлены доказательства доводов заявителя относительно выставления ООО «Управдом» квитанций по оплате жилищно-коммунальных услуг и услуг по управлению многоквартирным домом собственникам жилых помещений в доме №25 по ул.Ольшанского г.Курска в период с 01.09.2010г. по дату рассмотрения настоящего дела, в связи с чем в указанной части факт нарушения антимонопольного законодательства не нашел своего подтверждения в ходе рассмотрения дела.

На основании изложенного, руководствуясь частью 1 статьи 23, статьи 41, статьи 49 ФЗ «О защите конкуренции», Комиссия

 

РЕШИЛА:

 

1. Признать ООО «Управдом» (305007, г.Курск, ул.Пигорева, д.18, оф.214, 216 ИНН 4632109000) нарушившим пункт 2 части 1 статьи 14 ФЗ «О защите конкуренции» в результате введения собственников жилых помещений многоквартирного дома №25 по ул.Ольшанского г.Курска в заблуждение относительно характера, способа, места осуществления управления данным многоквартирным домом в результате размещения на официальном сайте данной управляющей компании не соответствующих действительности сведений.

2. Выдать ООО «Управдом» предписание о прекращении недобросовестной конкуренции и устранении последствий нарушения антимонопольного законодательства путем прекращения введения в заблуждение относительно характера, способа, места осуществления управления многоквартирным домом №25 по ул.Ольшанского г.Курска и приведение в соответствие нормам действующего законодательства информации, размещенной на официальном сайте ООО «Управдом» о количестве и перечне многоквартирных домов, находящихся в управлении ООО «Управдом».

3. Контроль за исполнением предписания возложить на члена Комиссии

 

Решение может быть обжаловано в арбитражный суд в течение трех месяцев со дня его принятия.

 

 

 

 

 

УПРАВЛЕНИЕ ФЕДЕРАЛЬНОЙ АНТИМОНОПОЛЬНОЙ СЛУЖБЫ

ПО КУРСКОЙ ОБЛАСТИ

П Р Е Д П И С А Н И Е

о прекращении недобросовестной конкуренции и устранении последствий нарушения антимонопольного законодательства

 

Предписание оглашено 21 января 2014 года.

Предписание в полном объеме изготовлено 03 февраля 2014 года. г.Курск

 

Комиссия Управления Федеральной антимонопольной службы по Курской области по рассмотрению дела о нарушениях антимонопольного законодательства в составе:

 

руководствуясь статьей 23, частью 1 статьи 39, частью 4 статьи 41, статьей 50 Федерального закона от 26.07.2006 №135-ФЗ «О защите конкуренции», на основании своего решения по делу №02/08-149-2013 о нарушении обществом с ограниченной ответственностью «Управдом» (305007, г.Курск, ул.Пигорева, д.18, оф.214, 216 ИНН 4632109000) пункта 2 части 1 статьи 14 Федерального закона от 26.07.2006 № 135-ФЗ «О защите конкуренции»,

 

ПРЕДПИСЫВАЕТ:

 

1. ООО «Управдом» в срок 3 рабочих дней с даты получения настоящего предписания прекратить нарушение пункта 2 части 1 статьи 14 ФЗ «О защите конкуренции», выразившееся в недобросовестной конкуренции путем введения собственников жилых помещений многоквартирного дома №25 по ул.Ольшанского г.Курска в заблуждение относительно характера, способа, места осуществления управления данным многоквартирным домом, удалив с официального сайта http://upravdom-kursk.narod.ru не соответствующую действительности информацию об осуществлении управления данным многоквартирным домом ООО «Управдом»

2. Документированную информацию об исполнении настоящего предписания представить в Управление ФАС по Курской области в течение трех дней с даты его исполнения.

 

 

Предписание может быть обжаловано в арбитражный суд в течение трех месяцев со дня его вынесения.

 

Примечание: Неисполнение в установленный срок законного предписания антимонопольного органа влечёт административную ответственность в соответствии с Кодексом РФ об административных правонарушениях.

 

[safe_summary] => ) ) ) [field_solution_num] => Array ( [ru] => Array ( [0] => Array ( [value] => №02/08-149-2013 [format] => [safe_value] => №02/08-149-2013 ) ) ) [field_solution_file_num] => Array ( [ru] => Array ( [0] => Array ( [value] => №02/08-149-2013 [format] => [safe_value] => №02/08-149-2013 ) ) ) [field_solution_preview] => Array ( ) [field_solution_cat] => Array ( ) [field_solution_file] => Array ( ) [field_solution_scope] => Array ( [ru] => Array ( [0] => Array ( [tid] => 3 [taxonomy_term] => stdClass Object ( [tid] => 3 [vid] => 6 [name] => Антимонопольное регулирование [description] => [format] => full_html [weight] => 8 [vocabulary_machine_name] => practice_areas [rdf_mapping] => Array ( [rdftype] => Array ( [0] => skos:Concept ) [name] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => rdfs:label [1] => skos:prefLabel ) ) [description] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => skos:definition ) ) [vid] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => skos:inScheme ) [type] => rel ) [parent] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => skos:broader ) [type] => rel ) ) ) ) ) ) [field_solution_tags] => Array ( ) [field_solution_datetime_public] => Array ( [und] => Array ( [0] => Array ( [value] => 2014-02-05 08:45:00 [timezone] => Europe/Moscow [timezone_db] => UTC [date_type] => datetime ) ) ) [field_nodes_related] => Array ( ) [field_date] => Array ( [und] => Array ( [0] => Array ( [value] => 2014-02-03 07:00:00 [timezone] => Europe/Moscow [timezone_db] => UTC [date_type] => datetime ) ) ) [field_simplenews_term] => Array ( ) [rdf_mapping] => Array ( [rdftype] => Array ( [0] => sioc:Item [1] => foaf:Document ) [title] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => dc:title ) ) [created] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => dc:date [1] => dc:created ) [datatype] => xsd:dateTime [callback] => date_iso8601 ) [changed] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => dc:modified ) [datatype] => xsd:dateTime [callback] => date_iso8601 ) [body] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => content:encoded ) ) [uid] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => sioc:has_creator ) [type] => rel ) [name] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => foaf:name ) ) [comment_count] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => sioc:num_replies ) [datatype] => xsd:integer ) [last_activity] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => sioc:last_activity_date ) [datatype] => xsd:dateTime [callback] => date_iso8601 ) ) [cid] => 0 [last_comment_timestamp] => 1392807036 [last_comment_name] => [last_comment_uid] => 5 [comment_count] => 0 [name] => moder [picture] => 0 [data] => a:2:{s:7:"contact";i:0;s:7:"overlay";i:1;} [subscriptions_notify] => [entity_view_prepared] => 1 [region_name] => Курское УФАС России )