История, функции, полномочия

26 марта 1992 года Приказом Государственного Комитета РСФСР по антимонопольной политике и поддержке предпринимательства было создано Курское управление министерства антимонопольной политики и поддержки предпринимательства (в настоящее время – Курское УФАС России).

По состоянию на 01 января 2011г. в Курском УФАС России трудится коллектив профессионалов из 22 государственных служащих, способный решать сложные задачи.

В настоящее время руководство Курским УФАС России осуществляют:
Комов Юрий Алексеевич – руководитель Курского УФАС России, родился в 1966 году в городе Курске. В 1974 году поступил в среднюю школу №7 г. Курска, которую окончил в 1984 году с золотой медалью. В этом же году поступил на юридический факультет Воронежского государственного университета (далее – ВГУ), который закончил в 1989 году, получив диплом «с отличием». После окончания университета поступил в аспирантуру ВГУ по специальности «Уголовный процесс и криминалистика». В 1992 году присвоена учёная степень «Кандидат юридических наук». Трудовую деятельность в Курском УФАС России начал с 08 апреля 1992г. С июня 1993 года занимал должность зам. начальника Управления, с 05 декабря 1996г. назначен на должность руководителя Управления. Комовым Ю.А. сформирована первая команда активных защитников конкуренции.

Награждён:
Почётной грамотой МАП России;
Почётной грамотой ФАС России;
Почётной грамотой Правительства Российской Федерации;
Медалью ордена "За заслуги перед Отечеством" II степени;
Почётный работник антимонопольных органов.

Включён в резерв управленческих кадров при Президенте РФ. Имеет классный чин государственной гражданской службы - государственный советник РФ 2 класса.

Волкова Марина Викторовна – заместитель руководителя Курского УФАС России, родилась в 1971 году. В 1989 году окончила среднюю школу №110 г. Ташкента с «золотой» медалью. В 1994 году окончила с отличием Ташкентский государственный технический университет по специальности «Радиотехника» (диплом с отличием). В 2004 году окончила институт экономики и права в г. Москва по специальности «Юриспруденция» (диплом с отличием). 15 октября 2003г. поступила на службу в Курское УФАС России. С 04 марта 2005г. назначена на должность начальника отдела контроля и надзора за соблюдением законодательства о естественных монополиях. С 01 ноября 2007г. по настоящее время замещает должность зам. руководителя Управления. Имеет классный чин государственной гражданской службы - советник государственной гражданской службы РФ 1 класса.
Награждена:
нагрудным знаком Госкомстата РФ «За заслуги в проведении Всероссийской переписи населения 2002 года».

Первым начальником управления был назначен Донченко Юрий Викторович.
Донченко Юрий Викторович – с 1992 по 1996 годы – начальник Курского антимонопольного управления. Родился в 1946 году в городе Новый Оскол Белгородской области. В 1971 году окончил машиностроительный институт в г. Москве по специальности «инженер-механик», в 1980 году – Сельскохозяйственный институт г. Курска, в 1989 году поступил в аспирантуру ВНИИ экономики, труда и управления, г. Москва, в 1994 году закончил Международный юридический институт г. Вашингтон. Кандидат экономических наук, доцент.

Князев Олег Сергеевич – с января 1997 года по октябрь 2007 года - зам. руководителя Управления. Родился 07 мая 1965 года. Свою деятельность в Курском УФАС России начал с декабря 1992 года в должности главного специалиста, а затем начальника отдела товарных и финансовых рынков управления. В 1997 году назначен на должность зам. начальника Управления. С октября 2007 года и по настоящее время возглавляет Территориальный орган Федеральной службы государственной статистики по Курской области.

С первых дней образования Курского антимонопольного управления численность и состав коллектива менялись. Однако основной костяк коллектива сохранился и составил основу для дальнейшего роста команды единомышленников – Комов Юрий Алексеевич (работает в управлении с 08 апреля 1992г., в настоящее время руководитель управления), Палий Любовь Дмитриевна (в управлении с первого дня его образования, старший специалист 1 разряда), Банников Вадим Михайлович (ответственный за работу по кадрам, главный специалист-эксперт), Ломыкина Ольга Валерьевна (главный специалист-эксперт отдела товарных и финансовых рынков).

В соответствии с Положением о территориальном органе ФАС России, основными направлениями деятельности Управления ФАС по Курской области являются:
1) контроль и надзор за соблюдением антимонопольного законодательства на товарных и финансовых рынках;
2) контроль и надзор за деятельностью субъектов естественных монополий;
3) контроль за соблюдением законодательства о рекламе;
4) антимонопольный контроль за деятельностью органов государственной власти и местного самоуправления;
5) контроль за соблюдением законодательства о размещении заказов для государственных и муниципальных нужд.
Сегодня можно с уверенностью сказать, что Курское УФАС России справляется со своей работой, но не останавливаясь на достигнутом, сотрудники Управления проходят обучение в различных высших учебных заведениях Курской области. Каждый из них совершенствуется, желая стать более квалифицированным специалистом. Но на пути Управления были трудности, с которыми успешно справилась команда активных защитников конкуренции, возглавляемая руководителем Управления Комовым Ю.А., отмечены профессиональные победы и значимые достижения. В общем, то, чем может гордиться сплочённый коллектив Курского УФАС России!

 

Основные направления деятельности Курского УФАС

 Управление Федеральной антимонопольной службы по Курской области (Курское УФАС) является территориальным органом Федеральной антимонопольной службы России и осуществляет на территории Курской области функции по контролю за соблюдением:

- антимонопольного законодательства на товарных рынках и на рынке финансовых услуг (банковских, страховых, рынке ценных бумаг и иных финансовых услуг) (ФЗ «О защите конкуренции» №135-ФЗ от 26.07.2006г.),
- законодательства в сфере деятельности субъектов естественных монополий (в части установленных законодательством полномочий антимонопольного органа),
- законодательства о рекламе (ФЗ «О рекламе» №38-ФЗ от 13.03.2006г.);
- законодательства о размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для федеральных государственных нужд (за исключением полномочий по контролю в сфере размещения заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг по государственному оборонному заказу) (ФЗ «О размещении заказов на поставку товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд» №94-ФЗ от 21.07.2005г.);

- с 01.01.2014 осуществляет контроль за соблюдением требований ФЗ от 05.04.2013г. №44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд";

- за соблюдением требований ФЗ от 28.12.2009г. №381-ФЗ "Об основах государственного регулирования торговой деятельности в РФ";

-контроль за соблюдением ФЗ от 18.07.2011 №223-ФЗ "О закупках товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц".

  В соответствии с полномочиями, предоставленными действующим законодательством, Курское УФАС осуществляет контроль за соблюдением коммерческими и некоммерческими организациями, индивидуальными предпринимателями, территориальными органами федеральных органов исполнительной власти, органами исполнительной власти Курской области, органами местного самоуправления антимонопольного законодательства, законодательства о естественных монополиях и законодательства о рекламе. В целях осуществления своей деятельности Курское УФАС уполномочено проводить проверки соблюдения антимонопольного, рекламного законодательства и законодательства о естественных монополиях; выдавать в установленном законом порядке предупреждения и предостережения; рассматривать дела о нарушениях соответствующего законодательства; применять предусмотренные законодательством меры ограничительного, предупредительного и профилактического характера, направленные на пресечение и недопущение нарушений; рассматривать в установленном законом порядке дела об административных правонарушениях, отнесенных КоАП РФ к подведомственности антимонопольного органа, налагать административные штрафы; в случаях, предусмотренных законодательством, обращаться в суд, арбитражный суд, направлять материалы о выявленных правонарушениях в правоохранительные органы.