Порядок ознакомления с материалами дел
Порядок ознакомления с материалами дел
в Курском УФАС России
1. Общие положения
1.1. Ознакомление лиц, участвующих в деле, а в предусмотренных действующим федеральным законом случаях -иных лиц, с материалами дела об административном правонарушении, дела о нарушении антимонопольного законодательства, законодательства о рекламе, об основах государственного регулирования торговой деятельности в Российской Федерации, о естественных монополиях, о размещении госзаказа (далее дела) производится в соответствии с Кодексом РФ об административных правонарушениях, Федеральным законом «О защите конкуренции» №135-Ф3 от 26.07.2006 г., Федеральным законом «О рекламе» № 38-Ф3 от 13.03.2006 г., Федеральным законом от 05.04.2013 № 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд", Федеральным законом «О естественных монополиях» №147-ФЗ от 17.08.1995 г., Федеральным законом № 79-ФЗ «О государственной гражданской службе Российской Федерации от 27.07.2004 г., настоящим Порядком ознакомления с материалами дел в Курском УФАС России, иными правовыми актами.
1.2. Правом на ознакомление с материалами дела обладают:
- лица, участвующие в деле, и их представители;
- лица, производящие дознание, следователи (сотрудники правоохранительных органов),
иные лица в случаях, предусмотренных законом, и с разрешения руководителя Курского УФАС
России (далее руководителя).
1.3 Ознакомление лиц, участвующих в деле, с материалами дела производится по их письменному ходатайству (заявлению) с разрешения руководителя Курского УФАС России, а в его отсутствие - заместителя руководителя Курского УФАС России, либо иного должностного лица Курского УФАС России, назначенного распоряжением руководителя.
1.4 Лица, участвующие в деле, вправе ознакомиться с материалами дела после его возбуждения.
1.5 С разрешения руководителя либо заместителя руководителя указанные лица могут ознакомиться с поступившими материалами до момента его возбуждения, если это не может затронуть интересы третьих лиц.
1.6 Ознакомление с материалами дела, находящегося в архиве, производится с разрешения руководителя.
1.7 Ознакомление с делом сотрудников правоохранительных органов, а также иных лиц в установленных законом случаях осуществляется на основании их письменного обращения при наличии разрешения руководителя.
1.8 Разрешение или отказ в ознакомлении оформляется письменной резолюцией руководителя Курского УФАС России на заявлении (обращении), в том числе в форме электронного документа.;
2. Обращение с ходатайством (заявлением) об ознакомлении с материалами дела
2.1. Ходатайство (заявление) об ознакомлении с материалами дела подается в
канцелярию Курского УФАС России в письменной форме (нарочным, по почте,
телеграммой, факсимильным сообщением), а так же в форме электронного документа.
2.2. Ходатайство (заявление) об ознакомлении с материалами дела должно содержать:
- наименование того органа, куда оно подаётся;
- наименование лица, подающего ходатайство, место его нахождения и процессуальное
положение в деле, а если ходатайство подается гражданином - его фамилия, имя, отчество, место
жительства и процессуальное положение в деле;
- контактную информацию представителя для оперативной связи (номера телефона, факса,
адрес электронной почты и т.п.).
- номер дела;
- предпочтительные дату и время для ознакомления с материалами дела; необходимость
срочного (в этот же день) ознакомления с материалами дела должна быть мотивирована.
2.3 Ходатайство (заявление) подписывается лицом, участвующим в деле, или его представителем. К ходатайству (заявлению) должны быть приложены подлинник либо надлежащим образом заверенная копия доверенности, подтверждающей полномочия представителя действовать от имени заявителя.
2.4 Обращение правоохранительных органов и иных лиц об ознакомлении с материалами дела должно быть подписано уполномоченным лицом, содержать ссылки на нормы закона и обоснование причин, по которым возникла необходимость в ознакомлении с делом.
III. Ознакомление с материалами дела
3.1. Ознакомление с материалами дела осуществляется в помещении Курского УФАС
России специалистом Курского УФАС России в условиях, обеспечивающих недопущение случаев изъятия из дела документов, внесения в них исправлений и дописок.
3.2. В случае необходимости в помещении, где осуществляется ознакомление с
материалами дела, может осуществляться видеозапись, о чем в заявлении (ходатайстве)
на имя руководителя (его заместителя) делается соответствующая запись.
3.3. По общему правилу ознакомление с материалами дела производится в течение 3-х
рабочих дней после поступления в Курское УФАС России соответствующего
ходатайства (заявления). В исключительных случаях (например, приезд иногороднего
лица, участвующего в деле) ознакомление с материалами дела осуществляется в тот же
день.
Конкретные дата, время и место ознакомления с материалами дела назначаются начальником отдела Курского УФАС России либо специалистом, которому дано поручение об ознакомлении с материалами дела. Лицо, заявившее ходатайство об ознакомлении с материалами дела, может получить информацию о времени и месте ознакомления, позвонив специалисту Курского УФАС России.
3.4. Лица, которым разрешено ознакомление с материалами дела, должны явиться для
ознакомления в назначенные дату и время и иметь при себе документ, удостоверяющий
личность, а также документы в подтверждение своих полномочий:
- для представителей - подлинник доверенности, выданной и оформленной в соответствии с действующим законодательством либо надлежащим образом заверенная копия;
- для руководителей организаций - документы, удостоверяющие их служебное положение (протокол об избрании на должность, приказ о назначении на должность и др.), а также учредительные и иные документы (устав, выписка из Единого государственного реестра юридических лиц). В случае непредставления указанных документов ознакомление с материалами дела не осуществляется.
3.5. При наличии письменного ходатайства лица, участвующего в деле, и разрешающей
резолюции руководителя (заместителя руководителя), специалиста Курского УФАС России с
материалов дела могут быть сняты копии собственными техническими средствами лица,
заявившего ходатайство.
Специалист Курского УФАС России не обязан изготавливать копии документов, находящихся в материалах . дела (за исключением копий правовых актов, принимаемых по результатам заседаний комиссии и должностных лиц Курского УФАС России).
Повторная выдача копий правовых актов участвующим в деле лицам осуществляется собственными техническими средствами лица, заявившего ходатайство. В исключительных случаях допускается повторная выдача копий указанных документов с разрешения руководителя Курского УФ АС России либо его заместителей.
3.6 В исключительных случаях (ознакомление с многотомным делом, окончание рабочего дня, личные обстоятельства лица, знакомящегося с материалами дела, и т.п.) по согласованию с Специалистом Курского УФАС России в ознакомлении с материалами дела может быть сделан перерыв на срок не более одного рабочего дня. После перерыва лицо может продолжить ознакомление с материалами дела без повторной подачи ходатайства.
3.7 Во время ознакомления с материалами дела не допускается проставление каких-либо записей и отметок на документах, находящихся в материалах дела, изъятие приобщенных к материалам дела доказательств или представление новых доказательств.
3.8 Ознакомившись с материалами дела, лицо обязано осуществить соответствующую расписку на документе об ознакомлении с делом. Заявление (ходатайство) об ознакомлении с делом хранится в материалах дела.