Постановление о назначении административного наказания в отношении ПБОЮЛ О.

УПРАВЛЕНИЕ ФЕДЕРАЛЬНОЙ АНТИМОНОПОЛЬНОЙ СЛУЖБЫ

ПО КУРСКОЙ ОБЛАСТИ

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

по делу №02/11-79-2011

о назначении административного наказания

за нарушение рекламного законодательства

23 июня 2011 года                                                                    г.Курск 

Руководитель управления Федеральной антимонопольной службы по Курской области Комов Юрий Алексеевич, рассмотрев дело №02/11-79-2011 о совершении ПБОЮЛ О. <…> административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.14.3 Кодекса РФ об административных правонарушениях, в присутствии представителя (по доверенности) ПБОЮЛ О. – К.

УСТАНОВИЛ:

01.04.2011г. в магазине «Строй Гигант», расположенном по ул.Карла Маркса, 79, г.Курска, распространялась реклама следующего содержания: «Мебель в кредит 0% без переплаты! На 12 месяцев. Подробности у продавцов-консультантов».

Согласно документированной информации, представленной рекламодателем – ПБОЮЛ О., кредит на покупку мебели в магазине «Строй Гигант» предоставляется кредитной организацией - ООО «Хоум Кредит энд Финанс Банк».

В соответствии с ч.1 ст.28 ФЗ «О рекламе», реклама банковских, страховых и иных финансовых услуг должна содержать наименование или имя лица, оказывающего эти услуги (для юридического лица - наименование, для индивидуального предпринимателя - фамилию, имя, отчество).

Информация о кредитной организации, предоставляющей кредит на приобретение мебели в магазине «Строй Гигант», в содержании рассматриваемой рекламы отсутствует, что противоречит вышеуказанной норме ФЗ «О рекламе».

Частью 3 ст.28 ФЗ «О рекламе» установлено, если реклама услуг, связанных с предоставлением кредита, пользованием им и погашением кредита, содержит хотя бы одно условие, влияющее на его стоимость, такая реклама должна содержать все остальные условия, определяющие фактическую стоимость кредита для заемщика и влияющие на нее.

Согласно документированной информации, представленной рекламодателем – ПБОЮЛ О. на запрос управления ФАС по Курской области, воспользоваться рекламируемым кредитным продуктом возможно при соблюдении опредёлённых условий, а именно: сумма кредита на покупку мебели в магазине «Строй Гигант» составляет от 12 000 до 100 000 рублей; заёмщик может в рамках указанной программы приобрести мебель в кредит, отмеченную специальной табличкой, процентная ставка по кредиту составляет 17,9% годовых. При несоблюдении указанных условий кредит покупателю мебели на данных условиях, в том числе с процентной ставкой, равной нулю, предоставлен не будет.

В этой связи, в содержании рекламы рекламодатель в силу ч.3 ст.28 ФЗ «О рекламе» обязан был указать эти условия, влияющие на стоимость кредита для заемщика, чего ПБОЮЛ О. сделано не было.

Изложенные обстоятельства и имеющиеся материалы дела свидетельствуют о распространении ПБОЮЛ О. ненадлежащей рекламы с нарушением чч.1, 3 ст.28 ФЗ «О рекламе», а также о наличии в действиях ПБОЮЛ О. вины в совершении правонарушения, поскольку у него имелась возможность для соблюдения требований рекламного законодательства РФ, но им не были предприняты все необходимые меры для соблюдения требований закона.

Согласно ч.4 ст.3 ФЗ «О рекламе», реклама, несоответствующая требованиям  законодательства РФ является ненадлежащей рекламой. Ненадлежащая реклама образует состав административного правонарушения, ответственность за которое предусмотрена ч.1 ст.14.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Состав указанного административного правонарушения является формальным, то есть для наступления административной ответственности имеет значение не наступление общественно опасных последствий, а лишь сам факт нарушения установленных законодательством РФ о рекламе требований. Таким образом, само действие или бездействие виновного лица образует законченный состав административного правонарушения.

При рассмотрении дела обстоятельств, исключающих производство по делу об административном правонарушении, предусмотренных ст.24.5 КоАП РФ, не установлено.

На основании изложенного, с учетом степени вины ПБОЮЛ О., обстоятельств смягчающих административную ответственность (совершение указанного административного правонарушения впервые, отсутствие вредных последствий распространения указанной рекламы, раскаяние лица, совершившего правонарушение), руководствуясь ст.1.5, ст.1.7, ст.4.2, ст.14.3, ст.23.48, ч.1 ст.29.9, ст.29.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

ПОСТАНОВИЛ:

1. Признать ПБОЮЛ О. виновным в совершении административного правонарушения, ответственность за которое предусмотрена ч.1 ст.14.3 КоАП РФ.

2. За совершение административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.14.3 КоАП РФ, привлечь ПБОЮЛ О. к административной ответственности в виде штрафа в размере 4 000 (четыре тысячи) рублей.

            В соответствии с п.1 ст.32.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях штраф должен быть уплачен не позднее 30 суток со дня вступления постановления о наложении штрафа в законную силу.         Сумма штрафа уплачивается в федеральный бюджет (ИНН/КПП 4629015760/463201001 УФК по Курской области (Курское УФАС России), р/с № 40101810600000010001 в ГРКЦ ГУ Банка России по Курской области г.Курск, БИК № 043807001, по коду БК 16111626000010000140). В соответствии с ч.4 ст.32.2 КоАП РФ копию документа, свидетельствующего об уплате административного штрафа, лицо, привлечённое к административной ответственности, направляет должностному лицу, вынесшему постановление. Согласно ч.5 ст.32.2 КоАП РФ при отсутствии документа, свидетельствующего об уплате административного  штрафа, по истечении 30 дней со срока, указанного в ч.1 ст.32.2 КоАП РФ, должностное лицо, вынесшее постановление, направляет соответствующие материалы судебному приставу-исполнителю для взыскания суммы административного штрафа в порядке, предусмотренном федеральным законодательством. Кроме того, должностное лицо, вынесшее постановление, принимает решение о привлечении лица, не уплатившего административный штраф, к административной ответственности в соответствии с ч.1 ст.20.25 КоАП РФ.

            В соответствии со ст.30.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях постановление по делу об административном правонарушении может быть обжаловано в арбитражный суд в течение 10 дней со дня вручения или получения копии постановления. Согласно ст.31.5 КоАП РФ исполнение постановления о назначении административного наказания в виде административного штрафа может быть отсрочено (ч.1) либо рассрочено (ч.2) должностным лицом, вынесшим соответствующее постановление.

Руководитель управления

ФАС по Курской области        Ю.А.Комов

УПРАВЛЕНИЕ ФЕДЕРАЛЬНОЙ АНТИМОНОПОЛЬНОЙ СЛУЖБЫ

ПО КУРСКОЙ ОБЛАСТИ

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

по делу №02/11-79-2011

о назначении административного наказания

за нарушение рекламного законодательства

23 июня 2011 года                                                                    г.Курск 

Руководитель управления Федеральной антимонопольной службы по Курской области Комов Юрий Алексеевич, рассмотрев дело №02/11-79-2011 о совершении ПБОЮЛ О. <…> административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.14.3 Кодекса РФ об административных правонарушениях, в присутствии представителя (по доверенности) ПБОЮЛ О. – К.

УСТАНОВИЛ:

01.04.2011г. в магазине «Строй Гигант», расположенном по ул.Карла Маркса, 79, г.Курска, распространялась реклама следующего содержания: «Мебель в кредит 0% без переплаты! На 12 месяцев. Подробности у продавцов-консультантов».

Согласно документированной информации, представленной рекламодателем – ПБОЮЛ О., кредит на покупку мебели в магазине «Строй Гигант» предоставляется кредитной организацией - ООО «Хоум Кредит энд Финанс Банк».

В соответствии с ч.1 ст.28 ФЗ «О рекламе», реклама банковских, страховых и иных финансовых услуг должна содержать наименование или имя лица, оказывающего эти услуги (для юридического лица - наименование, для индивидуального предпринимателя - фамилию, имя, отчество).

Информация о кредитной организации, предоставляющей кредит на приобретение мебели в магазине «Строй Гигант», в содержании рассматриваемой рекламы отсутствует, что противоречит вышеуказанной норме ФЗ «О рекламе».

Частью 3 ст.28 ФЗ «О рекламе» установлено, если реклама услуг, связанных с предоставлением кредита, пользованием им и погашением кредита, содержит хотя бы одно условие, влияющее на его стоимость, такая реклама должна содержать все остальные условия, определяющие фактическую стоимость кредита для заемщика и влияющие на нее.

Согласно документированной информации, представленной рекламодателем – ПБОЮЛ О. на запрос управления ФАС по Курской области, воспользоваться рекламируемым кредитным продуктом возможно при соблюдении опредёлённых условий, а именно: сумма кредита на покупку мебели в магазине «Строй Гигант» составляет от 12 000 до 100 000 рублей; заёмщик может в рамках указанной программы приобрести мебель в кредит, отмеченную специальной табличкой, процентная ставка по кредиту составляет 17,9% годовых. При несоблюдении указанных условий кредит покупателю мебели на данных условиях, в том числе с процентной ставкой, равной нулю, предоставлен не будет.

В этой связи, в содержании рекламы рекламодатель в силу ч.3 ст.28 ФЗ «О рекламе» обязан был указать эти условия, влияющие на стоимость кредита для заемщика, чего ПБОЮЛ О. сделано не было.

Изложенные обстоятельства и имеющиеся материалы дела свидетельствуют о распространении ПБОЮЛ О. ненадлежащей рекламы с нарушением чч.1, 3 ст.28 ФЗ «О рекламе», а также о наличии в действиях ПБОЮЛ О. вины в совершении правонарушения, поскольку у него имелась возможность для соблюдения требований рекламного законодательства РФ, но им не были предприняты все необходимые меры для соблюдения требований закона.

Согласно ч.4 ст.3 ФЗ «О рекламе», реклама, несоответствующая требованиям  законодательства РФ является ненадлежащей рекламой. Ненадлежащая реклама образует состав административного правонарушения, ответственность за которое предусмотрена ч.1 ст.14.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Состав указанного административного правонарушения является формальным, то есть для наступления административной ответственности имеет значение не наступление общественно опасных последствий, а лишь сам факт нарушения установленных законодательством РФ о рекламе требований. Таким образом, само действие или бездействие виновного лица образует законченный состав административного правонарушения.

При рассмотрении дела обстоятельств, исключающих производство по делу об административном правонарушении, предусмотренных ст.24.5 КоАП РФ, не установлено.

На основании изложенного, с учетом степени вины ПБОЮЛ О., обстоятельств смягчающих административную ответственность (совершение указанного административного правонарушения впервые, отсутствие вредных последствий распространения указанной рекламы, раскаяние лица, совершившего правонарушение), руководствуясь ст.1.5, ст.1.7, ст.4.2, ст.14.3, ст.23.48, ч.1 ст.29.9, ст.29.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

ПОСТАНОВИЛ:

1. Признать ПБОЮЛ О. виновным в совершении административного правонарушения, ответственность за которое предусмотрена ч.1 ст.14.3 КоАП РФ.

2. За совершение административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.14.3 КоАП РФ, привлечь ПБОЮЛ О. к административной ответственности в виде штрафа в размере 4 000 (четыре тысячи) рублей.

            В соответствии с п.1 ст.32.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях штраф должен быть уплачен не позднее 30 суток со дня вступления постановления о наложении штрафа в законную силу.         Сумма штрафа уплачивается в федеральный бюджет (ИНН/КПП 4629015760/463201001 УФК по Курской области (Курское УФАС России), р/с № 40101810600000010001 в ГРКЦ ГУ Банка России по Курской области г.Курск, БИК № 043807001, по коду БК 16111626000010000140). В соответствии с ч.4 ст.32.2 КоАП РФ копию документа, свидетельствующего об уплате административного штрафа, лицо, привлечённое к административной ответственности, направляет должностному лицу, вынесшему постановление. Согласно ч.5 ст.32.2 КоАП РФ при отсутствии документа, свидетельствующего об уплате административного  штрафа, по истечении 30 дней со срока, указанного в ч.1 ст.32.2 КоАП РФ, должностное лицо, вынесшее постановление, направляет соответствующие материалы судебному приставу-исполнителю для взыскания суммы административного штрафа в порядке, предусмотренном федеральным законодательством. Кроме того, должностное лицо, вынесшее постановление, принимает решение о привлечении лица, не уплатившего административный штраф, к административной ответственности в соответствии с ч.1 ст.20.25 КоАП РФ.

            В соответствии со ст.30.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях постановление по делу об административном правонарушении может быть обжаловано в арбитражный суд в течение 10 дней со дня вручения или получения копии постановления. Согласно ст.31.5 КоАП РФ исполнение постановления о назначении административного наказания в виде административного штрафа может быть отсрочено (ч.1) либо рассрочено (ч.2) должностным лицом, вынесшим соответствующее постановление.

Руководитель управления

ФАС по Курской области        Ю.А.Комов