В Курске антимонопольная служба заставит торговую сеть "Европа" вернуть 18 миллионов рублей (статья)

УФАС России по Курской области подтвердила факт нарушения антимонопольного законодательства, выдав предписание одному из магазинов торговой сети "Европа" о перечислении в федеральный бюджет незаконно полученных доходов (скрытых бонусов) со стороны поставщиков хлеба в размере 18 378 423 рублей 44 копеек. 

Плату за право доступа в сеть "Европа" маскировала под оплату различных дополнительных платных услуг. В частности, предлагались услуги по "оптимизации поставок". Под этим понятием понимались "прогноз объема поставок", "составление графика поставок", а также разработка и обеспечение выполнения графиков разгрузки и выполнения заказов. Об этом сегодня, 7 марта, сообщил руководитель Курского УФАС Юрий Комов.

- Стоимость услуг для некоторых хлебозаводов превышала 2,5 миллиона рублей за квартал. Всего за прошлый год хлебозаводы заплатили различные суммы - от 10 тысяч до 10 миллионов рублей. Всего оплата услуг по оптимизации поставки товаров за 2011 год обошлась всем хлебозаводам более, чем в 18 миллионов рублей, - рассказал корреспонденту ИА vRossii.ru Юрий Комов.

Взимание торговыми сетями с поставщиков продовольствия различных (и весьма крупных) денежных сумм за право поставки товара в сеть – сложившаяся постоянная, хотя и порочная, практика. Многочисленные "бонусы" торговых сетей стали одной из главных причин разработки и принятия специального федерального закона, запретившего несправедливые поборы. Однако, прямой запрет, установленный законом, торговые сети всячески пытаются обойти. Плата за право доступа в сеть маскируется под различные дополнительные платные услуги, которые торговая сеть оказывает поставщику.

Под услугами "по оптимизации поставок" стороны понимали прогноз объема поставок, составление графика поставок, разработку и обеспечение выполнения графика разгрузки товаров, анализ выполнения заказов и графиков.

Например, график поставки, за составление которого с хлебозавода бралась плата в сотни тысяч рублей, представляет собой перечень магазинов торговой сети и слово "ежедневно". Стоимость составления такого графика для разных поставщиков была разной. Сумма зависела от объема поставки каждого поставщика в денежном выражении за определенный период. Поставщику приходилось платить процент от своего оборота.

Закон позволяет торговой сети оказывать поставщикам платные услуги на основании договора. Но в такой ситуации сделка должна совершаться в соответствии с прейскурантом, доступным к ознакомлению для всех контрагентов.

По мнению антимонопольщиков, взимание платы за оказанные услуги в процентах от товарооборота, что делали в "Европе", - это замаскированный побор торговой сети.

При этом в настоящее время в "Законе о торговле" запрещено включать дополнительные платные услуги (рекламные, маркетинговые, и иные, направленные на продвижение товаров) в договор поставки. Для этого необходимо заключить отдельный договор.

Такие договоры и были заключены шестью хлебозаводами с магазином "Европа-5".

Проанализировав содержание этих договоров, комиссия Курского УФАС пришла к выводу, что указанные договоры устанавливают для поставщиков однородного товара (то есть конкурентов) дискриминационные (неравные) условия поставки в торговую сеть "Европа".

Так, торговая сеть самостоятельно определяла количество и сроки заключения с поставщиками договоров на оказание платных услуг, а также перечень предоставляемых услуг. Была создана непрозрачная система заключения договоров на оказание услуг с поставщиками. Для разных поставщиков однородного товара торговая сеть в договоре установила стоимость своих услуг в зависимости от объема поставок, а также в зависимости от видов поставленных товаров, при этом вне зависимости от цены, состава и количества оказанных услуг.

Как сообщил Юрий Комов, договоры с хлебозаводами в настоящее время прекращены и не возобновлены на новый срок. По мнению ведомства, пресечение антимонопольными органами таких недобросовестных практик во взаимоотношениях между поставщиками социально значимых продуктов питания и торговыми сетями является одним из реальных рычагов предотвращения необоснованного роста цен на продукты.

Справка ИА vRossii.ru.

На сегодня в Курской области "Европа" - одна из крупных торговых сетей. Она состоит из трех десятков торговых центров, торгово-развлекательных комплексов и магазинов, расположенных на территории Курской, Липецкой, Воронежской, Белгородской и Орловской областей. Совладельцами ООО "Группа компаний "Промресурс, являются депутат Курской облдумы Николай Полторацкий (55 процента) и его супруга Ольга Полторацкая (45 процентов).

Сергей Бугорский