Курский КПД и мэрию уличили в аукционном сговоре по детсаду на ул. Подводников
Домостроительный комбинат выплатит за нарушение антимонопольного законодательства почти 8 млн рублей штрафа. Чиновники мэрии Курска и руководитель АО «Курский завод КПД» оштрафованы. Делом заинтересовались правоохранительные органы.
Курское управление ФАС в арбитраже доказало факт нарушения антимонопольного законодательства при строительстве детского сада на улице Подводников в Курске. Сотрудники УФАС установили, что в 2020 году в городской администрации приняли решение о строительстве по нацпроекту «Демография» детского сада в микрорайоне Северном.
По закону для расходования бюджетных средств был организован аукцион. Во время торгов городская администрация и завод КПД вступили в сговор. В результате АО «Курский завод КПД» получил преимущественное право построить детсад на земельном участке, принадлежащем заводу. Далее мэрия должна была выкупить объект вместе с участком в муниципальную собственность.
УФАС считает, что эти действия пошли в обход требований законодательства о защите конкуренции и о контрактной системе. Кроме того, что другие строительные компании не смогли получить равноправную возможность победить в торгах, администрация при этом не сэкономила бюджетные средства.
Завод КПД и мэрия не согласились с решение антимонопольного органа и обжаловали его в суде. Но арбитражные суды первой, апелляционной и кассационной инстанций подтвердили выводы антимонопольщиков, указав, что «совокупность согласованных действий администрации и завода заведомо исключила участие и конкуренцию со стороны иных хозяйствующих субъектов, кроме АО «Курский завод КПД».
В судах отметили, что завод получил возможность продать построенный детский сад и земельный участок по возможно высокой цене, рассчитанной им самим, а также был освобожден от необходимости конкурировать с иными лицами, желающими осуществить строительство детских садов для нужд Курска, предложив иные ценовые условия. Земельный участок, на котором возвели детсад, был выкуплен в собственность города Курска с соблюдением приоритета интересов завода КПД, в том числе оптимизации его налогообложения.
Материалы о нарушении антимонопольного законодательства направлены в правоохранительные органы.
«Детский сад фактически был построен по заказу и под контролем городской администрации. Мэрией Курска КПД был изначально определен как единственный продавец не построенного на тот момент социального объекта, предприятию были предоставлены все условия для строительства с целью его дальнейшей продажи в обход конкурентных процедур. Организованные администрацией торги имели формальный характер и предварительные согласованные действия между мэрией и заводом КПД», - рассказал руководитель Курского УФАС Юрий Комов.
Курск действительно город контрастов. Один бизнесмен построил за свои деньги детсад, вложив в него 200 млн рублей, подарив его городу. Другой решил за такой же объект поиметь бюджетные деньги, а в итоге попал на штраф в 7,93 млн рублей.