Золотые мегабайты казначейства
Федеральное казначейство разместило заказ на поставку программно-аппаратного комплекса для поддержки общероссийского официального сайта госзакупок. Максимальная сумма заказа — 778 млн рублей. Соответствующая заявка размещена на общероссийском официальном сайте zakupki.gov.ru. Последний раз главный российский сайт госзакупок капитально обновляли в прошлом году, потратив на это 360 млн рублей: модернизированный вариант функционирует с 1 января 2011 года. Ресурс zakupki.gov.ru регулярно обновляют — практически каждый год. Сайт существует 5 лет. Изначально его курировало Минэкономразвития. Сразу после запуска система была передана на баланс Федерального казначейства. Однако требования к сайту и сейчас формулирует МЭР.
— То, что проблемы с сайтом есть, это все знают, — сообщил Известиям на условиях анонимности источник в Минэкономразвития. — Он часто «виснет», иногда невозможно открыть какие-то документы и многое другое.
Собеседник в МЭР рассказал «Известиям», что в новой версии сайта его функционал будет улучшен: облегчен поиск заказов, появится прозрачная система мониторинга и контроля конкурсных процедур, в том числе и правоохранительными органами.
— Вероятно, нынешний заказ казначейства как раз связан с закупкой оборудования, улучшающего характеристики и расширяющего функциональную часть действующей системы, — предположил начальник управления ФАС России по контролю за размещением государственного заказа Михаил Евраев. — Хотя к сайту, который есть, нареканий не так много. В целом он свою функцию выполняет, но мог бы выполнять и лучше.
В казначействе отказались обсуждать параметры размещенного заказа, потребовали официальный запрос, пообещав ответить на него в течение месяца.
— Нас регулярно проверяет Счетная палата, следовательно, вся заявленная сумма обоснованна, — заверил начальник отдела Управления информационных систем Федерального казначейства Сергей Черников.
Участники рынка считают затраты на поддержку и обновление сайта госзакупок чрезмерными.
— Давайте в качестве примера возьмем «Википедию» — сайт с десятками миллионов посещений в день по всему миру, — предлагает директор IT-компании «Коринф» Андрей Созыкин. — На серверах «Википедии» хранятся миллионы страниц текстов, бесконечно появляются новые. Тем временем на их резервное копирование и сопровождение администрацией ресурса тратится примерно 20-25 млн рублей в год. Всего пожертвования на «Википедию» не превышают $7 млн в год.
За последний год на всех существующих электронных торговых площадках по линии госзакупок было размещено около 200 тыс. заявок. Обычно со всей сопутствующей документацией каждая из них занимает 3-4 мегабайта памяти. То есть весь архив размещенных заказов за 12 месяцев не превышает 800 гигабайт. Такой объем информации без проблем может храниться на любом персональном компьютере среднего ценового диапазона. Тем не менее казначейство намерено закупить 70 серверов и 11 шкафов для их размещения. Эти сведения приведены в приложении к размещенному на сайте заказу. — В отличие от того же Yotube или Известия.рф у пользователей zakupki.gov.ru строго ограниченный круг пользователей, — поясняет Андрей Созыкин. — Соответственно нет необходимости постоянно наращивать аппаратные мощности.
Первый заместитель гендиректора ОАО «Единая электронная торговая площадка» Андрей Черногоров уточнил, что в России 216 688 бюджетополучателей и соответственно столько же инициаторов электронных торгов.
— Их число не может возрасти неожиданно резко, — говорит Черногоров. — Нужно помнить, что сейчас нормально действуют пять лицензированных площадок для электронных торгов и государству они не стоят ни копейки. На мой взгляд, электронные площадки охотно взяли бы на себя функции, которые возложены на общероссийский официальный сайт.