Законность и обоснованность наложенного Курским УФАС России оборотного штрафа подтверждена тремя судебными инстанциями
12 июля 2011 года Федеральный арбитражный суд Центрального округа вынес постановление, которым оставил в силе решение арбитражного суда Курской области от 10.12.2010г. и постановление 19 арбитражного апелляционного суда от 28.02.2011г. и отказал ОАО «МРСК Центра» в лице филиала «Курскэнерго» в удовлетворении требования о признании незаконным и отмене постановления Курского УФАС России по делу об административном правонарушении.
Напомним, что ранее 14 июля 2009 года заместителем руководителя Курского УФАС России было вынесено постановление о назначении административного наказания по делу об административном правонарушении, в соответствии с которым ОАО «МРСК Центра» (в лице филиала «Курскэнерго») привлечено к административной ответственности по ст.14.31 КоАП РФ в виде штрафа в размере 29 миллионов рублей.
Основанием для применения мер административного наказания по ст.14.31 КоАП РФ, предусматривающей административную ответственность за злоупотребление доминирующим положением на товарном рынке, послужило признание Комиссией Курского УФАС России по рассмотрению дел о нарушениях антимонопольного законодательства ОАО «МРСК Центра» (в лице филиала «Курскэнерго») нарушившим запреты, установленные ст.10 ФЗ «О защите конкуренции».
Злоупотребление доминирующим положением выразилось в совершении действий, которые привели к ущемлению интересов МУП «Обоянские КТС» и ОАО «Курская энергосбытовая компания», а именно в том, что 18.02.2009г. ОАО «МРСК Центра» (в лице филиала «Курскэнерго») в нарушение законодательства было введено ограничение режима потребления электрической энергии помещений, принадлежащих МУП «Обоянские КТС».
ОАО «МРСК Центра» (в лице филиала «Курскэнерго») обжаловало постановление Курского УФАС России в арбитражном суде Курской области, который решением от 10.12.2010г. оставил постановление в силе, но снизил размер санкции до 8 миллионов рублей.
Не согласившись с позицией суда ОАО, «МРСК Центра» (в лице филиала «Курскэнерго») подало апелляционную жалобу. Постановлением 19 арбитражного апелляционного суда от 28.02.2011г. решение арбитражного суда Курской области от 10.12.2010г. оставлено в силе.
Кассационная инстанция оставила решения судов первой и апелляционной инстанций без изменения, тем самым подтвердив законность и обоснованность вынесенного Курским УФАС России постановления о назначении административного наказания в отношении ОАО «МРСК Центра» (в лице филиала «Курскэнерго»).
Измененный судом на основании части 2 статьи 1.7 КоАП РФ размер штрафа был перечислен компанией-монополистом в доход федерального бюджета.