Злоупотребление доминирующим положением ценой в 9 миллионов рублей
В начале марта 2011 года сетевая компания ОАО «МРСК Центра» (в лице филиала «Курскэнерго») уплатила штраф за нарушение антимонопольного законодательства в размере почти 9 миллионов рублей.
Напомним, что ранее 14 июля 2009 года заместителем руководителя Курского УФАС России было вынесено постановление о назначении административного наказания по делу об административном правонарушении, в соответствии с которым ОАО «МРСК Центра» (в лице филиала «Курскэнерго») привлечено к административной ответственности по ст.14.31 КоАП РФ в виде штрафа в размере 29 миллионов рублей.
Основанием для применения мер административного наказания по ст.14.31 КоАП РФ, предусматривающей административную ответственность за злоупотребление доминирующим положением на товарном рынке, послужило признание Комиссией Курского УФАС России по рассмотрению дел о нарушениях антимонопольного законодательства ОАО «МРСК Центра» (в лице филиала «Курскэнерго») нарушившим запреты, установленные ст.10 ФЗ «О защите конкуренции».
Злоупотребление доминирующим положением выразилось в совершении действий, которые привели к ущемлению интересов МУП «Обоянские КТС» и ОАО «Курская энергосбытовая компания», а именно в том, что 18.02.2009г. ОАО «МРСК Центра» (в лице филиала «Курскэнерго») в нарушение законодательства было введено ограничение режима потребления электрической энергии помещений, принадлежащих МУП «Обоянские КТС».
Решение о признании ОАО «МРСК Центра» (в лице филиала «Курскэнерго») нарушившим антимонопольное законодательство и выданное на его основе предписание о прекращении нарушения антимонопольного законодательства были обжалованы ОАО «МРСК Центра» (в лице филиала «Курскэнерго») в трех судебных инстанциях. Арбитражными судами трех инстанций были подтверждены законность и обоснованность обжалованных ненормативных правовых актов Курского УФАС России.
Сетевая компания обжаловала постановление о назначении административного наказания.
После того, как законность действий Курского УФАС России по привлечению ОАО «МРСК Центра» к административной ответственности была подтверждена арбитражными судами двух инстанций, компания-монополист перечислила измененный судом на основании ч.2 ст.1.7 КоАП РФ размер штрафа в доход федерального бюджета.
Комментарий руководителя: «Применение оборотного штрафа за злоупотребление доминирующим положением является важной санкцией, стимулирующей соблюдение доминирующими субъектами антимонопольного законодательства. В данном случае сумма взысканного в доход федерального бюджета штрафа должна стать действенной мерой предупреждения нарушений антимонопольного законодательства со стороны компаний-монополистов путем злоупотребления доминирующим положением».