Краткая статистическая информация о деятельности Курского УФАС России в 2019 году
Информация для граждан, общественных организаций, предпринимателей, органов власти и представителей СМИ.
В 2019 году Курским УФАС России рассмотрено 287 (в 2018 году – 298) заявлений о нарушениях антимонопольного законодательства.
В 2019 году управлением по результатам рассмотрения заявлений и по собственной инициативе выявлено 85 фактов нарушения ФЗ «О защите конкуренции» (в 2018 году 93 факта), в том числе:
– злоупотребление доминирующим положением (статья 10) - 15 нарушений;
– нарушение запрета на ограничивающие конкуренцию соглашения хозяйствующих субъектов (картель)( статья 11) – 2 нарушения;
– недобросовестная конкуренция (статьи 141-148) – 18 нарушений;
– нарушение запретов, установленных для органов власти (статьи 15-16) – 27 нарушений;
- нарушение антимонопольных требований к торгам (статьи 17, 17.1) – 21 нарушение;
- ограничение конкуренции при распоряжении муниципальным имуществом (статьи 19-21) - 2 нарушения.
Выдано 50 предупреждений о прекращении нарушения антимонопольного законодательства, из которых 47 исполнено нарушителями до возбуждения дела:
11 - по фактам злоупотребления доминирующим положением (ст.10 ФЗ «О защите конкуренции»),
20 – по антиконкурентным действиям органов власти (ст. 15 ФЗ «О защите конкуренции»).
16 – по недобросовестной конкуренции (ст.ст.14.1-14.8 ФЗ «О защите конкуренции»),
В тех случаях, когда нарушение антимонопольного законодательства не было устранено добровольно, или в результате выполнения выданного предупреждения, или до вынесения Комиссией антимонопольного органа решения по делу о нарушении Закона о защите конкуренции, Курским УФАС России выданы предписания о прекращении нарушений и/или устранении последствий нарушения. Всего выдано 17 предписаний (в 2018 году – 18), из них 14 исполнено, 3 в стадии исполнения. Сокращение количества выданных предписаний в отчетном периоде обусловлено ростом числа случаев прекращения нарушения до выдачи предписания.
Снизилось количество установленных антимонопольным органом фактов нарушений со стороны органов власти. Так, в 2019 году управлением по результатам рассмотрения заявлений и по собственной инициативе выявлено 26 фактов нарушения антимонопольного законодательства органами власти (в 2018 году 33 факта, в 2017 году - 28 фактов).
Уменьшение количества нарушений антимонопольного законодательства со стороны органов власти к 2020 году в 2 раза по сравнению с 2017 годом является одним из основных целевых ключевых показателей развития конкуренции, предусмотренных Национальным планом развития конкуренции в Российской Федерации.
В этой связи снижение количества нарушений с 28 до 26 (на 7,14%) является недостаточным.
Рассмотрено 108 заявлений о даче согласия на предоставление преференций. По результатам рассмотрения принято 10 решений о согласии, 72 решения о даче согласия и введении ограничения и 16 решений об отказе в даче согласия. В остальных случаях согласование не требовалось.
Курским УФАС России выявлено и пресечено 16 фактов нарушений законодательства РФ о рекламе.
От участников закупок и общественных объединений и организаций на нарушение Федерального закона от 05.04.2013 №44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд» поступило 427 жалоб, против 307 в 2018 году. По результатам рассмотрения 140 жалоб признаны обоснованными.
В 2019 году по административным делам вынесено 39 постановлений о назначении административного наказания в отношении виновных юридических лиц и 250 - в отношении должностных лиц, 6 – в отношении граждан. Общая сумма наложенного административного штрафа за отчетный период составила 22,96 млн. рублей (из них уплачено 4,26 млн. руб.), в том числе на должностных лиц органов исполнительной власти и местного самоуправления - 155 тыс. рублей (из них уплачено 110 тыс. руб.). Из них за нарушение законодательства о контрактной системе – 2,7 млн. руб. Взыскано в доход соответствующих бюджетов более 2,4 млн.руб.