Антиконкурентное соглашение на торгах обернулось для подрядчика многомиллионным штрафом

27 февраля 2019 года Курским УФАС России вынесены два постановления о привлечении подрядной организации ООО «ДРСУ» к административной ответственности в виде оборотного штрафа по ст. 14.32 КоАП РФ на общую сумму более 12 миллионов рублей.

            Поводом для возбуждения административного производства послужило участие ООО «ДРСУ» в антиконкурентном соглашении с Комитетом ЖКХ города Курска при закупках работ по ремонту автомобильных дорог в г.Курске, проводившихся весной 2018 года.

Напомним, что в октябре прошлого года Курским УФАС России были вынесены решения  о нарушении муниципальным заказчиком - Комитетом ЖКХ города Курска и подрядчиком  - ООО «ДРСУ» антимонопольного законодательства, которое выразилось в соглашении, направленном на создание этому участнику торгов необоснованных преимуществ при размещении муниципальных заказов на ремонт автомобильных дорог по Красной площади и по ул.50 лет Октября в городе Курске. При  рассмотрении дел было установлено, что по результатам проведения аукционов на ремонт автодорог ООО «ДРСУ» заключило 2 контракта по цене, сниженной в ходе торгов на 50%, однако не намеревалось эти контракты исполнить надлежащим образом и заключило с Комитетом ЖКХ г.Курска соглашения о добровольном расторжении контрактов, которые позволили подрядчику не выполнять принятые на себя обязательства по производству ремонтных работ и при этом избежать включения в реестр недобросовестных поставщиков, предусмотренный законодательством о контрактной системе в сфере госзакупок.

Учитывая, что по предварительным оценкам следствия в результате данных соглашений муниципальному бюджету причинен значительный ущерб, Следственным управлением по Курской области в отношении должностных лиц Комитета ЖКХ города Курска возбуждены 2 уголовных дела по статье 285 УК РФ (злоупотребление должностными полномочиями).

В то же время, в отношении подрядчика как коммерческой организации законом предусмотрена административная ответственность в виде штрафа, сумма которого в рассматриваемой ситуации рассчитана в зависимости от величины начальной цены контрактов, при заключении которых было совершено нарушение антимонопольного законодательства.

По имеющейся информации, ООО «ДРСУ» намерено обжаловать административное наказание, вынесенное антимонопольным органом, в судебном порядке.