Курское УФАС России признало выдачу полисов ОСАГО без прохождения страхователями технического осмотра транспортных средств недобросовестной конкуренцией
22.03.2012г. Курским УФАС России рассмотрено дело №03-05/17-2012 о нарушении ООО «Росгосстрах», в лице филиала ООО «Росгосстрах» в Курской области, статьи 14 Федерального закона от 26.07.2006 № 135-ФЗ «О защите конкуренции» (далее – Закон о защите конкуренции).
В ходе рассмотрения дела Комиссией Курского УФАС России было установлено, что ООО «Росгосстрах» выдавало полисы ОСАГО без надлежаще оформленного у граждан талона о прохождении технического осмотра транспортного средства. В частности, ООО «Росгосстрах» осуществляло так называемое «предоформление» документов о прохождении технического осмотра у определенного технического оператора (ЗАО «Техосмотр») и выдавало полисы ОСАГО на основании талонов о прохождении ТО, в которых отсутствовала подпись эксперта оператора ТО. То есть, инструментального контроля технического состояния транспортного средства в ЗАО «Техосмотр» не проводилось, а выданные ООО «Росгосстрах» талоны о прохождении ТО до момента фактического прохождения ТО являлись недействительными.
Указанные действия страховой компании нарушают пункт 3 статьи 15 Федерального закона от 25.04.02г. № 40 ФЗ «Об обязательном страховании гражданской ответственности владельцев транспортных средств» и являются актом недобросовестной конкуренции.
В соответствии со статьей 14 Федерального закона от 26.07.2006 № 135-ФЗ «О защите конкуренции» запрещаются действия хозсубъекта, направленные на недобросовестную конкуренцию (недобросовестная конкуренция – действия хозяйствующего субъекта, которые направлены на получение преимуществ при осуществлении предпринимательской деятельности, противоречат законодательству РФ, обычаям делового оборота, требованиям добропорядочности, разумности и справедливости и причинили или могут причинить убытки другим хозяйствующим субъектам-конкурентам).
На основании имеющихся в материалах дела доказательств, Комиссия Курского УФАС России признала ООО «Росгосстрах» нарушившим статью 14 Федерального закона от 26.07.2006 № 135-ФЗ «О защите конкуренции».
Комментарий руководителя Курского УФАС России Комова Ю.А.: «В настоящее время Курским УФАС России рассматривается вопрос о привлечении страховщика к административной ответственности за недобросовестную конкуренцию. Санкции за данное нарушение установлены Кодексом РФ об административных правонарушениях в пределах от 100 тысяч до 500 тысяч рублей. Следует отметить, что подобная недобросовестная практика со стороны ООО «Росгосстрах» имела место не только на территории Курской области, но и на территориях других субъектов РФ. В целях пресечения незаконной деятельности ООО «Росгосстрах» некоторыми территориальными органами ФАС России (Бурятское УФАС России, Калужское УФАС России) также возбуждены дела о нарушении антимонопольного законодательства».