Курское УФАС ликвидировало «бензиновую аномалию»
20 декабря 2011 года Комиссией управления Федеральной антимонопольной службы по Курской области (Курского УФАС) завершено рассмотрение дела в отношении предпринимателей, реализующих моторное топливо на АЗС в г. Железногорске и Железногорском районе Курской области. Восемь предпринимателей, продающих топливо на 9 АЗС (это большинство Железногорских заправок), признаны нарушившими требования антимонопольного законодательства, а именно – части 1 статьи 11 Федерального закона от 26.07.06 г. № 135-ФЗ «О защите конкуренции», которая запрещает антиконкурентные согласованные действия, приводящие к необоснованному росту цен. Нарушение выразилось в согласованных действиях предпринимателей по относительно синхронному повышению розничных цен на бензин АИ92 и дизельное топливо в период с 01.07.2011 г. по 01.10.2011 г. Нарушителям выданы предписания о прекращении нарушения. После вступления в силу решения Комиссии Курского УФАС будет решаться вопрос о привлечении виновных лиц к административной ответственности, предусмотренной Кодексом РФ об административной ответственности (КоАП РФ).
Комментарий руководителя Курского УФАС Комова Юрия Алексеевича:
Железногорск - второй по величине город области после Курска, со 100-тысячным населением, административный центр Железногорского района, отличается развитой промышленностью (20 промышленных предприятий), экономикой и инфраструктурой. Курское УФАС начало проверку ситуации на Железногорском розничном рынке нефтепродуктов по результатам проводимого управлением мониторинга цен, а также в связи с поступлением жалоб от населения. Выяснилось, что цены на АЗС в Железногорском районе выше, чем в среднем по области, особенно на дизельное топливо, и в течение последних трех месяцев росли практически синхронно. Расследование показало, что такой одновременный рост не обусловлен рыночными факторами, в равной степени влияющими на всех участников рынка, а также не соответствует динамике оптовых цен, по которым предприниматели закупают топливо для перепродажи на АЗС. Комиссия пришла к выводу, что изменения цен являлись результатом согласованных действий предпринимателей.
Справка: Ч. 1 ст. 11 ФЗ «О защите конкуренции» запрещаются соглашения между хозяйствующими субъектами или согласованные действия хозяйствующих субъектов на товарном рынке, если такие соглашения или согласованные действия приводят или могут привести, в частности, к установлению или поддержанию цен.
В соответствии с ч. 1 ст. 14.32 КоАП РФ осуществление хозяйствующим субъектом недопустимых в соответствии с антимонопольным законодательством РФ согласованных действий влечет наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от двадцати тысяч до пятидесяти тысяч рублей либо дисквалификацию на срок до трех лет; на юридических лиц - от одной сотой до пятнадцати сотых размера суммы выручки правонарушителя от реализации товара (работы, услуги), на рынке которого совершено административное правонарушение, но не менее ста тысяч рублей, а в случае, если сумма выручки правонарушителя от реализации товара (работы, услуги), на рынке которого совершено административное правонарушение, превышает 75 процентов совокупного размера суммы выручки правонарушителя от реализации всех товаров (работ, услуг), - в размере от трех тысячных до трех сотых размера суммы выручки правонарушителя от реализации товара (работы, услуги), на рынке которого совершено административное правонарушение, но не менее ста тысяч рублей.