По требованию Курского УФАС России прекращено распространение ненадлежащей рекламы финансовых услуг

Управлением Федеральной антимонопольной службы по Курской области (Курским УФАС России) ведется активная работа по выявлению и пресечению незаконной деятельности на финансовых рынках (страховые услуги, микрофинансирование, привлечение денежных средств населения), которая может привести к нарушению прав граждан, потерям их сбережений.

Принимаемые Управлением меры реагирования по нарушениям ограничены предусмотренной законом сферой полномочий антимонопольного органа: это факты недобросовестной конкуренции и ненадлежащей рекламы на рынке финансовых услуг.

Положения ст.28 Федерального закона от 13.03.2006 N 38-ФЗ «О рекламе» устанавливают, что:

-Реклама банковских, страховых и иных финансовых услуг и финансовой деятельности должна содержать наименование или имя лица, оказывающего эти услуги или осуществляющего данную деятельность (для юридического лица - наименование, для индивидуального предпринимателя - фамилию, имя и (если имеется) отчество).

- Реклама банковских, страховых и иных финансовых услуг и финансовой деятельности не должна:

1) содержать гарантии или обещания в будущем эффективности деятельности (доходности вложений), в том числе основанные на реальных показателях в прошлом, если такая эффективность деятельности (доходность вложений) не может быть определена на момент заключения соответствующего договора;

2) умалчивать об иных условиях оказания соответствующих услуг, влияющих на сумму доходов, которые получат воспользовавшиеся услугами лица, или на сумму расходов, которую понесут воспользовавшиеся услугами лица, если в рекламе сообщается хотя бы одно из таких условий.

- Если реклама услуг, связанных с предоставлением кредита или займа, пользованием им и погашением кредита или займа, содержит хотя бы одно условие, влияющее на его стоимость, такая реклама должна содержать все остальные условия, определяющие полную стоимость кредита (займа), определяемую в соответствии с Федеральным законом «О потребительском кредите (займе)», для заемщика и влияющие на нее.

- Реклама, побуждающая к заключению сделок с форекс-дилерами, должна содержать следующее указание: «Предлагаемые к заключению договоры или финансовые инструменты являются высокорискованными и могут привести к потере внесенных денежных средств в полном объеме. До совершения сделок следует ознакомиться с рисками, с которыми они связаны».

- Реклама услуг по предоставлению потребительских займов лицами, не осуществляющими профессиональную деятельность по предоставлению потребительских займов в соответствии с Федеральным законом «О потребительском кредите (займе)», не допускается.

- Если оказание банковских, страховых и иных финансовых услуг или осуществление финансовой деятельности может осуществляться только лицами, имеющими соответствующие лицензии, разрешения, аккредитации либо включенными в соответствующий реестр или являющимися членами соответствующих саморегулируемых организаций, реклама указанных услуг или деятельности, оказываемых либо осуществляемой лицами, не соответствующими таким требованиям, не допускается.

В 2020, 2021 годах Управлением было установлено значительное количество нарушений рекламного законодательства на рынках финансовых услуг, по которым были вынесены предписания о прекращении нарушений, виновные должностные и юридические лица были привлечены к административной ответственности.

Несмотря на неоднократное пресечение нарушений указанных требований ФЗ «О рекламе», подобного рода отступления от требований законодательства продолжают регулярно выявляться антимонопольным органом.

В истекший период 2022г. Управлением были установлены факты нарушения требований ФЗ «О рекламе» финансовыми организациями - ломбардами:  

- в рекламе отсутствовала информация о лице, осуществляющем финансовую деятельность,

- отсутствовали полные условия оказания услуги и другая обязательная к указанию в рекламе финансовых услуг часть информации,

- рекламировались услуги ломбарда, при том, что компания не была включена в государственный реестр ломбардов.

Курским УФАС России были выданы предписания о прекращении распространения ненадлежащей рекламы. В отношении виновных должностных лиц организаций, распространявших ненадлежащую рекламу, вынесены постановления о назначении административного наказания.

В результате по требованию антимонопольного органа ненадлежащая реклама была демонтирована.

Курское УФАС России напоминает, что к рекламе финансовых услуг и финансовой деятельности гражданам следует относиться вдумчиво и критически, требовать и внимательно изучать полную информацию об услуге до подписания договора (это касается услуг всех без исключения видов финансовых организаций).