Решение в отношении ФГУП «18 Центральный научно-исследовательский институт» Министерства обороны Российской Федерации НИЦ (г.Курск) ст.17 ФЗ О защите конкуренции

Номер дела: 02/08-129-2013
Дата публикации: 24 сентября 2013, 15:00

 

УПРАВЛЕНИЕ ФЕДЕРАЛЬНОЙ АНТИМОНОПОЛЬНОЙ СЛУЖБЫ

ПО КУРСКОЙ ОБЛАСТИ

 

Р Е Ш Е Н И Е

 

Комиссии Управления Федеральной антимонопольной службы по Курской области

по делу №02/08-129-2013

 
Резолютивная часть решения оглашена 18 сентября 2013 года. г. Курск
Решение в полном объеме изготовлено 23 сентября 2013 года.
 

Комиссия Управления Федеральной антимонопольной службы по Курской области по рассмотрению дела о нарушении антимонопольного законодательства

рассмотрев дело №02/08-129-2013 по признакам нарушения ФГУП «18 Центральный научно-исследовательский институт» Министерства обороны Российской Федерации НИЦ (г.Курск) статьи 17 Федерального закона от 26.07.2006 №135-ФЗ «О защите конкуренции», в присутствии представителя ООО «Технологическая лаборатория» (по доверенности) – В., в представителя ФГУП «18 Центральный научно-исследовательский институт» Министерства обороны Российской Федерации (по доверенности) — С. (личности удостоверены на основании паспортов),

 

УСТАНОВИЛА:

 

Федеральной антимонопольной службой России в адрес Управления ФАС по Курской области направлена жалоба общества с ограниченной ответственностью «Технологическая лаборатория» на действия организатора торгов – ФГУП «18 Центральный научно-исследовательский институт» Министерства обороны Российской Федерации НИЦ (г.Курск) (далее также – организатор торгов ФГУП «18 ЦНИИ» МО РФ НИЦ (г.Курск) при проведении конкурса на поставку товаров, выразившиеся в нарушении порядка проведения конкурса.

В процессе рассмотрения документов, представленных ФГУП «18 Центральный научно-исследовательский институт» Министерства обороны Российской Федерации на рассмотрение жалобы 18.09.2013г., было установлено, что ФГУП «18 ЦНИИ» МО РФ НИЦ (г.Курск) является структурным подразделением ФГУП «18 Центральный научно-исследовательский институт» Министерства обороны Российской Федерации и не имеет статуса юридического лица либо филиала.

Как установлено материалами дела, организатором торгов при проведении обжалуемого ООО «Технологическая лаборатория» конкурса на поставку товаров являлось ФГУП «18 Центральный научно-исследовательский институт» Министерства обороны Российской Федерации, что подтверждается Приказом руководителя ФГУП «18 Центральный научно-исследовательский институт» МО РФ №202 от 26.07.2013г., а также протоколом №21в оценки и сопоставления заявок на участие в конкурсе на поставку продукции от 15.08.2013г.

При таких обстоятельствах, учитывая, что ФГУП «18 Центральный научно-исследовательский институт» МО РФ НИЦ (г.Курск) не является субъектом правоотношений, связанных с проведением обжалуемого конкурса, организатором которого являлось ФГУП «18 ЦНИИ» МО РФ (г.Москва), у комиссии Управления ФАС по Курской области отсутствуют полномочия для рассмотрения указанной жалобы по существу.

В соответствии с письмом ФАС России №ИА/6011 от 01.03.2012г. Центральный аппарат ФАС России рассматривает жалобы на действия (бездействие) заказчиков при закупке товаров, работ, услуг стоимостью свыше одного миллиарда рублей. Жалобы на действия (бездействие) заказчиков при проведении иных закупок рассматриваются территориальными органами ФАС России по месту нахождения заказчика (в случае если закупка осуществляется филиалом заказчика, жалоба в отношении такой закупки может быть рассмотрена территориальным управлением по месту нахождения филиала заказчика по согласованию с территориальным управлением, на территории деятельности которого находится заказчик).

В связи с тем, что заявителем обжалуются действия организатора торгов ФГУП «18 ЦНИИ» МО РФ, содержащие признаки нарушения порядка проведения торгов, совершенные организатором конкурса, расположенным в г.Москве при проведении вышеназванного конкурса, Управление ФАС по Курской области в соответствии с п.1.4, п.1.4.4. Правил передачи антимонопольным органом заявлений, материалов, дел о нарушении антимонопольного законодательства на рассмотрение в другой антимонопольный орган (утв. Приказом ФАС России от 01.08.2007 № 244) передает жалобу и приложенные к ней материалы для рассмотрения по подведомственности в Управление Федеральной антимонопольной службы по г.Москве.

На основании изложенного, руководствуясь частью 1 статьи 23, статьи 41, статьи 48, статьи 49 ФЗ «О защите конкуренции», Комиссия

 

РЕШИЛА:

 

1. Производство по делу №02/08-129-2013 прекратить.

2. Передать жалобу на действия организатора торгов – ФГУП «18 Центральный научно-исследовательский институт» Министерства обороны Российской Федерации при проведении конкурса на поставку товаров по подведомственности в Управление ФАС по г.Москве.

 

 

Решение может быть обжаловано в арбитражный суд в течение трех месяцев со дня его принятия.

 

 

 

stdClass Object ( [vid] => 8710 [uid] => 5 [title] => Решение в отношении ФГУП «18 Центральный научно-исследовательский институт» Министерства обороны Российской Федерации НИЦ (г.Курск) ст.17 ФЗ О защите конкуренции [log] => [status] => 1 [comment] => 1 [promote] => 0 [sticky] => 0 [nid] => 8710 [type] => solution [language] => ru [created] => 1381488588 [changed] => 1381488588 [tnid] => 0 [translate] => 0 [revision_timestamp] => 1381488588 [revision_uid] => 5 [body] => Array ( [ru] => Array ( [0] => Array ( [value] =>

 

УПРАВЛЕНИЕ ФЕДЕРАЛЬНОЙ АНТИМОНОПОЛЬНОЙ СЛУЖБЫ

ПО КУРСКОЙ ОБЛАСТИ

 

Р Е Ш Е Н И Е

 

Комиссии Управления Федеральной антимонопольной службы по Курской области

по делу №02/08-129-2013

 
Резолютивная часть решения оглашена 18 сентября 2013 года. г. Курск
Решение в полном объеме изготовлено 23 сентября 2013 года.
 

Комиссия Управления Федеральной антимонопольной службы по Курской области по рассмотрению дела о нарушении антимонопольного законодательства

рассмотрев дело №02/08-129-2013 по признакам нарушения ФГУП «18 Центральный научно-исследовательский институт» Министерства обороны Российской Федерации НИЦ (г.Курск) статьи 17 Федерального закона от 26.07.2006 №135-ФЗ «О защите конкуренции», в присутствии представителя ООО «Технологическая лаборатория» (по доверенности) – В., в представителя ФГУП «18 Центральный научно-исследовательский институт» Министерства обороны Российской Федерации (по доверенности) — С. (личности удостоверены на основании паспортов),

 

УСТАНОВИЛА:

 

Федеральной антимонопольной службой России в адрес Управления ФАС по Курской области направлена жалоба общества с ограниченной ответственностью «Технологическая лаборатория» на действия организатора торгов – ФГУП «18 Центральный научно-исследовательский институт» Министерства обороны Российской Федерации НИЦ (г.Курск) (далее также – организатор торгов ФГУП «18 ЦНИИ» МО РФ НИЦ (г.Курск) при проведении конкурса на поставку товаров, выразившиеся в нарушении порядка проведения конкурса.

В процессе рассмотрения документов, представленных ФГУП «18 Центральный научно-исследовательский институт» Министерства обороны Российской Федерации на рассмотрение жалобы 18.09.2013г., было установлено, что ФГУП «18 ЦНИИ» МО РФ НИЦ (г.Курск) является структурным подразделением ФГУП «18 Центральный научно-исследовательский институт» Министерства обороны Российской Федерации и не имеет статуса юридического лица либо филиала.

Как установлено материалами дела, организатором торгов при проведении обжалуемого ООО «Технологическая лаборатория» конкурса на поставку товаров являлось ФГУП «18 Центральный научно-исследовательский институт» Министерства обороны Российской Федерации, что подтверждается Приказом руководителя ФГУП «18 Центральный научно-исследовательский институт» МО РФ №202 от 26.07.2013г., а также протоколом №21в оценки и сопоставления заявок на участие в конкурсе на поставку продукции от 15.08.2013г.

При таких обстоятельствах, учитывая, что ФГУП «18 Центральный научно-исследовательский институт» МО РФ НИЦ (г.Курск) не является субъектом правоотношений, связанных с проведением обжалуемого конкурса, организатором которого являлось ФГУП «18 ЦНИИ» МО РФ (г.Москва), у комиссии Управления ФАС по Курской области отсутствуют полномочия для рассмотрения указанной жалобы по существу.

В соответствии с письмом ФАС России №ИА/6011 от 01.03.2012г. Центральный аппарат ФАС России рассматривает жалобы на действия (бездействие) заказчиков при закупке товаров, работ, услуг стоимостью свыше одного миллиарда рублей. Жалобы на действия (бездействие) заказчиков при проведении иных закупок рассматриваются территориальными органами ФАС России по месту нахождения заказчика (в случае если закупка осуществляется филиалом заказчика, жалоба в отношении такой закупки может быть рассмотрена территориальным управлением по месту нахождения филиала заказчика по согласованию с территориальным управлением, на территории деятельности которого находится заказчик).

В связи с тем, что заявителем обжалуются действия организатора торгов ФГУП «18 ЦНИИ» МО РФ, содержащие признаки нарушения порядка проведения торгов, совершенные организатором конкурса, расположенным в г.Москве при проведении вышеназванного конкурса, Управление ФАС по Курской области в соответствии с п.1.4, п.1.4.4. Правил передачи антимонопольным органом заявлений, материалов, дел о нарушении антимонопольного законодательства на рассмотрение в другой антимонопольный орган (утв. Приказом ФАС России от 01.08.2007 № 244) передает жалобу и приложенные к ней материалы для рассмотрения по подведомственности в Управление Федеральной антимонопольной службы по г.Москве.

На основании изложенного, руководствуясь частью 1 статьи 23, статьи 41, статьи 48, статьи 49 ФЗ «О защите конкуренции», Комиссия

 

РЕШИЛА:

 

1. Производство по делу №02/08-129-2013 прекратить.

2. Передать жалобу на действия организатора торгов – ФГУП «18 Центральный научно-исследовательский институт» Министерства обороны Российской Федерации при проведении конкурса на поставку товаров по подведомственности в Управление ФАС по г.Москве.

 

 

Решение может быть обжаловано в арбитражный суд в течение трех месяцев со дня его принятия.

 

 

 

[summary] => [format] => full_html [safe_value] =>

 

УПРАВЛЕНИЕ ФЕДЕРАЛЬНОЙ АНТИМОНОПОЛЬНОЙ СЛУЖБЫ

ПО КУРСКОЙ ОБЛАСТИ

 

Р Е Ш Е Н И Е

 

Комиссии Управления Федеральной антимонопольной службы по Курской области

по делу №02/08-129-2013

 
Резолютивная часть решения оглашена 18 сентября 2013 года. г. Курск
Решение в полном объеме изготовлено 23 сентября 2013 года.
 

Комиссия Управления Федеральной антимонопольной службы по Курской области по рассмотрению дела о нарушении антимонопольного законодательства

рассмотрев дело №02/08-129-2013 по признакам нарушения ФГУП «18 Центральный научно-исследовательский институт» Министерства обороны Российской Федерации НИЦ (г.Курск) статьи 17 Федерального закона от 26.07.2006 №135-ФЗ «О защите конкуренции», в присутствии представителя ООО «Технологическая лаборатория» (по доверенности) – В., в представителя ФГУП «18 Центральный научно-исследовательский институт» Министерства обороны Российской Федерации (по доверенности) — С. (личности удостоверены на основании паспортов),

 

УСТАНОВИЛА:

 

Федеральной антимонопольной службой России в адрес Управления ФАС по Курской области направлена жалоба общества с ограниченной ответственностью «Технологическая лаборатория» на действия организатора торгов – ФГУП «18 Центральный научно-исследовательский институт» Министерства обороны Российской Федерации НИЦ (г.Курск) (далее также – организатор торгов ФГУП «18 ЦНИИ» МО РФ НИЦ (г.Курск) при проведении конкурса на поставку товаров, выразившиеся в нарушении порядка проведения конкурса.

В процессе рассмотрения документов, представленных ФГУП «18 Центральный научно-исследовательский институт» Министерства обороны Российской Федерации на рассмотрение жалобы 18.09.2013г., было установлено, что ФГУП «18 ЦНИИ» МО РФ НИЦ (г.Курск) является структурным подразделением ФГУП «18 Центральный научно-исследовательский институт» Министерства обороны Российской Федерации и не имеет статуса юридического лица либо филиала.

Как установлено материалами дела, организатором торгов при проведении обжалуемого ООО «Технологическая лаборатория» конкурса на поставку товаров являлось ФГУП «18 Центральный научно-исследовательский институт» Министерства обороны Российской Федерации, что подтверждается Приказом руководителя ФГУП «18 Центральный научно-исследовательский институт» МО РФ №202 от 26.07.2013г., а также протоколом №21в оценки и сопоставления заявок на участие в конкурсе на поставку продукции от 15.08.2013г.

При таких обстоятельствах, учитывая, что ФГУП «18 Центральный научно-исследовательский институт» МО РФ НИЦ (г.Курск) не является субъектом правоотношений, связанных с проведением обжалуемого конкурса, организатором которого являлось ФГУП «18 ЦНИИ» МО РФ (г.Москва), у комиссии Управления ФАС по Курской области отсутствуют полномочия для рассмотрения указанной жалобы по существу.

В соответствии с письмом ФАС России №ИА/6011 от 01.03.2012г. Центральный аппарат ФАС России рассматривает жалобы на действия (бездействие) заказчиков при закупке товаров, работ, услуг стоимостью свыше одного миллиарда рублей. Жалобы на действия (бездействие) заказчиков при проведении иных закупок рассматриваются территориальными органами ФАС России по месту нахождения заказчика (в случае если закупка осуществляется филиалом заказчика, жалоба в отношении такой закупки может быть рассмотрена территориальным управлением по месту нахождения филиала заказчика по согласованию с территориальным управлением, на территории деятельности которого находится заказчик).

В связи с тем, что заявителем обжалуются действия организатора торгов ФГУП «18 ЦНИИ» МО РФ, содержащие признаки нарушения порядка проведения торгов, совершенные организатором конкурса, расположенным в г.Москве при проведении вышеназванного конкурса, Управление ФАС по Курской области в соответствии с п.1.4, п.1.4.4. Правил передачи антимонопольным органом заявлений, материалов, дел о нарушении антимонопольного законодательства на рассмотрение в другой антимонопольный орган (утв. Приказом ФАС России от 01.08.2007 № 244) передает жалобу и приложенные к ней материалы для рассмотрения по подведомственности в Управление Федеральной антимонопольной службы по г.Москве.

На основании изложенного, руководствуясь частью 1 статьи 23, статьи 41, статьи 48, статьи 49 ФЗ «О защите конкуренции», Комиссия

 

РЕШИЛА:

 

1. Производство по делу №02/08-129-2013 прекратить.

2. Передать жалобу на действия организатора торгов – ФГУП «18 Центральный научно-исследовательский институт» Министерства обороны Российской Федерации при проведении конкурса на поставку товаров по подведомственности в Управление ФАС по г.Москве.

 

 

Решение может быть обжаловано в арбитражный суд в течение трех месяцев со дня его принятия.

 

 

 

[safe_summary] => ) ) ) [field_solution_num] => Array ( [ru] => Array ( [0] => Array ( [value] => 02/08-129-2013 [format] => [safe_value] => 02/08-129-2013 ) ) ) [field_solution_file_num] => Array ( [ru] => Array ( [0] => Array ( [value] => 02/08-129-2013 [format] => [safe_value] => 02/08-129-2013 ) ) ) [field_solution_preview] => Array ( ) [field_solution_cat] => Array ( ) [field_solution_file] => Array ( ) [field_solution_scope] => Array ( [ru] => Array ( [0] => Array ( [tid] => 3 [taxonomy_term] => stdClass Object ( [tid] => 3 [vid] => 6 [name] => Антимонопольное регулирование [description] => [format] => full_html [weight] => 8 [vocabulary_machine_name] => practice_areas [rdf_mapping] => Array ( [rdftype] => Array ( [0] => skos:Concept ) [name] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => rdfs:label [1] => skos:prefLabel ) ) [description] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => skos:definition ) ) [vid] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => skos:inScheme ) [type] => rel ) [parent] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => skos:broader ) [type] => rel ) ) ) ) ) ) [field_solution_tags] => Array ( ) [field_solution_datetime_public] => Array ( [und] => Array ( [0] => Array ( [value] => 2013-09-24 11:00:00 [timezone] => Europe/Moscow [timezone_db] => UTC [date_type] => datetime ) ) ) [field_nodes_related] => Array ( ) [field_date] => Array ( [und] => Array ( [0] => Array ( [value] => 2013-09-18 12:10:00 [timezone] => Europe/Moscow [timezone_db] => UTC [date_type] => datetime ) ) ) [field_simplenews_term] => Array ( ) [rdf_mapping] => Array ( [rdftype] => Array ( [0] => sioc:Item [1] => foaf:Document ) [title] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => dc:title ) ) [created] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => dc:date [1] => dc:created ) [datatype] => xsd:dateTime [callback] => date_iso8601 ) [changed] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => dc:modified ) [datatype] => xsd:dateTime [callback] => date_iso8601 ) [body] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => content:encoded ) ) [uid] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => sioc:has_creator ) [type] => rel ) [name] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => foaf:name ) ) [comment_count] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => sioc:num_replies ) [datatype] => xsd:integer ) [last_activity] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => sioc:last_activity_date ) [datatype] => xsd:dateTime [callback] => date_iso8601 ) ) [cid] => 0 [last_comment_timestamp] => 1381488588 [last_comment_name] => [last_comment_uid] => 5 [comment_count] => 0 [name] => moder [picture] => 0 [data] => a:2:{s:7:"contact";i:0;s:7:"overlay";i:1;} [subscriptions_notify] => [entity_view_prepared] => 1 [region_name] => Курское УФАС России )