УПРАВЛЕНИЕ ФЕДЕРАЛЬНОЙ АНТИМОНОПОЛЬНОЙ СЛУЖБЫ
ПО КУРСКОЙ ОБЛАСТИ
Р Е Ш Е Н И Е
Комиссии управления Федеральной антимонопольной службы по Курской области
Резолютивная часть решения объявлена 30.07.2013г. г.Курск
Решение в полном объёме изготовлено 01.08.2013г.
Комиссия управления Федеральной антимонопольной службы по Курской области по рассмотрению дел по признакам нарушения законодательства РФ о рекламе в составе:
рассмотрев дело №02/10-76-2013, возбужденное по признакам нарушения ЗАО «Авто-Ойл» (ИНН4630021007) чч.1, 3 ст.28 ФЗ «О рекламе», выразившегося в распространении рекламы по продаже автомобилей в кредит, в содержании которой отсутствует информация о лице, предоставляющем кредит, а также все условия, влияющие на фактическую стоимость кредита для заемщика, в присутствии генерального директора ЗАО «Авто-Ойл» -
УСТАНОВИЛА:
08.05.2013г. управлением Федеральной антимонопольной службы по Курской области проведено наблюдение за соблюдением требований законодательства РФ о рекламе при распространении наружной рекламы на территории г.Курска.
В результате наблюдения установлено, что на рекламной конструкции, установленной на перекрестке ул.Малых-Кривецкий переулок г.Курска, размещена реклама следующего содержания: «Выгода до 30 000 рублей. Лифан финанс. Официальный дилер «Авто-Ойл». Кредит 0%».
В соответствии с ч.1 ст.28 ФЗ «О рекламе», реклама банковских, страховых и иных финансовых услуг должна содержать наименование или имя лица, оказывающего эти услуги (для юридического лица - наименование, для индивидуального предпринимателя - фамилию, имя, отчество).
Частью 3 ст.28 ФЗ «О рекламе» установлено, если реклама услуг, связанных с предоставлением кредита, пользованием им и погашением кредита, содержит хотя бы одно условие, влияющее на его стоимость, такая реклама должна содержать все остальные условия, определяющие фактическую стоимость кредита для заемщика и влияющие на нее.
Информация, предусмотренная чч.1, 3 ст.28 ФЗ «О рекламе» в вышеуказанной рекламе отсутствует.
Согласно документированной информации, представленной собственником рекламной конструкции ООО «Толпар и К» на запрос управления ФАС по Курской области, рекламодателем вышеуказанной рекламы является ЗАО «Авто-Ойл».
Рассмотрев вышеизложенные факты, Председатель Комиссии управления Федеральной антимонопольной службы по Курской области по рассмотрению дел по признакам нарушения законодательства РФ о рекламе, признал их достаточными для возбуждения производства по делу.
В ходе рассмотрения дела представитель ЗАО «Авто-Ойл» пояснил Комиссии, что в рекламе ЗАО «Авто-Ойл» присутствует информация о лице, предоставляющем кредит потребителям на покупку рекламируемого товара, а также указаны все условия, определяющие фактическую стоимость кредита для заемщика и влияющие на неё. Данная информация нанесена мелким шрифтом. Учитывая, что ФЗ «О рекламе» не регулирует вопросы, касающиеся размера шрифта, используемого в рекламе финансовых услуг, по мнению ответчика, в его действиях отсутствует нарушение ФЗ «О рекламе». Согласно устных пояснений генерального директора ЗАО «Авто-Ойл, рРаспространение рассматриваемой рекламы ЗАО «Авто-Ойл» прекращено, однако доказательств прекращения распространения указанной рекламы в материалы дела не представлено.
Проанализировав имеющиеся материалы дела, выслушав пояснения руководителя ЗАО «Авто-Ойл», Комиссия управления ФАС по Курской области приходит к следующему.
08.05.2013г. на рекламной конструкции, установленной на перекрестке ул.Малых-Кривецкий переулок г.Курска, размещена реклама следующего содержания: «Выгода до 30 000 рублей. Лифан финанс. Официальный дилер «Авто-Ойл». Кредит 0%».
В соответствии с ч.1 ст.28 ФЗ «О рекламе», реклама банковских, страховых и иных финансовых услуг должна содержать наименование или имя лица, оказывающего эти услуги (для юридического лица - наименование, для индивидуального предпринимателя - фамилию, имя, отчество).
Как следует из документов, представленных ЗАО «Авто-Ойл», кредит на покупку автомобилей по программе «Кредит 0%» предоставляется ОАО «УРАЛСИБ» и ЗАО «КРЕДИТ ЕВРОПА БАНК».
В то же время, информация о лицах, предоставляющих кредит на покупку автомобилей в ЗАО «Авто-Ойл», в нарушение требования ч.1 ст.28 ФЗ «О рекламе» в рассматриваемой рекламе отсутствует.
Частью 3 ст.28 ФЗ «О рекламе» установлено, если реклама услуг, связанных с предоставлением кредита, пользованием им и погашением кредита, содержит хотя бы одно условие, влияющее на его стоимость, такая реклама должна содержать все остальные условия, определяющие фактическую стоимость кредита для заемщика и влияющие на нее.
Основными условиями, определяющими фактическую стоимость кредита на приобретение автомобилей в ЗАО «Авто-Ойл» по программе «Кредит 0%» являются: срок кредита на 12 месяцев; первоначальный взнос 50% от стоимости автомобиля; данное кредитное предложение распространяется на покупку автомобиля LIFAN Solano комплектации DX, без дополнительного оборудования.
В этой связи, учитывая наличие в рекламе информации об одном из условий предоставления кредита (кредит 0%), в содержании рекламы рекламодатель в силу ч.3 ст.28 ФЗ «О рекламе» обязан был указать все условия, определяющие фактическую стоимость кредита для заемщика и влияющие на нее.
В содержании указанной рекламы присутствует нечитаемая с близкого расстояния (при нахождении непосредственно около рекламной конструкции), нанесённая мелким шрифтом информация. Как следует из пояснений руководителя ЗАО «Авто-Ойл», данных в ходе рассмотрения дела, именно эта информация и является указанием в рекламе сведений о лице, предоставляющем кредит на покупку автомобилей в ЗАО «Авто-Ойл», а также условий, определяющих фактическую стоимость кредита для заемщика.
В то же время, совокупность таких особенностей вышеуказанной рекламы, как: месторасположение над проезжей частью дороги; ограниченное время считывания информации; размер шрифта, которым написаны сведения о лице, предоставляющем кредит и условия, определяющие фактическую стоимость кредита для заемщика и влияющие на неё, а также высота расположения рекламной конструкции лишает возможности потребителей получить полный текст рекламы, делая доступным только основной текст «Выгода до 30 000 рублей. Лифан финанс. Официальный дилер «Авто-Ойл». Кредит 0%», содержащий привлекательные для заёмщика условия о процентной ставке по кредиту 0%.
Таким образом, информация, указанная в рекламе мелким шрифтом о лице, предоставляющем кредит на покупку автомобилей в ЗАО «Авто-Ойл», а также условия, определяющие фактическую стоимость кредита для заемщика и влияющие на нее, а именно: срок кредита на 12 месяцев; первоначальный взнос 50% от стоимости автомобиля; процентная ставка по кредиту в размере 10,5%; данное кредитное предложение распространяется на покупку автомобиля LIFAN Solano комплектации DX, без дополнительного оборудования не доведена рекламодателем до потребителей надлежащим образом.
В этой связи, доводы ЗАО «Авто-Ойл» о наличии в рекламе всей необходимой информации, предусмотренной законом, являются несостоятельными.
Изложенные обстоятельства свидетельствуют о распространении рекламы ЗАО «Авто-Ойл» с нарушением требований чч.1, 3 ст.28 ФЗ «О рекламе».
В соответствии с п.6 ст.38 ФЗ «О рекламе» ответственность за нарушение чч.1, 3 ст.28 ФЗ «О рекламе» несёт рекламодатель.
Материалами дела установлено, что рекламодателем рассматриваемой рекламы является ЗАО «Авто-Ойл».
При таких обстоятельствах, Комиссия управления ФАС по Курской области руководствуясь п.п.37, 47 Правил рассмотрения антимонопольным органом дел, возбужденных по признакам нарушения законодательства РФ о рекламе Комиссия
РЕШИЛА:
1. Признать ЗАО «Авто-Ойл» чч.1, 3 ст.28 ФЗ «О рекламе».
2. Выдать ЗАО «Авто-Ойл» предписание о прекращении нарушения законодательства РФ о рекламе.
Решение может быть обжаловано в арбитражный суд в течение трех месяцев со дня его вынесения.
Председатель Комиссии
Члены Комиссии:
УПРАВЛЕНИЕ ФЕДЕРАЛЬНОЙ АНТИМОНОПОЛЬНОЙ СЛУЖБЫ
ПО КУРСКОЙ ОБЛАСТИ
П Р Е Д П И С А Н И Е
Предписание оглашено 30.07.2013г. г.Курск
Предписание в полном объёме изготовлено 01.08.2013г.
Комиссия управления Федеральной антимонопольной службы по Курской области по рассмотрению дел по признакам нарушения рекламного законодательства в составе:
-
на основании своего решения от 30 июля 2013 года по делу №02/10-76-2013, возбужденному управлением Федеральной антимонопольной службы по Курской области по признакам нарушения ЗАО «Авто-Ойл» (ИНН4630021007) чч.1,3 ст.28 ФЗ «О рекламе»,
ПРЕДПИСЫВАЕТ:
1. ЗАО «Авто-Ойл» в течении 10 (десяти) рабочих дней с даты получения настоящего предписания устранить нарушение чч.1, 3 ст.28 ФЗ «О рекламе», прекратив распространение рекламы с нарушением законодательства РФ о рекламе: «Выгода до 30 000 рублей. Лифан финанс. Официальный дилер «Авто-Ойл». Кредит 0%», размещенной на рекламной конструкции, установленной на перекрестке ул.Малых-Кривецкий переулок г.Курска, в содержании которой отсутствуют наименование лица, оказывающего банковские услуги по предоставлению кредита на покупку автомобилей в ЗАО «Авто-Ойл», а также все условия, определяющие фактическую стоимость кредита для заемщика и влияющие на нее.
2. ЗАО «Авто-Ойл» в течении 10 (десяти) рабочих дней с даты получения настоящего предписания устранить нарушение чч.1, 3 ст.28 ФЗ «О рекламе», прекратив распространение любым способом (наружной рекламы; рекламы в средствах массовой информации; путём распространения рекламных листовок (буклетов); в электронном виде и т.п.) рекламы, в содержании которой отсутствуют наименование лица, оказывающего банковские услуги по предоставлению кредита на покупку автомобилей в ЗАО «Авто-Ойл», а также все условия, определяющие фактическую стоимость кредита для заемщика и влияющие на нее.
3. Документированную информацию о выполнении настоящего предписания представить в управление Федеральной антимонопольной службы по Курской области в течении 3 (трёх) рабочих дней с даты выполнения настоящего предписания.
4. Контроль за исполнением данного предписания возложить на члена Комиссии
Предписание может быть обжаловано в арбитражный суд в течение трех месяцев со дня его вынесения.
Примечание: Невыполнение в установленный срок законного предписания антимонопольного органа влечёт административную ответственность в соответствии с Кодексом РФ об административных правонарушениях.
Председатель Комиссии
Члены Комиссии:
stdClass Object
(
[vid] => 8571
[uid] => 5
[title] => Решение и предписание в отношении ЗАО "Авто-Ойл"
[log] =>
[status] => 1
[comment] => 1
[promote] => 0
[sticky] => 0
[nid] => 8571
[type] => solution
[language] => ru
[created] => 1378710416
[changed] => 1378710416
[tnid] => 0
[translate] => 0
[revision_timestamp] => 1378710416
[revision_uid] => 5
[body] => Array
(
[ru] => Array
(
[0] => Array
(
[value] =>
УПРАВЛЕНИЕ ФЕДЕРАЛЬНОЙ АНТИМОНОПОЛЬНОЙ СЛУЖБЫ
ПО КУРСКОЙ ОБЛАСТИ
Р Е Ш Е Н И Е
Комиссии управления Федеральной антимонопольной службы по Курской области
Резолютивная часть решения объявлена 30.07.2013г. г.Курск
Решение в полном объёме изготовлено 01.08.2013г.
Комиссия управления Федеральной антимонопольной службы по Курской области по рассмотрению дел по признакам нарушения законодательства РФ о рекламе в составе:
рассмотрев дело №02/10-76-2013, возбужденное по признакам нарушения ЗАО «Авто-Ойл» (ИНН4630021007) чч.1, 3 ст.28 ФЗ «О рекламе», выразившегося в распространении рекламы по продаже автомобилей в кредит, в содержании которой отсутствует информация о лице, предоставляющем кредит, а также все условия, влияющие на фактическую стоимость кредита для заемщика, в присутствии генерального директора ЗАО «Авто-Ойл» -
УСТАНОВИЛА:
08.05.2013г. управлением Федеральной антимонопольной службы по Курской области проведено наблюдение за соблюдением требований законодательства РФ о рекламе при распространении наружной рекламы на территории г.Курска.
В результате наблюдения установлено, что на рекламной конструкции, установленной на перекрестке ул.Малых-Кривецкий переулок г.Курска, размещена реклама следующего содержания: «Выгода до 30 000 рублей. Лифан финанс. Официальный дилер «Авто-Ойл». Кредит 0%».
В соответствии с ч.1 ст.28 ФЗ «О рекламе», реклама банковских, страховых и иных финансовых услуг должна содержать наименование или имя лица, оказывающего эти услуги (для юридического лица - наименование, для индивидуального предпринимателя - фамилию, имя, отчество).
Частью 3 ст.28 ФЗ «О рекламе» установлено, если реклама услуг, связанных с предоставлением кредита, пользованием им и погашением кредита, содержит хотя бы одно условие, влияющее на его стоимость, такая реклама должна содержать все остальные условия, определяющие фактическую стоимость кредита для заемщика и влияющие на нее.
Информация, предусмотренная чч.1, 3 ст.28 ФЗ «О рекламе» в вышеуказанной рекламе отсутствует.
Согласно документированной информации, представленной собственником рекламной конструкции ООО «Толпар и К» на запрос управления ФАС по Курской области, рекламодателем вышеуказанной рекламы является ЗАО «Авто-Ойл».
Рассмотрев вышеизложенные факты, Председатель Комиссии управления Федеральной антимонопольной службы по Курской области по рассмотрению дел по признакам нарушения законодательства РФ о рекламе, признал их достаточными для возбуждения производства по делу.
В ходе рассмотрения дела представитель ЗАО «Авто-Ойл» пояснил Комиссии, что в рекламе ЗАО «Авто-Ойл» присутствует информация о лице, предоставляющем кредит потребителям на покупку рекламируемого товара, а также указаны все условия, определяющие фактическую стоимость кредита для заемщика и влияющие на неё. Данная информация нанесена мелким шрифтом. Учитывая, что ФЗ «О рекламе» не регулирует вопросы, касающиеся размера шрифта, используемого в рекламе финансовых услуг, по мнению ответчика, в его действиях отсутствует нарушение ФЗ «О рекламе». Согласно устных пояснений генерального директора ЗАО «Авто-Ойл, рРаспространение рассматриваемой рекламы ЗАО «Авто-Ойл» прекращено, однако доказательств прекращения распространения указанной рекламы в материалы дела не представлено.
Проанализировав имеющиеся материалы дела, выслушав пояснения руководителя ЗАО «Авто-Ойл», Комиссия управления ФАС по Курской области приходит к следующему.
08.05.2013г. на рекламной конструкции, установленной на перекрестке ул.Малых-Кривецкий переулок г.Курска, размещена реклама следующего содержания: «Выгода до 30 000 рублей. Лифан финанс. Официальный дилер «Авто-Ойл». Кредит 0%».
В соответствии с ч.1 ст.28 ФЗ «О рекламе», реклама банковских, страховых и иных финансовых услуг должна содержать наименование или имя лица, оказывающего эти услуги (для юридического лица - наименование, для индивидуального предпринимателя - фамилию, имя, отчество).
Как следует из документов, представленных ЗАО «Авто-Ойл», кредит на покупку автомобилей по программе «Кредит 0%» предоставляется ОАО «УРАЛСИБ» и ЗАО «КРЕДИТ ЕВРОПА БАНК».
В то же время, информация о лицах, предоставляющих кредит на покупку автомобилей в ЗАО «Авто-Ойл», в нарушение требования ч.1 ст.28 ФЗ «О рекламе» в рассматриваемой рекламе отсутствует.
Частью 3 ст.28 ФЗ «О рекламе» установлено, если реклама услуг, связанных с предоставлением кредита, пользованием им и погашением кредита, содержит хотя бы одно условие, влияющее на его стоимость, такая реклама должна содержать все остальные условия, определяющие фактическую стоимость кредита для заемщика и влияющие на нее.
Основными условиями, определяющими фактическую стоимость кредита на приобретение автомобилей в ЗАО «Авто-Ойл» по программе «Кредит 0%» являются: срок кредита на 12 месяцев; первоначальный взнос 50% от стоимости автомобиля; данное кредитное предложение распространяется на покупку автомобиля LIFAN Solano комплектации DX, без дополнительного оборудования.
В этой связи, учитывая наличие в рекламе информации об одном из условий предоставления кредита (кредит 0%), в содержании рекламы рекламодатель в силу ч.3 ст.28 ФЗ «О рекламе» обязан был указать все условия, определяющие фактическую стоимость кредита для заемщика и влияющие на нее.
В содержании указанной рекламы присутствует нечитаемая с близкого расстояния (при нахождении непосредственно около рекламной конструкции), нанесённая мелким шрифтом информация. Как следует из пояснений руководителя ЗАО «Авто-Ойл», данных в ходе рассмотрения дела, именно эта информация и является указанием в рекламе сведений о лице, предоставляющем кредит на покупку автомобилей в ЗАО «Авто-Ойл», а также условий, определяющих фактическую стоимость кредита для заемщика.
В то же время, совокупность таких особенностей вышеуказанной рекламы, как: месторасположение над проезжей частью дороги; ограниченное время считывания информации; размер шрифта, которым написаны сведения о лице, предоставляющем кредит и условия, определяющие фактическую стоимость кредита для заемщика и влияющие на неё, а также высота расположения рекламной конструкции лишает возможности потребителей получить полный текст рекламы, делая доступным только основной текст «Выгода до 30 000 рублей. Лифан финанс. Официальный дилер «Авто-Ойл». Кредит 0%», содержащий привлекательные для заёмщика условия о процентной ставке по кредиту 0%.
Таким образом, информация, указанная в рекламе мелким шрифтом о лице, предоставляющем кредит на покупку автомобилей в ЗАО «Авто-Ойл», а также условия, определяющие фактическую стоимость кредита для заемщика и влияющие на нее, а именно: срок кредита на 12 месяцев; первоначальный взнос 50% от стоимости автомобиля; процентная ставка по кредиту в размере 10,5%; данное кредитное предложение распространяется на покупку автомобиля LIFAN Solano комплектации DX, без дополнительного оборудования не доведена рекламодателем до потребителей надлежащим образом.
В этой связи, доводы ЗАО «Авто-Ойл» о наличии в рекламе всей необходимой информации, предусмотренной законом, являются несостоятельными.
Изложенные обстоятельства свидетельствуют о распространении рекламы ЗАО «Авто-Ойл» с нарушением требований чч.1, 3 ст.28 ФЗ «О рекламе».
В соответствии с п.6 ст.38 ФЗ «О рекламе» ответственность за нарушение чч.1, 3 ст.28 ФЗ «О рекламе» несёт рекламодатель.
Материалами дела установлено, что рекламодателем рассматриваемой рекламы является ЗАО «Авто-Ойл».
При таких обстоятельствах, Комиссия управления ФАС по Курской области руководствуясь п.п.37, 47 Правил рассмотрения антимонопольным органом дел, возбужденных по признакам нарушения законодательства РФ о рекламе Комиссия
РЕШИЛА:
1. Признать ЗАО «Авто-Ойл» чч.1, 3 ст.28 ФЗ «О рекламе».
2. Выдать ЗАО «Авто-Ойл» предписание о прекращении нарушения законодательства РФ о рекламе.
Решение может быть обжаловано в арбитражный суд в течение трех месяцев со дня его вынесения.
Председатель Комиссии
Члены Комиссии:
УПРАВЛЕНИЕ ФЕДЕРАЛЬНОЙ АНТИМОНОПОЛЬНОЙ СЛУЖБЫ
ПО КУРСКОЙ ОБЛАСТИ
П Р Е Д П И С А Н И Е
Предписание оглашено 30.07.2013г. г.Курск
Предписание в полном объёме изготовлено 01.08.2013г.
Комиссия управления Федеральной антимонопольной службы по Курской области по рассмотрению дел по признакам нарушения рекламного законодательства в составе:
-
на основании своего решения от 30 июля 2013 года по делу №02/10-76-2013, возбужденному управлением Федеральной антимонопольной службы по Курской области по признакам нарушения ЗАО «Авто-Ойл» (ИНН4630021007) чч.1,3 ст.28 ФЗ «О рекламе»,
ПРЕДПИСЫВАЕТ:
1. ЗАО «Авто-Ойл» в течении 10 (десяти) рабочих дней с даты получения настоящего предписания устранить нарушение чч.1, 3 ст.28 ФЗ «О рекламе», прекратив распространение рекламы с нарушением законодательства РФ о рекламе: «Выгода до 30 000 рублей. Лифан финанс. Официальный дилер «Авто-Ойл». Кредит 0%», размещенной на рекламной конструкции, установленной на перекрестке ул.Малых-Кривецкий переулок г.Курска, в содержании которой отсутствуют наименование лица, оказывающего банковские услуги по предоставлению кредита на покупку автомобилей в ЗАО «Авто-Ойл», а также все условия, определяющие фактическую стоимость кредита для заемщика и влияющие на нее.
2. ЗАО «Авто-Ойл» в течении 10 (десяти) рабочих дней с даты получения настоящего предписания устранить нарушение чч.1, 3 ст.28 ФЗ «О рекламе», прекратив распространение любым способом (наружной рекламы; рекламы в средствах массовой информации; путём распространения рекламных листовок (буклетов); в электронном виде и т.п.) рекламы, в содержании которой отсутствуют наименование лица, оказывающего банковские услуги по предоставлению кредита на покупку автомобилей в ЗАО «Авто-Ойл», а также все условия, определяющие фактическую стоимость кредита для заемщика и влияющие на нее.
3. Документированную информацию о выполнении настоящего предписания представить в управление Федеральной антимонопольной службы по Курской области в течении 3 (трёх) рабочих дней с даты выполнения настоящего предписания.
4. Контроль за исполнением данного предписания возложить на члена Комиссии
Предписание может быть обжаловано в арбитражный суд в течение трех месяцев со дня его вынесения.
Примечание: Невыполнение в установленный срок законного предписания антимонопольного органа влечёт административную ответственность в соответствии с Кодексом РФ об административных правонарушениях.
Председатель Комиссии
Члены Комиссии:
[summary] =>
[format] => full_html
[safe_value] =>
УПРАВЛЕНИЕ ФЕДЕРАЛЬНОЙ АНТИМОНОПОЛЬНОЙ СЛУЖБЫ
ПО КУРСКОЙ ОБЛАСТИ
Р Е Ш Е Н И Е
Комиссии управления Федеральной антимонопольной службы по Курской области
Резолютивная часть решения объявлена 30.07.2013г. г.Курск
Решение в полном объёме изготовлено 01.08.2013г.
Комиссия управления Федеральной антимонопольной службы по Курской области по рассмотрению дел по признакам нарушения законодательства РФ о рекламе в составе:
рассмотрев дело №02/10-76-2013, возбужденное по признакам нарушения ЗАО «Авто-Ойл» (ИНН4630021007) чч.1, 3 ст.28 ФЗ «О рекламе», выразившегося в распространении рекламы по продаже автомобилей в кредит, в содержании которой отсутствует информация о лице, предоставляющем кредит, а также все условия, влияющие на фактическую стоимость кредита для заемщика, в присутствии генерального директора ЗАО «Авто-Ойл» -
УСТАНОВИЛА:
08.05.2013г. управлением Федеральной антимонопольной службы по Курской области проведено наблюдение за соблюдением требований законодательства РФ о рекламе при распространении наружной рекламы на территории г.Курска.
В результате наблюдения установлено, что на рекламной конструкции, установленной на перекрестке ул.Малых-Кривецкий переулок г.Курска, размещена реклама следующего содержания: «Выгода до 30 000 рублей. Лифан финанс. Официальный дилер «Авто-Ойл». Кредит 0%».
В соответствии с ч.1 ст.28 ФЗ «О рекламе», реклама банковских, страховых и иных финансовых услуг должна содержать наименование или имя лица, оказывающего эти услуги (для юридического лица - наименование, для индивидуального предпринимателя - фамилию, имя, отчество).
Частью 3 ст.28 ФЗ «О рекламе» установлено, если реклама услуг, связанных с предоставлением кредита, пользованием им и погашением кредита, содержит хотя бы одно условие, влияющее на его стоимость, такая реклама должна содержать все остальные условия, определяющие фактическую стоимость кредита для заемщика и влияющие на нее.
Информация, предусмотренная чч.1, 3 ст.28 ФЗ «О рекламе» в вышеуказанной рекламе отсутствует.
Согласно документированной информации, представленной собственником рекламной конструкции ООО «Толпар и К» на запрос управления ФАС по Курской области, рекламодателем вышеуказанной рекламы является ЗАО «Авто-Ойл».
Рассмотрев вышеизложенные факты, Председатель Комиссии управления Федеральной антимонопольной службы по Курской области по рассмотрению дел по признакам нарушения законодательства РФ о рекламе, признал их достаточными для возбуждения производства по делу.
В ходе рассмотрения дела представитель ЗАО «Авто-Ойл» пояснил Комиссии, что в рекламе ЗАО «Авто-Ойл» присутствует информация о лице, предоставляющем кредит потребителям на покупку рекламируемого товара, а также указаны все условия, определяющие фактическую стоимость кредита для заемщика и влияющие на неё. Данная информация нанесена мелким шрифтом. Учитывая, что ФЗ «О рекламе» не регулирует вопросы, касающиеся размера шрифта, используемого в рекламе финансовых услуг, по мнению ответчика, в его действиях отсутствует нарушение ФЗ «О рекламе». Согласно устных пояснений генерального директора ЗАО «Авто-Ойл, рРаспространение рассматриваемой рекламы ЗАО «Авто-Ойл» прекращено, однако доказательств прекращения распространения указанной рекламы в материалы дела не представлено.
Проанализировав имеющиеся материалы дела, выслушав пояснения руководителя ЗАО «Авто-Ойл», Комиссия управления ФАС по Курской области приходит к следующему.
08.05.2013г. на рекламной конструкции, установленной на перекрестке ул.Малых-Кривецкий переулок г.Курска, размещена реклама следующего содержания: «Выгода до 30 000 рублей. Лифан финанс. Официальный дилер «Авто-Ойл». Кредит 0%».
В соответствии с ч.1 ст.28 ФЗ «О рекламе», реклама банковских, страховых и иных финансовых услуг должна содержать наименование или имя лица, оказывающего эти услуги (для юридического лица - наименование, для индивидуального предпринимателя - фамилию, имя, отчество).
Как следует из документов, представленных ЗАО «Авто-Ойл», кредит на покупку автомобилей по программе «Кредит 0%» предоставляется ОАО «УРАЛСИБ» и ЗАО «КРЕДИТ ЕВРОПА БАНК».
В то же время, информация о лицах, предоставляющих кредит на покупку автомобилей в ЗАО «Авто-Ойл», в нарушение требования ч.1 ст.28 ФЗ «О рекламе» в рассматриваемой рекламе отсутствует.
Частью 3 ст.28 ФЗ «О рекламе» установлено, если реклама услуг, связанных с предоставлением кредита, пользованием им и погашением кредита, содержит хотя бы одно условие, влияющее на его стоимость, такая реклама должна содержать все остальные условия, определяющие фактическую стоимость кредита для заемщика и влияющие на нее.
Основными условиями, определяющими фактическую стоимость кредита на приобретение автомобилей в ЗАО «Авто-Ойл» по программе «Кредит 0%» являются: срок кредита на 12 месяцев; первоначальный взнос 50% от стоимости автомобиля; данное кредитное предложение распространяется на покупку автомобиля LIFAN Solano комплектации DX, без дополнительного оборудования.
В этой связи, учитывая наличие в рекламе информации об одном из условий предоставления кредита (кредит 0%), в содержании рекламы рекламодатель в силу ч.3 ст.28 ФЗ «О рекламе» обязан был указать все условия, определяющие фактическую стоимость кредита для заемщика и влияющие на нее.
В содержании указанной рекламы присутствует нечитаемая с близкого расстояния (при нахождении непосредственно около рекламной конструкции), нанесённая мелким шрифтом информация. Как следует из пояснений руководителя ЗАО «Авто-Ойл», данных в ходе рассмотрения дела, именно эта информация и является указанием в рекламе сведений о лице, предоставляющем кредит на покупку автомобилей в ЗАО «Авто-Ойл», а также условий, определяющих фактическую стоимость кредита для заемщика.
В то же время, совокупность таких особенностей вышеуказанной рекламы, как: месторасположение над проезжей частью дороги; ограниченное время считывания информации; размер шрифта, которым написаны сведения о лице, предоставляющем кредит и условия, определяющие фактическую стоимость кредита для заемщика и влияющие на неё, а также высота расположения рекламной конструкции лишает возможности потребителей получить полный текст рекламы, делая доступным только основной текст «Выгода до 30 000 рублей. Лифан финанс. Официальный дилер «Авто-Ойл». Кредит 0%», содержащий привлекательные для заёмщика условия о процентной ставке по кредиту 0%.
Таким образом, информация, указанная в рекламе мелким шрифтом о лице, предоставляющем кредит на покупку автомобилей в ЗАО «Авто-Ойл», а также условия, определяющие фактическую стоимость кредита для заемщика и влияющие на нее, а именно: срок кредита на 12 месяцев; первоначальный взнос 50% от стоимости автомобиля; процентная ставка по кредиту в размере 10,5%; данное кредитное предложение распространяется на покупку автомобиля LIFAN Solano комплектации DX, без дополнительного оборудования не доведена рекламодателем до потребителей надлежащим образом.
В этой связи, доводы ЗАО «Авто-Ойл» о наличии в рекламе всей необходимой информации, предусмотренной законом, являются несостоятельными.
Изложенные обстоятельства свидетельствуют о распространении рекламы ЗАО «Авто-Ойл» с нарушением требований чч.1, 3 ст.28 ФЗ «О рекламе».
В соответствии с п.6 ст.38 ФЗ «О рекламе» ответственность за нарушение чч.1, 3 ст.28 ФЗ «О рекламе» несёт рекламодатель.
Материалами дела установлено, что рекламодателем рассматриваемой рекламы является ЗАО «Авто-Ойл».
При таких обстоятельствах, Комиссия управления ФАС по Курской области руководствуясь п.п.37, 47 Правил рассмотрения антимонопольным органом дел, возбужденных по признакам нарушения законодательства РФ о рекламе Комиссия
РЕШИЛА:
1. Признать ЗАО «Авто-Ойл» чч.1, 3 ст.28 ФЗ «О рекламе».
2. Выдать ЗАО «Авто-Ойл» предписание о прекращении нарушения законодательства РФ о рекламе.
Решение может быть обжаловано в арбитражный суд в течение трех месяцев со дня его вынесения.
Председатель Комиссии
Члены Комиссии:
УПРАВЛЕНИЕ ФЕДЕРАЛЬНОЙ АНТИМОНОПОЛЬНОЙ СЛУЖБЫ
ПО КУРСКОЙ ОБЛАСТИ
П Р Е Д П И С А Н И Е
Предписание оглашено 30.07.2013г. г.Курск
Предписание в полном объёме изготовлено 01.08.2013г.
Комиссия управления Федеральной антимонопольной службы по Курской области по рассмотрению дел по признакам нарушения рекламного законодательства в составе:
-
на основании своего решения от 30 июля 2013 года по делу №02/10-76-2013, возбужденному управлением Федеральной антимонопольной службы по Курской области по признакам нарушения ЗАО «Авто-Ойл» (ИНН4630021007) чч.1,3 ст.28 ФЗ «О рекламе»,
ПРЕДПИСЫВАЕТ:
1. ЗАО «Авто-Ойл» в течении 10 (десяти) рабочих дней с даты получения настоящего предписания устранить нарушение чч.1, 3 ст.28 ФЗ «О рекламе», прекратив распространение рекламы с нарушением законодательства РФ о рекламе: «Выгода до 30 000 рублей. Лифан финанс. Официальный дилер «Авто-Ойл». Кредит 0%», размещенной на рекламной конструкции, установленной на перекрестке ул.Малых-Кривецкий переулок г.Курска, в содержании которой отсутствуют наименование лица, оказывающего банковские услуги по предоставлению кредита на покупку автомобилей в ЗАО «Авто-Ойл», а также все условия, определяющие фактическую стоимость кредита для заемщика и влияющие на нее.
2. ЗАО «Авто-Ойл» в течении 10 (десяти) рабочих дней с даты получения настоящего предписания устранить нарушение чч.1, 3 ст.28 ФЗ «О рекламе», прекратив распространение любым способом (наружной рекламы; рекламы в средствах массовой информации; путём распространения рекламных листовок (буклетов); в электронном виде и т.п.) рекламы, в содержании которой отсутствуют наименование лица, оказывающего банковские услуги по предоставлению кредита на покупку автомобилей в ЗАО «Авто-Ойл», а также все условия, определяющие фактическую стоимость кредита для заемщика и влияющие на нее.
3. Документированную информацию о выполнении настоящего предписания представить в управление Федеральной антимонопольной службы по Курской области в течении 3 (трёх) рабочих дней с даты выполнения настоящего предписания.
4. Контроль за исполнением данного предписания возложить на члена Комиссии
Предписание может быть обжаловано в арбитражный суд в течение трех месяцев со дня его вынесения.
Примечание: Невыполнение в установленный срок законного предписания антимонопольного органа влечёт административную ответственность в соответствии с Кодексом РФ об административных правонарушениях.
Председатель Комиссии
Члены Комиссии:
-
[safe_summary] =>
)
)
)
[field_solution_num] => Array
(
[ru] => Array
(
[0] => Array
(
[value] => -
[format] =>
[safe_value] => -
)
)
)
[field_solution_file_num] => Array
(
[ru] => Array
(
[0] => Array
(
[value] => 02/10-76-2013
[format] =>
[safe_value] => 02/10-76-2013
)
)
)
[field_solution_preview] => Array
(
)
[field_solution_cat] => Array
(
[ru] => Array
(
[0] => Array
(
[tid] => 11
[taxonomy_term] => stdClass Object
(
[tid] => 11
[vid] => 3
[name] => Решения по делам
[description] =>
[format] => full_html
[weight] => 0
[vocabulary_machine_name] => category_solutions
[rdf_mapping] => Array
(
[rdftype] => Array
(
[0] => skos:Concept
)
[name] => Array
(
[predicates] => Array
(
[0] => rdfs:label
[1] => skos:prefLabel
)
)
[description] => Array
(
[predicates] => Array
(
[0] => skos:definition
)
)
[vid] => Array
(
[predicates] => Array
(
[0] => skos:inScheme
)
[type] => rel
)
[parent] => Array
(
[predicates] => Array
(
[0] => skos:broader
)
[type] => rel
)
)
)
)
)
)
[field_solution_file] => Array
(
)
[field_solution_scope] => Array
(
[ru] => Array
(
[0] => Array
(
[tid] => 3
[taxonomy_term] => stdClass Object
(
[tid] => 3
[vid] => 6
[name] => Антимонопольное регулирование
[description] =>
[format] => full_html
[weight] => 8
[vocabulary_machine_name] => practice_areas
[rdf_mapping] => Array
(
[rdftype] => Array
(
[0] => skos:Concept
)
[name] => Array
(
[predicates] => Array
(
[0] => rdfs:label
[1] => skos:prefLabel
)
)
[description] => Array
(
[predicates] => Array
(
[0] => skos:definition
)
)
[vid] => Array
(
[predicates] => Array
(
[0] => skos:inScheme
)
[type] => rel
)
[parent] => Array
(
[predicates] => Array
(
[0] => skos:broader
)
[type] => rel
)
)
)
)
)
)
[field_solution_tags] => Array
(
)
[field_solution_datetime_public] => Array
(
[und] => Array
(
[0] => Array
(
[value] => 2013-09-09 06:59:00
[timezone] => Europe/Moscow
[timezone_db] => UTC
[date_type] => datetime
)
)
)
[field_nodes_related] => Array
(
)
[field_date] => Array
(
[und] => Array
(
[0] => Array
(
[value] => 2013-07-30 06:59:00
[timezone] => Europe/Moscow
[timezone_db] => UTC
[date_type] => datetime
)
)
)
[field_simplenews_term] => Array
(
)
[rdf_mapping] => Array
(
[rdftype] => Array
(
[0] => sioc:Item
[1] => foaf:Document
)
[title] => Array
(
[predicates] => Array
(
[0] => dc:title
)
)
[created] => Array
(
[predicates] => Array
(
[0] => dc:date
[1] => dc:created
)
[datatype] => xsd:dateTime
[callback] => date_iso8601
)
[changed] => Array
(
[predicates] => Array
(
[0] => dc:modified
)
[datatype] => xsd:dateTime
[callback] => date_iso8601
)
[body] => Array
(
[predicates] => Array
(
[0] => content:encoded
)
)
[uid] => Array
(
[predicates] => Array
(
[0] => sioc:has_creator
)
[type] => rel
)
[name] => Array
(
[predicates] => Array
(
[0] => foaf:name
)
)
[comment_count] => Array
(
[predicates] => Array
(
[0] => sioc:num_replies
)
[datatype] => xsd:integer
)
[last_activity] => Array
(
[predicates] => Array
(
[0] => sioc:last_activity_date
)
[datatype] => xsd:dateTime
[callback] => date_iso8601
)
)
[cid] => 0
[last_comment_timestamp] => 1378710416
[last_comment_name] =>
[last_comment_uid] => 5
[comment_count] => 0
[name] => moder
[picture] => 0
[data] => a:2:{s:7:"contact";i:0;s:7:"overlay";i:1;}
[subscriptions_notify] =>
[entity_view_prepared] => 1
[region_name] => Курское УФАС России
)