Решение и предписание в отношении ЗАО "Авто-Ойл"

Номер дела: 02/10-76-2013
Дата публикации: 9 сентября 2013, 10:59

 

 

УПРАВЛЕНИЕ ФЕДЕРАЛЬНОЙ АНТИМОНОПОЛЬНОЙ СЛУЖБЫ

ПО КУРСКОЙ ОБЛАСТИ

Р Е Ш Е Н И Е

Комиссии управления Федеральной антимонопольной службы по Курской области

 

Резолютивная часть решения объявлена 30.07.2013г. г.Курск

Решение в полном объёме изготовлено 01.08.2013г.

 

Комиссия управления Федеральной антимонопольной службы по Курской области по рассмотрению дел по признакам нарушения законодательства РФ о рекламе в составе:

рассмотрев дело №02/10-76-2013, возбужденное по признакам нарушения ЗАО «Авто-Ойл» (ИНН4630021007) чч.1, 3 ст.28 ФЗ «О рекламе», выразившегося в распространении рекламы по продаже автомобилей в кредит, в содержании которой отсутствует информация о лице, предоставляющем кредит, а также все условия, влияющие на фактическую стоимость кредита для заемщика, в присутствии генерального директора ЗАО «Авто-Ойл» -

УСТАНОВИЛА:

08.05.2013г. управлением Федеральной антимонопольной службы по Курской области проведено наблюдение за соблюдением требований законодательства РФ о рекламе при распространении наружной рекламы на территории г.Курска.

В результате наблюдения установлено, что на рекламной конструкции, установленной на перекрестке ул.Малых-Кривецкий переулок г.Курска, размещена реклама следующего содержания: «Выгода до 30 000 рублей. Лифан финанс. Официальный дилер «Авто-Ойл». Кредит 0%».

В соответствии с ч.1 ст.28 ФЗ «О рекламе», реклама банковских, страховых и иных финансовых услуг должна содержать наименование или имя лица, оказывающего эти услуги (для юридического лица - наименование, для индивидуального предпринимателя - фамилию, имя, отчество).

Частью 3 ст.28 ФЗ «О рекламе» установлено, если реклама услуг, связанных с предоставлением кредита, пользованием им и погашением кредита, содержит хотя бы одно условие, влияющее на его стоимость, такая реклама должна содержать все остальные условия, определяющие фактическую стоимость кредита для заемщика и влияющие на нее.

Информация, предусмотренная чч.1, 3 ст.28 ФЗ «О рекламе» в вышеуказанной рекламе отсутствует.

Согласно документированной информации, представленной собственником рекламной конструкции ООО «Толпар и К» на запрос управления ФАС по Курской области, рекламодателем вышеуказанной рекламы является ЗАО «Авто-Ойл».

Рассмотрев вышеизложенные факты, Председатель Комиссии управления Федеральной антимонопольной службы по Курской области по рассмотрению дел по признакам нарушения законодательства РФ о рекламе, признал их достаточными для возбуждения производства по делу.

В ходе рассмотрения дела представитель ЗАО «Авто-Ойл» пояснил Комиссии, что в рекламе ЗАО «Авто-Ойл» присутствует информация о лице, предоставляющем кредит потребителям на покупку рекламируемого товара, а также указаны все условия, определяющие фактическую стоимость кредита для заемщика и влияющие на неё. Данная информация нанесена мелким шрифтом. Учитывая, что ФЗ «О рекламе» не регулирует вопросы, касающиеся размера шрифта, используемого в рекламе финансовых услуг, по мнению ответчика, в его действиях отсутствует нарушение ФЗ «О рекламе». Согласно устных пояснений генерального директора ЗАО «Авто-Ойл, рРаспространение рассматриваемой рекламы ЗАО «Авто-Ойл» прекращено, однако доказательств прекращения распространения указанной рекламы в материалы дела не представлено.

Проанализировав имеющиеся материалы дела, выслушав пояснения руководителя ЗАО «Авто-Ойл», Комиссия управления ФАС по Курской области приходит к следующему.

08.05.2013г. на рекламной конструкции, установленной на перекрестке ул.Малых-Кривецкий переулок г.Курска, размещена реклама следующего содержания: «Выгода до 30 000 рублей. Лифан финанс. Официальный дилер «Авто-Ойл». Кредит 0%».

В соответствии с ч.1 ст.28 ФЗ «О рекламе», реклама банковских, страховых и иных финансовых услуг должна содержать наименование или имя лица, оказывающего эти услуги (для юридического лица - наименование, для индивидуального предпринимателя - фамилию, имя, отчество).

Как следует из документов, представленных ЗАО «Авто-Ойл», кредит на покупку автомобилей по программе «Кредит 0%» предоставляется ОАО «УРАЛСИБ» и ЗАО «КРЕДИТ ЕВРОПА БАНК».

В то же время, информация о лицах, предоставляющих кредит на покупку автомобилей в ЗАО «Авто-Ойл», в нарушение требования ч.1 ст.28 ФЗ «О рекламе» в рассматриваемой рекламе отсутствует.

Частью 3 ст.28 ФЗ «О рекламе» установлено, если реклама услуг, связанных с предоставлением кредита, пользованием им и погашением кредита, содержит хотя бы одно условие, влияющее на его стоимость, такая реклама должна содержать все остальные условия, определяющие фактическую стоимость кредита для заемщика и влияющие на нее.

Основными условиями, определяющими фактическую стоимость кредита на приобретение автомобилей в ЗАО «Авто-Ойл» по программе «Кредит 0%» являются: срок кредита на 12 месяцев; первоначальный взнос 50% от стоимости автомобиля; данное кредитное предложение распространяется на покупку автомобиля LIFAN Solano комплектации DX, без дополнительного оборудования.

В этой связи, учитывая наличие в рекламе информации об одном из условий предоставления кредита (кредит 0%), в содержании рекламы рекламодатель в силу ч.3 ст.28 ФЗ «О рекламе» обязан был указать все условия, определяющие фактическую стоимость кредита для заемщика и влияющие на нее.

В содержании указанной рекламы присутствует нечитаемая с близкого расстояния (при нахождении непосредственно около рекламной конструкции), нанесённая мелким шрифтом информация. Как следует из пояснений руководителя ЗАО «Авто-Ойл», данных в ходе рассмотрения дела, именно эта информация и является указанием в рекламе сведений о лице, предоставляющем кредит на покупку автомобилей в ЗАО «Авто-Ойл», а также условий, определяющих фактическую стоимость кредита для заемщика.

В то же время, совокупность таких особенностей вышеуказанной рекламы, как: месторасположение над проезжей частью дороги; ограниченное время считывания информации; размер шрифта, которым написаны сведения о лице, предоставляющем кредит и условия, определяющие фактическую стоимость кредита для заемщика и влияющие на неё, а также высота расположения рекламной конструкции лишает возможности потребителей получить полный текст рекламы, делая доступным только основной текст «Выгода до 30 000 рублей. Лифан финанс. Официальный дилер «Авто-Ойл». Кредит 0%», содержащий привлекательные для заёмщика условия о процентной ставке по кредиту 0%.

Таким образом, информация, указанная в рекламе мелким шрифтом о лице, предоставляющем кредит на покупку автомобилей в ЗАО «Авто-Ойл», а также условия, определяющие фактическую стоимость кредита для заемщика и влияющие на нее, а именно: срок кредита на 12 месяцев; первоначальный взнос 50% от стоимости автомобиля; процентная ставка по кредиту в размере 10,5%; данное кредитное предложение распространяется на покупку автомобиля LIFAN Solano комплектации DX, без дополнительного оборудования не доведена рекламодателем до потребителей надлежащим образом.

В этой связи, доводы ЗАО «Авто-Ойл» о наличии в рекламе всей необходимой информации, предусмотренной законом, являются несостоятельными.

Изложенные обстоятельства свидетельствуют о распространении рекламы ЗАО «Авто-Ойл» с нарушением требований чч.1, 3 ст.28 ФЗ «О рекламе».

В соответствии с п.6 ст.38 ФЗ «О рекламе» ответственность за нарушение чч.1, 3 ст.28 ФЗ «О рекламе» несёт рекламодатель.

Материалами дела установлено, что рекламодателем рассматриваемой рекламы является ЗАО «Авто-Ойл».

При таких обстоятельствах, Комиссия управления ФАС по Курской области руководствуясь п.п.37, 47 Правил рассмотрения антимонопольным органом дел, возбужденных по признакам нарушения законодательства РФ о рекламе Комиссия

РЕШИЛА:

1. Признать ЗАО «Авто-Ойл» чч.1, 3 ст.28 ФЗ «О рекламе».

2. Выдать ЗАО «Авто-Ойл» предписание о прекращении нарушения законодательства РФ о рекламе.

Решение может быть обжаловано в арбитражный суд в течение трех месяцев со дня его вынесения.

 

Председатель Комиссии

 

Члены Комиссии:

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

УПРАВЛЕНИЕ ФЕДЕРАЛЬНОЙ АНТИМОНОПОЛЬНОЙ СЛУЖБЫ

ПО КУРСКОЙ ОБЛАСТИ

П Р Е Д П И С А Н И Е

 

Предписание оглашено 30.07.2013г. г.Курск

Предписание в полном объёме изготовлено 01.08.2013г.

 

Комиссия управления Федеральной антимонопольной службы по Курской области по рассмотрению дел по признакам нарушения рекламного законодательства в составе:

 

на основании своего решения от 30 июля 2013 года по делу №02/10-76-2013, возбужденному управлением Федеральной антимонопольной службы по Курской области по признакам нарушения ЗАО «Авто-Ойл» (ИНН4630021007) чч.1,3 ст.28 ФЗ «О рекламе»,

ПРЕДПИСЫВАЕТ:

1. ЗАО «Авто-Ойл» в течении 10 (десяти) рабочих дней с даты получения настоящего предписания устранить нарушение чч.1, 3 ст.28 ФЗ «О рекламе», прекратив распространение рекламы с нарушением законодательства РФ о рекламе: «Выгода до 30 000 рублей. Лифан финанс. Официальный дилер «Авто-Ойл». Кредит 0%», размещенной на рекламной конструкции, установленной на перекрестке ул.Малых-Кривецкий переулок г.Курска, в содержании которой отсутствуют наименование лица, оказывающего банковские услуги по предоставлению кредита на покупку автомобилей в ЗАО «Авто-Ойл», а также все условия, определяющие фактическую стоимость кредита для заемщика и влияющие на нее.

2. ЗАО «Авто-Ойл» в течении 10 (десяти) рабочих дней с даты получения настоящего предписания устранить нарушение чч.1, 3 ст.28 ФЗ «О рекламе», прекратив распространение любым способом (наружной рекламы; рекламы в средствах массовой информации; путём распространения рекламных листовок (буклетов); в электронном виде и т.п.) рекламы, в содержании которой отсутствуют наименование лица, оказывающего банковские услуги по предоставлению кредита на покупку автомобилей в ЗАО «Авто-Ойл», а также все условия, определяющие фактическую стоимость кредита для заемщика и влияющие на нее.

3. Документированную информацию о выполнении настоящего предписания представить в управление Федеральной антимонопольной службы по Курской области в течении 3 (трёх) рабочих дней с даты выполнения настоящего предписания.

4. Контроль за исполнением данного предписания возложить на члена Комиссии

Предписание может быть обжаловано в арбитражный суд в течение трех месяцев со дня его вынесения.

 

Примечание: Невыполнение в установленный срок законного предписания антимонопольного органа влечёт административную ответственность в соответствии с Кодексом РФ об административных правонарушениях.

 

 

Председатель Комиссии

 

Члены Комиссии:

 

 

 

stdClass Object ( [vid] => 8571 [uid] => 5 [title] => Решение и предписание в отношении ЗАО "Авто-Ойл" [log] => [status] => 1 [comment] => 1 [promote] => 0 [sticky] => 0 [nid] => 8571 [type] => solution [language] => ru [created] => 1378710416 [changed] => 1378710416 [tnid] => 0 [translate] => 0 [revision_timestamp] => 1378710416 [revision_uid] => 5 [body] => Array ( [ru] => Array ( [0] => Array ( [value] =>

 

 

УПРАВЛЕНИЕ ФЕДЕРАЛЬНОЙ АНТИМОНОПОЛЬНОЙ СЛУЖБЫ

ПО КУРСКОЙ ОБЛАСТИ

Р Е Ш Е Н И Е

Комиссии управления Федеральной антимонопольной службы по Курской области

 

Резолютивная часть решения объявлена 30.07.2013г. г.Курск

Решение в полном объёме изготовлено 01.08.2013г.

 

Комиссия управления Федеральной антимонопольной службы по Курской области по рассмотрению дел по признакам нарушения законодательства РФ о рекламе в составе:

рассмотрев дело №02/10-76-2013, возбужденное по признакам нарушения ЗАО «Авто-Ойл» (ИНН4630021007) чч.1, 3 ст.28 ФЗ «О рекламе», выразившегося в распространении рекламы по продаже автомобилей в кредит, в содержании которой отсутствует информация о лице, предоставляющем кредит, а также все условия, влияющие на фактическую стоимость кредита для заемщика, в присутствии генерального директора ЗАО «Авто-Ойл» -

УСТАНОВИЛА:

08.05.2013г. управлением Федеральной антимонопольной службы по Курской области проведено наблюдение за соблюдением требований законодательства РФ о рекламе при распространении наружной рекламы на территории г.Курска.

В результате наблюдения установлено, что на рекламной конструкции, установленной на перекрестке ул.Малых-Кривецкий переулок г.Курска, размещена реклама следующего содержания: «Выгода до 30 000 рублей. Лифан финанс. Официальный дилер «Авто-Ойл». Кредит 0%».

В соответствии с ч.1 ст.28 ФЗ «О рекламе», реклама банковских, страховых и иных финансовых услуг должна содержать наименование или имя лица, оказывающего эти услуги (для юридического лица - наименование, для индивидуального предпринимателя - фамилию, имя, отчество).

Частью 3 ст.28 ФЗ «О рекламе» установлено, если реклама услуг, связанных с предоставлением кредита, пользованием им и погашением кредита, содержит хотя бы одно условие, влияющее на его стоимость, такая реклама должна содержать все остальные условия, определяющие фактическую стоимость кредита для заемщика и влияющие на нее.

Информация, предусмотренная чч.1, 3 ст.28 ФЗ «О рекламе» в вышеуказанной рекламе отсутствует.

Согласно документированной информации, представленной собственником рекламной конструкции ООО «Толпар и К» на запрос управления ФАС по Курской области, рекламодателем вышеуказанной рекламы является ЗАО «Авто-Ойл».

Рассмотрев вышеизложенные факты, Председатель Комиссии управления Федеральной антимонопольной службы по Курской области по рассмотрению дел по признакам нарушения законодательства РФ о рекламе, признал их достаточными для возбуждения производства по делу.

В ходе рассмотрения дела представитель ЗАО «Авто-Ойл» пояснил Комиссии, что в рекламе ЗАО «Авто-Ойл» присутствует информация о лице, предоставляющем кредит потребителям на покупку рекламируемого товара, а также указаны все условия, определяющие фактическую стоимость кредита для заемщика и влияющие на неё. Данная информация нанесена мелким шрифтом. Учитывая, что ФЗ «О рекламе» не регулирует вопросы, касающиеся размера шрифта, используемого в рекламе финансовых услуг, по мнению ответчика, в его действиях отсутствует нарушение ФЗ «О рекламе». Согласно устных пояснений генерального директора ЗАО «Авто-Ойл, рРаспространение рассматриваемой рекламы ЗАО «Авто-Ойл» прекращено, однако доказательств прекращения распространения указанной рекламы в материалы дела не представлено.

Проанализировав имеющиеся материалы дела, выслушав пояснения руководителя ЗАО «Авто-Ойл», Комиссия управления ФАС по Курской области приходит к следующему.

08.05.2013г. на рекламной конструкции, установленной на перекрестке ул.Малых-Кривецкий переулок г.Курска, размещена реклама следующего содержания: «Выгода до 30 000 рублей. Лифан финанс. Официальный дилер «Авто-Ойл». Кредит 0%».

В соответствии с ч.1 ст.28 ФЗ «О рекламе», реклама банковских, страховых и иных финансовых услуг должна содержать наименование или имя лица, оказывающего эти услуги (для юридического лица - наименование, для индивидуального предпринимателя - фамилию, имя, отчество).

Как следует из документов, представленных ЗАО «Авто-Ойл», кредит на покупку автомобилей по программе «Кредит 0%» предоставляется ОАО «УРАЛСИБ» и ЗАО «КРЕДИТ ЕВРОПА БАНК».

В то же время, информация о лицах, предоставляющих кредит на покупку автомобилей в ЗАО «Авто-Ойл», в нарушение требования ч.1 ст.28 ФЗ «О рекламе» в рассматриваемой рекламе отсутствует.

Частью 3 ст.28 ФЗ «О рекламе» установлено, если реклама услуг, связанных с предоставлением кредита, пользованием им и погашением кредита, содержит хотя бы одно условие, влияющее на его стоимость, такая реклама должна содержать все остальные условия, определяющие фактическую стоимость кредита для заемщика и влияющие на нее.

Основными условиями, определяющими фактическую стоимость кредита на приобретение автомобилей в ЗАО «Авто-Ойл» по программе «Кредит 0%» являются: срок кредита на 12 месяцев; первоначальный взнос 50% от стоимости автомобиля; данное кредитное предложение распространяется на покупку автомобиля LIFAN Solano комплектации DX, без дополнительного оборудования.

В этой связи, учитывая наличие в рекламе информации об одном из условий предоставления кредита (кредит 0%), в содержании рекламы рекламодатель в силу ч.3 ст.28 ФЗ «О рекламе» обязан был указать все условия, определяющие фактическую стоимость кредита для заемщика и влияющие на нее.

В содержании указанной рекламы присутствует нечитаемая с близкого расстояния (при нахождении непосредственно около рекламной конструкции), нанесённая мелким шрифтом информация. Как следует из пояснений руководителя ЗАО «Авто-Ойл», данных в ходе рассмотрения дела, именно эта информация и является указанием в рекламе сведений о лице, предоставляющем кредит на покупку автомобилей в ЗАО «Авто-Ойл», а также условий, определяющих фактическую стоимость кредита для заемщика.

В то же время, совокупность таких особенностей вышеуказанной рекламы, как: месторасположение над проезжей частью дороги; ограниченное время считывания информации; размер шрифта, которым написаны сведения о лице, предоставляющем кредит и условия, определяющие фактическую стоимость кредита для заемщика и влияющие на неё, а также высота расположения рекламной конструкции лишает возможности потребителей получить полный текст рекламы, делая доступным только основной текст «Выгода до 30 000 рублей. Лифан финанс. Официальный дилер «Авто-Ойл». Кредит 0%», содержащий привлекательные для заёмщика условия о процентной ставке по кредиту 0%.

Таким образом, информация, указанная в рекламе мелким шрифтом о лице, предоставляющем кредит на покупку автомобилей в ЗАО «Авто-Ойл», а также условия, определяющие фактическую стоимость кредита для заемщика и влияющие на нее, а именно: срок кредита на 12 месяцев; первоначальный взнос 50% от стоимости автомобиля; процентная ставка по кредиту в размере 10,5%; данное кредитное предложение распространяется на покупку автомобиля LIFAN Solano комплектации DX, без дополнительного оборудования не доведена рекламодателем до потребителей надлежащим образом.

В этой связи, доводы ЗАО «Авто-Ойл» о наличии в рекламе всей необходимой информации, предусмотренной законом, являются несостоятельными.

Изложенные обстоятельства свидетельствуют о распространении рекламы ЗАО «Авто-Ойл» с нарушением требований чч.1, 3 ст.28 ФЗ «О рекламе».

В соответствии с п.6 ст.38 ФЗ «О рекламе» ответственность за нарушение чч.1, 3 ст.28 ФЗ «О рекламе» несёт рекламодатель.

Материалами дела установлено, что рекламодателем рассматриваемой рекламы является ЗАО «Авто-Ойл».

При таких обстоятельствах, Комиссия управления ФАС по Курской области руководствуясь п.п.37, 47 Правил рассмотрения антимонопольным органом дел, возбужденных по признакам нарушения законодательства РФ о рекламе Комиссия

РЕШИЛА:

1. Признать ЗАО «Авто-Ойл» чч.1, 3 ст.28 ФЗ «О рекламе».

2. Выдать ЗАО «Авто-Ойл» предписание о прекращении нарушения законодательства РФ о рекламе.

Решение может быть обжаловано в арбитражный суд в течение трех месяцев со дня его вынесения.

 

Председатель Комиссии

 

Члены Комиссии:

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

УПРАВЛЕНИЕ ФЕДЕРАЛЬНОЙ АНТИМОНОПОЛЬНОЙ СЛУЖБЫ

ПО КУРСКОЙ ОБЛАСТИ

П Р Е Д П И С А Н И Е

 

Предписание оглашено 30.07.2013г. г.Курск

Предписание в полном объёме изготовлено 01.08.2013г.

 

Комиссия управления Федеральной антимонопольной службы по Курской области по рассмотрению дел по признакам нарушения рекламного законодательства в составе:

 

на основании своего решения от 30 июля 2013 года по делу №02/10-76-2013, возбужденному управлением Федеральной антимонопольной службы по Курской области по признакам нарушения ЗАО «Авто-Ойл» (ИНН4630021007) чч.1,3 ст.28 ФЗ «О рекламе»,

ПРЕДПИСЫВАЕТ:

1. ЗАО «Авто-Ойл» в течении 10 (десяти) рабочих дней с даты получения настоящего предписания устранить нарушение чч.1, 3 ст.28 ФЗ «О рекламе», прекратив распространение рекламы с нарушением законодательства РФ о рекламе: «Выгода до 30 000 рублей. Лифан финанс. Официальный дилер «Авто-Ойл». Кредит 0%», размещенной на рекламной конструкции, установленной на перекрестке ул.Малых-Кривецкий переулок г.Курска, в содержании которой отсутствуют наименование лица, оказывающего банковские услуги по предоставлению кредита на покупку автомобилей в ЗАО «Авто-Ойл», а также все условия, определяющие фактическую стоимость кредита для заемщика и влияющие на нее.

2. ЗАО «Авто-Ойл» в течении 10 (десяти) рабочих дней с даты получения настоящего предписания устранить нарушение чч.1, 3 ст.28 ФЗ «О рекламе», прекратив распространение любым способом (наружной рекламы; рекламы в средствах массовой информации; путём распространения рекламных листовок (буклетов); в электронном виде и т.п.) рекламы, в содержании которой отсутствуют наименование лица, оказывающего банковские услуги по предоставлению кредита на покупку автомобилей в ЗАО «Авто-Ойл», а также все условия, определяющие фактическую стоимость кредита для заемщика и влияющие на нее.

3. Документированную информацию о выполнении настоящего предписания представить в управление Федеральной антимонопольной службы по Курской области в течении 3 (трёх) рабочих дней с даты выполнения настоящего предписания.

4. Контроль за исполнением данного предписания возложить на члена Комиссии

Предписание может быть обжаловано в арбитражный суд в течение трех месяцев со дня его вынесения.

 

Примечание: Невыполнение в установленный срок законного предписания антимонопольного органа влечёт административную ответственность в соответствии с Кодексом РФ об административных правонарушениях.

 

 

Председатель Комиссии

 

Члены Комиссии:

 

 

 

[summary] => [format] => full_html [safe_value] =>

 

 

УПРАВЛЕНИЕ ФЕДЕРАЛЬНОЙ АНТИМОНОПОЛЬНОЙ СЛУЖБЫ

ПО КУРСКОЙ ОБЛАСТИ

Р Е Ш Е Н И Е

Комиссии управления Федеральной антимонопольной службы по Курской области

 

Резолютивная часть решения объявлена 30.07.2013г. г.Курск

Решение в полном объёме изготовлено 01.08.2013г.

 

Комиссия управления Федеральной антимонопольной службы по Курской области по рассмотрению дел по признакам нарушения законодательства РФ о рекламе в составе:

рассмотрев дело №02/10-76-2013, возбужденное по признакам нарушения ЗАО «Авто-Ойл» (ИНН4630021007) чч.1, 3 ст.28 ФЗ «О рекламе», выразившегося в распространении рекламы по продаже автомобилей в кредит, в содержании которой отсутствует информация о лице, предоставляющем кредит, а также все условия, влияющие на фактическую стоимость кредита для заемщика, в присутствии генерального директора ЗАО «Авто-Ойл» -

УСТАНОВИЛА:

08.05.2013г. управлением Федеральной антимонопольной службы по Курской области проведено наблюдение за соблюдением требований законодательства РФ о рекламе при распространении наружной рекламы на территории г.Курска.

В результате наблюдения установлено, что на рекламной конструкции, установленной на перекрестке ул.Малых-Кривецкий переулок г.Курска, размещена реклама следующего содержания: «Выгода до 30 000 рублей. Лифан финанс. Официальный дилер «Авто-Ойл». Кредит 0%».

В соответствии с ч.1 ст.28 ФЗ «О рекламе», реклама банковских, страховых и иных финансовых услуг должна содержать наименование или имя лица, оказывающего эти услуги (для юридического лица - наименование, для индивидуального предпринимателя - фамилию, имя, отчество).

Частью 3 ст.28 ФЗ «О рекламе» установлено, если реклама услуг, связанных с предоставлением кредита, пользованием им и погашением кредита, содержит хотя бы одно условие, влияющее на его стоимость, такая реклама должна содержать все остальные условия, определяющие фактическую стоимость кредита для заемщика и влияющие на нее.

Информация, предусмотренная чч.1, 3 ст.28 ФЗ «О рекламе» в вышеуказанной рекламе отсутствует.

Согласно документированной информации, представленной собственником рекламной конструкции ООО «Толпар и К» на запрос управления ФАС по Курской области, рекламодателем вышеуказанной рекламы является ЗАО «Авто-Ойл».

Рассмотрев вышеизложенные факты, Председатель Комиссии управления Федеральной антимонопольной службы по Курской области по рассмотрению дел по признакам нарушения законодательства РФ о рекламе, признал их достаточными для возбуждения производства по делу.

В ходе рассмотрения дела представитель ЗАО «Авто-Ойл» пояснил Комиссии, что в рекламе ЗАО «Авто-Ойл» присутствует информация о лице, предоставляющем кредит потребителям на покупку рекламируемого товара, а также указаны все условия, определяющие фактическую стоимость кредита для заемщика и влияющие на неё. Данная информация нанесена мелким шрифтом. Учитывая, что ФЗ «О рекламе» не регулирует вопросы, касающиеся размера шрифта, используемого в рекламе финансовых услуг, по мнению ответчика, в его действиях отсутствует нарушение ФЗ «О рекламе». Согласно устных пояснений генерального директора ЗАО «Авто-Ойл, рРаспространение рассматриваемой рекламы ЗАО «Авто-Ойл» прекращено, однако доказательств прекращения распространения указанной рекламы в материалы дела не представлено.

Проанализировав имеющиеся материалы дела, выслушав пояснения руководителя ЗАО «Авто-Ойл», Комиссия управления ФАС по Курской области приходит к следующему.

08.05.2013г. на рекламной конструкции, установленной на перекрестке ул.Малых-Кривецкий переулок г.Курска, размещена реклама следующего содержания: «Выгода до 30 000 рублей. Лифан финанс. Официальный дилер «Авто-Ойл». Кредит 0%».

В соответствии с ч.1 ст.28 ФЗ «О рекламе», реклама банковских, страховых и иных финансовых услуг должна содержать наименование или имя лица, оказывающего эти услуги (для юридического лица - наименование, для индивидуального предпринимателя - фамилию, имя, отчество).

Как следует из документов, представленных ЗАО «Авто-Ойл», кредит на покупку автомобилей по программе «Кредит 0%» предоставляется ОАО «УРАЛСИБ» и ЗАО «КРЕДИТ ЕВРОПА БАНК».

В то же время, информация о лицах, предоставляющих кредит на покупку автомобилей в ЗАО «Авто-Ойл», в нарушение требования ч.1 ст.28 ФЗ «О рекламе» в рассматриваемой рекламе отсутствует.

Частью 3 ст.28 ФЗ «О рекламе» установлено, если реклама услуг, связанных с предоставлением кредита, пользованием им и погашением кредита, содержит хотя бы одно условие, влияющее на его стоимость, такая реклама должна содержать все остальные условия, определяющие фактическую стоимость кредита для заемщика и влияющие на нее.

Основными условиями, определяющими фактическую стоимость кредита на приобретение автомобилей в ЗАО «Авто-Ойл» по программе «Кредит 0%» являются: срок кредита на 12 месяцев; первоначальный взнос 50% от стоимости автомобиля; данное кредитное предложение распространяется на покупку автомобиля LIFAN Solano комплектации DX, без дополнительного оборудования.

В этой связи, учитывая наличие в рекламе информации об одном из условий предоставления кредита (кредит 0%), в содержании рекламы рекламодатель в силу ч.3 ст.28 ФЗ «О рекламе» обязан был указать все условия, определяющие фактическую стоимость кредита для заемщика и влияющие на нее.

В содержании указанной рекламы присутствует нечитаемая с близкого расстояния (при нахождении непосредственно около рекламной конструкции), нанесённая мелким шрифтом информация. Как следует из пояснений руководителя ЗАО «Авто-Ойл», данных в ходе рассмотрения дела, именно эта информация и является указанием в рекламе сведений о лице, предоставляющем кредит на покупку автомобилей в ЗАО «Авто-Ойл», а также условий, определяющих фактическую стоимость кредита для заемщика.

В то же время, совокупность таких особенностей вышеуказанной рекламы, как: месторасположение над проезжей частью дороги; ограниченное время считывания информации; размер шрифта, которым написаны сведения о лице, предоставляющем кредит и условия, определяющие фактическую стоимость кредита для заемщика и влияющие на неё, а также высота расположения рекламной конструкции лишает возможности потребителей получить полный текст рекламы, делая доступным только основной текст «Выгода до 30 000 рублей. Лифан финанс. Официальный дилер «Авто-Ойл». Кредит 0%», содержащий привлекательные для заёмщика условия о процентной ставке по кредиту 0%.

Таким образом, информация, указанная в рекламе мелким шрифтом о лице, предоставляющем кредит на покупку автомобилей в ЗАО «Авто-Ойл», а также условия, определяющие фактическую стоимость кредита для заемщика и влияющие на нее, а именно: срок кредита на 12 месяцев; первоначальный взнос 50% от стоимости автомобиля; процентная ставка по кредиту в размере 10,5%; данное кредитное предложение распространяется на покупку автомобиля LIFAN Solano комплектации DX, без дополнительного оборудования не доведена рекламодателем до потребителей надлежащим образом.

В этой связи, доводы ЗАО «Авто-Ойл» о наличии в рекламе всей необходимой информации, предусмотренной законом, являются несостоятельными.

Изложенные обстоятельства свидетельствуют о распространении рекламы ЗАО «Авто-Ойл» с нарушением требований чч.1, 3 ст.28 ФЗ «О рекламе».

В соответствии с п.6 ст.38 ФЗ «О рекламе» ответственность за нарушение чч.1, 3 ст.28 ФЗ «О рекламе» несёт рекламодатель.

Материалами дела установлено, что рекламодателем рассматриваемой рекламы является ЗАО «Авто-Ойл».

При таких обстоятельствах, Комиссия управления ФАС по Курской области руководствуясь п.п.37, 47 Правил рассмотрения антимонопольным органом дел, возбужденных по признакам нарушения законодательства РФ о рекламе Комиссия

РЕШИЛА:

1. Признать ЗАО «Авто-Ойл» чч.1, 3 ст.28 ФЗ «О рекламе».

2. Выдать ЗАО «Авто-Ойл» предписание о прекращении нарушения законодательства РФ о рекламе.

Решение может быть обжаловано в арбитражный суд в течение трех месяцев со дня его вынесения.

 

Председатель Комиссии

 

Члены Комиссии:

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

УПРАВЛЕНИЕ ФЕДЕРАЛЬНОЙ АНТИМОНОПОЛЬНОЙ СЛУЖБЫ

ПО КУРСКОЙ ОБЛАСТИ

П Р Е Д П И С А Н И Е

 

Предписание оглашено 30.07.2013г. г.Курск

Предписание в полном объёме изготовлено 01.08.2013г.

 

Комиссия управления Федеральной антимонопольной службы по Курской области по рассмотрению дел по признакам нарушения рекламного законодательства в составе:

 

на основании своего решения от 30 июля 2013 года по делу №02/10-76-2013, возбужденному управлением Федеральной антимонопольной службы по Курской области по признакам нарушения ЗАО «Авто-Ойл» (ИНН4630021007) чч.1,3 ст.28 ФЗ «О рекламе»,

ПРЕДПИСЫВАЕТ:

1. ЗАО «Авто-Ойл» в течении 10 (десяти) рабочих дней с даты получения настоящего предписания устранить нарушение чч.1, 3 ст.28 ФЗ «О рекламе», прекратив распространение рекламы с нарушением законодательства РФ о рекламе: «Выгода до 30 000 рублей. Лифан финанс. Официальный дилер «Авто-Ойл». Кредит 0%», размещенной на рекламной конструкции, установленной на перекрестке ул.Малых-Кривецкий переулок г.Курска, в содержании которой отсутствуют наименование лица, оказывающего банковские услуги по предоставлению кредита на покупку автомобилей в ЗАО «Авто-Ойл», а также все условия, определяющие фактическую стоимость кредита для заемщика и влияющие на нее.

2. ЗАО «Авто-Ойл» в течении 10 (десяти) рабочих дней с даты получения настоящего предписания устранить нарушение чч.1, 3 ст.28 ФЗ «О рекламе», прекратив распространение любым способом (наружной рекламы; рекламы в средствах массовой информации; путём распространения рекламных листовок (буклетов); в электронном виде и т.п.) рекламы, в содержании которой отсутствуют наименование лица, оказывающего банковские услуги по предоставлению кредита на покупку автомобилей в ЗАО «Авто-Ойл», а также все условия, определяющие фактическую стоимость кредита для заемщика и влияющие на нее.

3. Документированную информацию о выполнении настоящего предписания представить в управление Федеральной антимонопольной службы по Курской области в течении 3 (трёх) рабочих дней с даты выполнения настоящего предписания.

4. Контроль за исполнением данного предписания возложить на члена Комиссии

Предписание может быть обжаловано в арбитражный суд в течение трех месяцев со дня его вынесения.

 

Примечание: Невыполнение в установленный срок законного предписания антимонопольного органа влечёт административную ответственность в соответствии с Кодексом РФ об административных правонарушениях.

 

 

Председатель Комиссии

 

Члены Комиссии:

 

 

 

[safe_summary] => ) ) ) [field_solution_num] => Array ( [ru] => Array ( [0] => Array ( [value] => - [format] => [safe_value] => - ) ) ) [field_solution_file_num] => Array ( [ru] => Array ( [0] => Array ( [value] => 02/10-76-2013 [format] => [safe_value] => 02/10-76-2013 ) ) ) [field_solution_preview] => Array ( ) [field_solution_cat] => Array ( [ru] => Array ( [0] => Array ( [tid] => 11 [taxonomy_term] => stdClass Object ( [tid] => 11 [vid] => 3 [name] => Решения по делам [description] => [format] => full_html [weight] => 0 [vocabulary_machine_name] => category_solutions [rdf_mapping] => Array ( [rdftype] => Array ( [0] => skos:Concept ) [name] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => rdfs:label [1] => skos:prefLabel ) ) [description] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => skos:definition ) ) [vid] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => skos:inScheme ) [type] => rel ) [parent] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => skos:broader ) [type] => rel ) ) ) ) ) ) [field_solution_file] => Array ( ) [field_solution_scope] => Array ( [ru] => Array ( [0] => Array ( [tid] => 3 [taxonomy_term] => stdClass Object ( [tid] => 3 [vid] => 6 [name] => Антимонопольное регулирование [description] => [format] => full_html [weight] => 8 [vocabulary_machine_name] => practice_areas [rdf_mapping] => Array ( [rdftype] => Array ( [0] => skos:Concept ) [name] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => rdfs:label [1] => skos:prefLabel ) ) [description] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => skos:definition ) ) [vid] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => skos:inScheme ) [type] => rel ) [parent] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => skos:broader ) [type] => rel ) ) ) ) ) ) [field_solution_tags] => Array ( ) [field_solution_datetime_public] => Array ( [und] => Array ( [0] => Array ( [value] => 2013-09-09 06:59:00 [timezone] => Europe/Moscow [timezone_db] => UTC [date_type] => datetime ) ) ) [field_nodes_related] => Array ( ) [field_date] => Array ( [und] => Array ( [0] => Array ( [value] => 2013-07-30 06:59:00 [timezone] => Europe/Moscow [timezone_db] => UTC [date_type] => datetime ) ) ) [field_simplenews_term] => Array ( ) [rdf_mapping] => Array ( [rdftype] => Array ( [0] => sioc:Item [1] => foaf:Document ) [title] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => dc:title ) ) [created] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => dc:date [1] => dc:created ) [datatype] => xsd:dateTime [callback] => date_iso8601 ) [changed] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => dc:modified ) [datatype] => xsd:dateTime [callback] => date_iso8601 ) [body] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => content:encoded ) ) [uid] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => sioc:has_creator ) [type] => rel ) [name] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => foaf:name ) ) [comment_count] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => sioc:num_replies ) [datatype] => xsd:integer ) [last_activity] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => sioc:last_activity_date ) [datatype] => xsd:dateTime [callback] => date_iso8601 ) ) [cid] => 0 [last_comment_timestamp] => 1378710416 [last_comment_name] => [last_comment_uid] => 5 [comment_count] => 0 [name] => moder [picture] => 0 [data] => a:2:{s:7:"contact";i:0;s:7:"overlay";i:1;} [subscriptions_notify] => [entity_view_prepared] => 1 [region_name] => Курское УФАС России )