Постановление ГК промресурс

Номер дела: №03-05/05-2013А
Дата публикации: 11 февраля 2013, 13:01

 

 

УПРАВЛЕНИЕ ФЕДЕРАЛЬНОЙ АНТИМОНОПОЛЬНОЙ СЛУЖБЫ

ПО КУРСКОЙ ОБЛАСТИ

 

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

о назначении административного наказания по делу №03-05/05-2013А

об административном правонарушении

 

«08» февраля 2013 года г. Курск

 

Руководитель управления Федеральной антимонопольной службы по Курской области, государственный советник РФ 2 класса, рассмотрев протокол об административном правонарушении №03-05/05-2013А и другие материалы дела в отношении Общества с ограниченной ответственностью «Группа Компаний «Промресурс» о нарушении ч.1 ст. 9 Федерального закона от 28.12.2009 № 381-ФЗ «Об основах государственного регулирования торговой деятельности в РФ», ответственность за которое предусмотрена ч.1 ст.14.41 Кодекса РФ об административных правонарушениях, в присутствии представителя ООО «ГК «Промресурс» ,

 

У С Т А Н О В И Л :

22.01.2013г. в адрес Курского УФАС России обратилось ООО «ТД Алтайская крупа» с заявлением, из которого следовало, что ООО «Группа Компаний «Промресурс» в нарушение требований ч.1 ст.9 ФЗ «О регулировании торговой деятельности» не предоставило заявителю информацию об условиях отбора контрагента для заключения договора поставки продовольственных товаров и о существенных условиях такого договора.

Проанализировав заявление и приложенную к нему документированную информацию, в том числе представленную дополнительно 31.01.2013г., Курское УФАС России установило следующее.

Согласно имеющейся в материалах дела информации, 30.11.2012г. ООО «ТД Алтайская крупа» (исх.№3199) было направлено письмо в адрес ООО «Группа Компаний «Промресурс» с просьбой представить в письменном виде информацию об условиях отбора контрагента для заключения договора поставки продовольственных товаров и о существенных условиях такого договора. Указанное письмо было получено ООО «Группа Компаний «Промресурс» 05.12.2012г., что подтверждается информационным письмом от 10.01.2013г. исх.№62 и накладной №2231714 транспортного агентства ООО «Айвэкс-Барнаул».

Однако, несмотря на то, что ООО «Группа Компаний «Промресурс» получило запрос от ООО «ТД «Алтайская крупа», по истечении четырнадцатидневного срока и по настоящее время ответа от ООО «Группа Компаний «Промресурс» в адрес заявителя не поступило.

Кроме того, в ходе рассмотрения поступившего заявления Курским УФАС России проведен осмотр и копирование материалов Интернет-сайта торговой сети «Европа»: www.europa-ts.ru. Актом осмотра и копирования материалов Интернет-сайта торговой сети «Европа» от 24.01.2013г. зафиксирован факт отсутствия на сайте торговой сети «Европа» информации об условиях отбора контрагента для заключения договора поставки продовольственных товаров и о существенных условиях такого договора, доводимой до потенциальных поставщиков продовольственных товаров. Следовательно, ООО «ТД «Алтайская крупа» не могло ознакомиться с основными условиями поставки, в том числе посредством Интернет-сайта торговой сети «Европа».

Информация, полученная Курским УФАС России от ООО «ТД Алтайская крупа» 06.02.2013г. (вх.№518) в соответствии с определением об истребовании сведений, необходимых для разрешения дела №03-05/05-2013А об административном правонарушении, также подтверждает факт неполучения заявителем информации об условиях отбора контрагента для заключения договора поставки продовольственных товаров с ООО «ГК «Промресурс» и о существенных условиях такого договора, в том числе посредством ознакомления через официальный сайт торговой сети «Европа».

ООО «Группа Компаний «Промресурс» является хозяйствующим субъектом, осуществляющим розничную продажу продовольственных товаров посредством организации торговой сети «Европа». Соответственно, на ООО «Группа Компаний «Промресурс» распространяются требования ФЗ «О регулировании торговой деятельности».

В соответствии с ч.1 ст.9 ФЗ «О регулировании торговой деятельности» хозяйствующий субъект, осуществляющий торговую деятельность посредством организации торговой сети, обязан обеспечивать хозяйствующему субъекту, осуществляющему поставки продовольственных товаров, доступ к информации об условиях отбора контрагента для заключения договора поставки продовольственных товаров и о существенных условиях такого договора путем размещения соответствующей информации на своем сайте в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" или путем предоставления запрашиваемой информации безвозмездно в четырнадцатидневный срок со дня получения соответствующего запроса.

Неисполнение ООО «Группа Компаний «Промресурс» обязанности по предоставлению ООО «ТД «Алтайская крупа» информации об условиях отбора контрагента для заключения договора поставки продовольственных товаров и о существенных условиях такого договора нарушает требования ч.1 ст.9 ФЗ «О регулировании торговой деятельности».

Статьей 21 ФЗ «О регулировании торговой деятельности» установлено, что лица, виновные в нарушении настоящего закона, несут гражданско-правовую, административную, уголовную ответственность в соответствии с законодательством РФ.

Ответственность за нарушение ч.1 ст.9 ФЗ «О регулировании торговой деятельности» предусмотрена ч.1 ст.14.42 Кодекса РФ об административных правонарушениях, в соответствии с которой непредоставление хозяйствующим субъектом, осуществляющим торговую деятельность посредством организации торговой сети, запрашиваемой контрагентом информации об условиях отбора контрагента для заключения договора поставки продовольственных товаров, о существенных условиях такого договора - влечет наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от двадцати тысяч до сорока тысяч рублей; на юридических лиц - от трехсот тысяч до пятисот тысяч.

Непредоставление ООО «ГК «Промресурс» - хозяйствующим субъектом, осуществляющим розничную торговлю продовольственными товарами посредством организации торговой сети «Европа», запрашиваемой ООО «ТД Алтайская крупа» информации об условиях отбора контрагента для заключения договора поставки продовольственных товаров и о существенных условиях такого договора (запрос от №3199 от 30.11.2012г. получен 05.12.2012г.) нарушает требования ч.1 ст.9 ФЗ О регулировании торговой деятельности» и образует состав административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.14.41 КоАП РФ.

В ходе рассмотрения дела 08.02.2013г. представитель ООО «ГК «Промресурс» по доверенности факт нарушения не признал, представил письменные возражения генерального директора ООО «ГК «Промресурс»., из которых следует, что указанное в протоколе письмо от ООО «ТД Алтайская крупа» действительно поступало в ООО «ГК «Промресурс». Однако оно было перенаправлено секретарем заместителю генерального директора по торговле. Письменный ответ ООО «ТД «Алтайская крупа» не был дан, тем не менее, на официальном сайте вся необходимая информация имеется.

При вынесении решения по протоколу просил учесть, что ООО «ГК «Промресурс» ранее не привлекалось к административной ответственности за подобные нарушения, а также отсутствие отрицательных последствий.

В соответствии с ч.2 ст.2.1 КоАП РФ юридическое лицо признается виновным в совершении административного правонарушения, если установлено, что у него имелась возможность для соблюдения правил и норм, за нарушение которых настоящим Кодексом предусмотрена административная ответственность, но данным лицом не были приняты все зависящие от него меры по их соблюдению.

ООО «ГК «Промресурс», являясь хозяйствующим субъектом, осуществляющим розничную торговлю продовольственными товарами посредством организации торговой сети «Европа», получив запрос ООО «ТД «Алтайская крупа» о предоставлении информации об условиях отбора контрагента для заключения договора поставки продовольственных товаров и о существенных условиях такого договора, имело возможность для соблюдения норм действующего законодательства, но не приняло необходимых и достаточных мер по их соблюдению.

Обстоятельств, отягчающих административную ответственность, в ходе рассмотрения дела не установлено.

Обстоятельством, смягчающим административную ответственность, в соответствии со ст. 4.2 КоАП РФ признано то, что юридическое лицо – ООО «ГК «Промресурс» ранее к административной ответственности по ч.1 ст.14.41 КоАП РФ не привлекалось.

Обстоятельств, исключающих производство по делу об административном правонарушении, предусмотренных ст.25.4 Кодекса РФ об административных правонарушениях, не установлено.

В соответствии со ст. 4.5 КоАП РФ срок привлечения к административной ответственности не истек. В этой связи, руководствуясь ст. 1.5, ст.2.1, ст.3.5, ст.4.2, ч.1 ст. 14.41, ст. 23.48, ч.1 ст.29.9, ст.29.10, ст.29.11 Кодекса РФ об административных правонарушениях,

 

П О С Т А Н О В И Л :

 

1. Признать Общество с ограниченной ответственностью «Группа Компаний «Промресурс» (305048, г. Курск, проспект Дружбы,д.9А, ИНН 4629028093, ОГРН 1024600943729) виновным в совершении административного правонарушения, ответственность за которое предусмотрена ч.1 ст.14.41 Кодекса РФ об административных правонарушениях.

2. За совершение административного правонарушения, ответственность за которое предусмотрена ч.1 ст. 14.41 Кодекса РФ об административных правонарушениях, привлечь Общество с ограниченной ответственностью «Группа Компаний «Промресурс» (305048, г. Курск, проспект Дружбы,д.9А, ИНН 4629028093, ОГРН 1024600943729) к административной ответственности в виде штрафа в размере 300 000 (трехсот тысяч) рублей.

В соответствии со ст. 31.1 КоАП РФ настоящее постановление вступает в законную силу по истечении 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.

В соответствии с п. 1 ст. 32.2 КоАП РФ штраф должен быть уплачен не позднее 30 дней со дня вступления постановления о наложении штрафа в законную силу.

Сумму административного штрафа надлежит уплатить в доход федерального бюджета по КБК 161 1 16 02010 01 6000 140 ( ИНН 4629015760/КПП463201001, УФК по Курской области (Курское УФАС России), р/с 40101810600000010001 в ГРКЦ ГУ Банка России по Курской области г. Курск, БИК 043807001, ОКАТО 38401000000).

В соответствии со ст. 31.5 КоАП РФ при наличии обстоятельств, вследствие которых исполнение постановления о назначении административного наказания в виде административного штрафа невозможно в установленные сроки, судья, орган, должностное лицо, вынесшие постановление, могут отсрочить исполнение постановления на срок до одного месяца. С учетом материального положения лица, привлеченного к административной ответственности, уплата административного штрафа может быть рассрочена судьей, органом, должностным лицом, вынесшими постановление, на срок до трех месяцев.

При отсутствии документа, свидетельствующего об уплате административного штрафа, по истечении 30 дней со срока, указанного в ч.1 ст.32.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, должностное лицо, вынесшее постановление, направляет соответствующие материалы судебному приставу-исполнителю для взыскания суммы административного штрафа в порядке, предусмотренным федеральным законодательством. Кроме того, должностное лицо, вынесшее постановление, принимает решение о привлечении лица, не уплатившего административный штраф, к административной ответственности в виде штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа в соответствии с ч.1 ст.20.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

В соответствии со ст. 30.1 и ст. 30.3 КоАП РФ постановление по делу об административном правонарушении может быть обжаловано в арбитражный суд в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.

 

 

Руководитель управления

Федеральной антимонопольной службы

по Курской области

 
 
 
 
 

 

 

 

 

 

 

 

Файлы для скачивания

postanovlenie_gk_promresurs.doc
Тип файла: doc
Размер файла: 0.04 МБ
stdClass Object ( [vid] => 8028 [uid] => 5 [title] => Постановление ГК промресурс [log] => [status] => 1 [comment] => 1 [promote] => 0 [sticky] => 0 [nid] => 8028 [type] => solution [language] => ru [created] => 1364369186 [changed] => 1368702290 [tnid] => 0 [translate] => 0 [revision_timestamp] => 1368702290 [revision_uid] => 0 [body] => Array ( [ru] => Array ( [0] => Array ( [value] =>

 

 

УПРАВЛЕНИЕ ФЕДЕРАЛЬНОЙ АНТИМОНОПОЛЬНОЙ СЛУЖБЫ

ПО КУРСКОЙ ОБЛАСТИ

 

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

о назначении административного наказания по делу №03-05/05-2013А

об административном правонарушении

 

«08» февраля 2013 года г. Курск

 

Руководитель управления Федеральной антимонопольной службы по Курской области, государственный советник РФ 2 класса, рассмотрев протокол об административном правонарушении №03-05/05-2013А и другие материалы дела в отношении Общества с ограниченной ответственностью «Группа Компаний «Промресурс» о нарушении ч.1 ст. 9 Федерального закона от 28.12.2009 № 381-ФЗ «Об основах государственного регулирования торговой деятельности в РФ», ответственность за которое предусмотрена ч.1 ст.14.41 Кодекса РФ об административных правонарушениях, в присутствии представителя ООО «ГК «Промресурс» ,

 

У С Т А Н О В И Л :

22.01.2013г. в адрес Курского УФАС России обратилось ООО «ТД Алтайская крупа» с заявлением, из которого следовало, что ООО «Группа Компаний «Промресурс» в нарушение требований ч.1 ст.9 ФЗ «О регулировании торговой деятельности» не предоставило заявителю информацию об условиях отбора контрагента для заключения договора поставки продовольственных товаров и о существенных условиях такого договора.

Проанализировав заявление и приложенную к нему документированную информацию, в том числе представленную дополнительно 31.01.2013г., Курское УФАС России установило следующее.

Согласно имеющейся в материалах дела информации, 30.11.2012г. ООО «ТД Алтайская крупа» (исх.№3199) было направлено письмо в адрес ООО «Группа Компаний «Промресурс» с просьбой представить в письменном виде информацию об условиях отбора контрагента для заключения договора поставки продовольственных товаров и о существенных условиях такого договора. Указанное письмо было получено ООО «Группа Компаний «Промресурс» 05.12.2012г., что подтверждается информационным письмом от 10.01.2013г. исх.№62 и накладной №2231714 транспортного агентства ООО «Айвэкс-Барнаул».

Однако, несмотря на то, что ООО «Группа Компаний «Промресурс» получило запрос от ООО «ТД «Алтайская крупа», по истечении четырнадцатидневного срока и по настоящее время ответа от ООО «Группа Компаний «Промресурс» в адрес заявителя не поступило.

Кроме того, в ходе рассмотрения поступившего заявления Курским УФАС России проведен осмотр и копирование материалов Интернет-сайта торговой сети «Европа»: www.europa-ts.ru. Актом осмотра и копирования материалов Интернет-сайта торговой сети «Европа» от 24.01.2013г. зафиксирован факт отсутствия на сайте торговой сети «Европа» информации об условиях отбора контрагента для заключения договора поставки продовольственных товаров и о существенных условиях такого договора, доводимой до потенциальных поставщиков продовольственных товаров. Следовательно, ООО «ТД «Алтайская крупа» не могло ознакомиться с основными условиями поставки, в том числе посредством Интернет-сайта торговой сети «Европа».

Информация, полученная Курским УФАС России от ООО «ТД Алтайская крупа» 06.02.2013г. (вх.№518) в соответствии с определением об истребовании сведений, необходимых для разрешения дела №03-05/05-2013А об административном правонарушении, также подтверждает факт неполучения заявителем информации об условиях отбора контрагента для заключения договора поставки продовольственных товаров с ООО «ГК «Промресурс» и о существенных условиях такого договора, в том числе посредством ознакомления через официальный сайт торговой сети «Европа».

ООО «Группа Компаний «Промресурс» является хозяйствующим субъектом, осуществляющим розничную продажу продовольственных товаров посредством организации торговой сети «Европа». Соответственно, на ООО «Группа Компаний «Промресурс» распространяются требования ФЗ «О регулировании торговой деятельности».

В соответствии с ч.1 ст.9 ФЗ «О регулировании торговой деятельности» хозяйствующий субъект, осуществляющий торговую деятельность посредством организации торговой сети, обязан обеспечивать хозяйствующему субъекту, осуществляющему поставки продовольственных товаров, доступ к информации об условиях отбора контрагента для заключения договора поставки продовольственных товаров и о существенных условиях такого договора путем размещения соответствующей информации на своем сайте в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" или путем предоставления запрашиваемой информации безвозмездно в четырнадцатидневный срок со дня получения соответствующего запроса.

Неисполнение ООО «Группа Компаний «Промресурс» обязанности по предоставлению ООО «ТД «Алтайская крупа» информации об условиях отбора контрагента для заключения договора поставки продовольственных товаров и о существенных условиях такого договора нарушает требования ч.1 ст.9 ФЗ «О регулировании торговой деятельности».

Статьей 21 ФЗ «О регулировании торговой деятельности» установлено, что лица, виновные в нарушении настоящего закона, несут гражданско-правовую, административную, уголовную ответственность в соответствии с законодательством РФ.

Ответственность за нарушение ч.1 ст.9 ФЗ «О регулировании торговой деятельности» предусмотрена ч.1 ст.14.42 Кодекса РФ об административных правонарушениях, в соответствии с которой непредоставление хозяйствующим субъектом, осуществляющим торговую деятельность посредством организации торговой сети, запрашиваемой контрагентом информации об условиях отбора контрагента для заключения договора поставки продовольственных товаров, о существенных условиях такого договора - влечет наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от двадцати тысяч до сорока тысяч рублей; на юридических лиц - от трехсот тысяч до пятисот тысяч.

Непредоставление ООО «ГК «Промресурс» - хозяйствующим субъектом, осуществляющим розничную торговлю продовольственными товарами посредством организации торговой сети «Европа», запрашиваемой ООО «ТД Алтайская крупа» информации об условиях отбора контрагента для заключения договора поставки продовольственных товаров и о существенных условиях такого договора (запрос от №3199 от 30.11.2012г. получен 05.12.2012г.) нарушает требования ч.1 ст.9 ФЗ О регулировании торговой деятельности» и образует состав административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.14.41 КоАП РФ.

В ходе рассмотрения дела 08.02.2013г. представитель ООО «ГК «Промресурс» по доверенности факт нарушения не признал, представил письменные возражения генерального директора ООО «ГК «Промресурс»., из которых следует, что указанное в протоколе письмо от ООО «ТД Алтайская крупа» действительно поступало в ООО «ГК «Промресурс». Однако оно было перенаправлено секретарем заместителю генерального директора по торговле. Письменный ответ ООО «ТД «Алтайская крупа» не был дан, тем не менее, на официальном сайте вся необходимая информация имеется.

При вынесении решения по протоколу просил учесть, что ООО «ГК «Промресурс» ранее не привлекалось к административной ответственности за подобные нарушения, а также отсутствие отрицательных последствий.

В соответствии с ч.2 ст.2.1 КоАП РФ юридическое лицо признается виновным в совершении административного правонарушения, если установлено, что у него имелась возможность для соблюдения правил и норм, за нарушение которых настоящим Кодексом предусмотрена административная ответственность, но данным лицом не были приняты все зависящие от него меры по их соблюдению.

ООО «ГК «Промресурс», являясь хозяйствующим субъектом, осуществляющим розничную торговлю продовольственными товарами посредством организации торговой сети «Европа», получив запрос ООО «ТД «Алтайская крупа» о предоставлении информации об условиях отбора контрагента для заключения договора поставки продовольственных товаров и о существенных условиях такого договора, имело возможность для соблюдения норм действующего законодательства, но не приняло необходимых и достаточных мер по их соблюдению.

Обстоятельств, отягчающих административную ответственность, в ходе рассмотрения дела не установлено.

Обстоятельством, смягчающим административную ответственность, в соответствии со ст. 4.2 КоАП РФ признано то, что юридическое лицо – ООО «ГК «Промресурс» ранее к административной ответственности по ч.1 ст.14.41 КоАП РФ не привлекалось.

Обстоятельств, исключающих производство по делу об административном правонарушении, предусмотренных ст.25.4 Кодекса РФ об административных правонарушениях, не установлено.

В соответствии со ст. 4.5 КоАП РФ срок привлечения к административной ответственности не истек. В этой связи, руководствуясь ст. 1.5, ст.2.1, ст.3.5, ст.4.2, ч.1 ст. 14.41, ст. 23.48, ч.1 ст.29.9, ст.29.10, ст.29.11 Кодекса РФ об административных правонарушениях,

 

П О С Т А Н О В И Л :

 

1. Признать Общество с ограниченной ответственностью «Группа Компаний «Промресурс» (305048, г. Курск, проспект Дружбы,д.9А, ИНН 4629028093, ОГРН 1024600943729) виновным в совершении административного правонарушения, ответственность за которое предусмотрена ч.1 ст.14.41 Кодекса РФ об административных правонарушениях.

2. За совершение административного правонарушения, ответственность за которое предусмотрена ч.1 ст. 14.41 Кодекса РФ об административных правонарушениях, привлечь Общество с ограниченной ответственностью «Группа Компаний «Промресурс» (305048, г. Курск, проспект Дружбы,д.9А, ИНН 4629028093, ОГРН 1024600943729) к административной ответственности в виде штрафа в размере 300 000 (трехсот тысяч) рублей.

В соответствии со ст. 31.1 КоАП РФ настоящее постановление вступает в законную силу по истечении 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.

В соответствии с п. 1 ст. 32.2 КоАП РФ штраф должен быть уплачен не позднее 30 дней со дня вступления постановления о наложении штрафа в законную силу.

Сумму административного штрафа надлежит уплатить в доход федерального бюджета по КБК 161 1 16 02010 01 6000 140 ( ИНН 4629015760/КПП463201001, УФК по Курской области (Курское УФАС России), р/с 40101810600000010001 в ГРКЦ ГУ Банка России по Курской области г. Курск, БИК 043807001, ОКАТО 38401000000).

В соответствии со ст. 31.5 КоАП РФ при наличии обстоятельств, вследствие которых исполнение постановления о назначении административного наказания в виде административного штрафа невозможно в установленные сроки, судья, орган, должностное лицо, вынесшие постановление, могут отсрочить исполнение постановления на срок до одного месяца. С учетом материального положения лица, привлеченного к административной ответственности, уплата административного штрафа может быть рассрочена судьей, органом, должностным лицом, вынесшими постановление, на срок до трех месяцев.

При отсутствии документа, свидетельствующего об уплате административного штрафа, по истечении 30 дней со срока, указанного в ч.1 ст.32.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, должностное лицо, вынесшее постановление, направляет соответствующие материалы судебному приставу-исполнителю для взыскания суммы административного штрафа в порядке, предусмотренным федеральным законодательством. Кроме того, должностное лицо, вынесшее постановление, принимает решение о привлечении лица, не уплатившего административный штраф, к административной ответственности в виде штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа в соответствии с ч.1 ст.20.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

В соответствии со ст. 30.1 и ст. 30.3 КоАП РФ постановление по делу об административном правонарушении может быть обжаловано в арбитражный суд в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.

 

 

Руководитель управления

Федеральной антимонопольной службы

по Курской области

 
 
 
 
 

 

 

 

 

 

 

 

[summary] => [format] => full_html [safe_value] =>

 

 

УПРАВЛЕНИЕ ФЕДЕРАЛЬНОЙ АНТИМОНОПОЛЬНОЙ СЛУЖБЫ

ПО КУРСКОЙ ОБЛАСТИ

 

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

о назначении административного наказания по делу №03-05/05-2013А

об административном правонарушении

 

«08» февраля 2013 года г. Курск

 

Руководитель управления Федеральной антимонопольной службы по Курской области, государственный советник РФ 2 класса, рассмотрев протокол об административном правонарушении №03-05/05-2013А и другие материалы дела в отношении Общества с ограниченной ответственностью «Группа Компаний «Промресурс» о нарушении ч.1 ст. 9 Федерального закона от 28.12.2009 № 381-ФЗ «Об основах государственного регулирования торговой деятельности в РФ», ответственность за которое предусмотрена ч.1 ст.14.41 Кодекса РФ об административных правонарушениях, в присутствии представителя ООО «ГК «Промресурс» ,

 

У С Т А Н О В И Л :

22.01.2013г. в адрес Курского УФАС России обратилось ООО «ТД Алтайская крупа» с заявлением, из которого следовало, что ООО «Группа Компаний «Промресурс» в нарушение требований ч.1 ст.9 ФЗ «О регулировании торговой деятельности» не предоставило заявителю информацию об условиях отбора контрагента для заключения договора поставки продовольственных товаров и о существенных условиях такого договора.

Проанализировав заявление и приложенную к нему документированную информацию, в том числе представленную дополнительно 31.01.2013г., Курское УФАС России установило следующее.

Согласно имеющейся в материалах дела информации, 30.11.2012г. ООО «ТД Алтайская крупа» (исх.№3199) было направлено письмо в адрес ООО «Группа Компаний «Промресурс» с просьбой представить в письменном виде информацию об условиях отбора контрагента для заключения договора поставки продовольственных товаров и о существенных условиях такого договора. Указанное письмо было получено ООО «Группа Компаний «Промресурс» 05.12.2012г., что подтверждается информационным письмом от 10.01.2013г. исх.№62 и накладной №2231714 транспортного агентства ООО «Айвэкс-Барнаул».

Однако, несмотря на то, что ООО «Группа Компаний «Промресурс» получило запрос от ООО «ТД «Алтайская крупа», по истечении четырнадцатидневного срока и по настоящее время ответа от ООО «Группа Компаний «Промресурс» в адрес заявителя не поступило.

Кроме того, в ходе рассмотрения поступившего заявления Курским УФАС России проведен осмотр и копирование материалов Интернет-сайта торговой сети «Европа»: www.europa-ts.ru. Актом осмотра и копирования материалов Интернет-сайта торговой сети «Европа» от 24.01.2013г. зафиксирован факт отсутствия на сайте торговой сети «Европа» информации об условиях отбора контрагента для заключения договора поставки продовольственных товаров и о существенных условиях такого договора, доводимой до потенциальных поставщиков продовольственных товаров. Следовательно, ООО «ТД «Алтайская крупа» не могло ознакомиться с основными условиями поставки, в том числе посредством Интернет-сайта торговой сети «Европа».

Информация, полученная Курским УФАС России от ООО «ТД Алтайская крупа» 06.02.2013г. (вх.№518) в соответствии с определением об истребовании сведений, необходимых для разрешения дела №03-05/05-2013А об административном правонарушении, также подтверждает факт неполучения заявителем информации об условиях отбора контрагента для заключения договора поставки продовольственных товаров с ООО «ГК «Промресурс» и о существенных условиях такого договора, в том числе посредством ознакомления через официальный сайт торговой сети «Европа».

ООО «Группа Компаний «Промресурс» является хозяйствующим субъектом, осуществляющим розничную продажу продовольственных товаров посредством организации торговой сети «Европа». Соответственно, на ООО «Группа Компаний «Промресурс» распространяются требования ФЗ «О регулировании торговой деятельности».

В соответствии с ч.1 ст.9 ФЗ «О регулировании торговой деятельности» хозяйствующий субъект, осуществляющий торговую деятельность посредством организации торговой сети, обязан обеспечивать хозяйствующему субъекту, осуществляющему поставки продовольственных товаров, доступ к информации об условиях отбора контрагента для заключения договора поставки продовольственных товаров и о существенных условиях такого договора путем размещения соответствующей информации на своем сайте в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" или путем предоставления запрашиваемой информации безвозмездно в четырнадцатидневный срок со дня получения соответствующего запроса.

Неисполнение ООО «Группа Компаний «Промресурс» обязанности по предоставлению ООО «ТД «Алтайская крупа» информации об условиях отбора контрагента для заключения договора поставки продовольственных товаров и о существенных условиях такого договора нарушает требования ч.1 ст.9 ФЗ «О регулировании торговой деятельности».

Статьей 21 ФЗ «О регулировании торговой деятельности» установлено, что лица, виновные в нарушении настоящего закона, несут гражданско-правовую, административную, уголовную ответственность в соответствии с законодательством РФ.

Ответственность за нарушение ч.1 ст.9 ФЗ «О регулировании торговой деятельности» предусмотрена ч.1 ст.14.42 Кодекса РФ об административных правонарушениях, в соответствии с которой непредоставление хозяйствующим субъектом, осуществляющим торговую деятельность посредством организации торговой сети, запрашиваемой контрагентом информации об условиях отбора контрагента для заключения договора поставки продовольственных товаров, о существенных условиях такого договора - влечет наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от двадцати тысяч до сорока тысяч рублей; на юридических лиц - от трехсот тысяч до пятисот тысяч.

Непредоставление ООО «ГК «Промресурс» - хозяйствующим субъектом, осуществляющим розничную торговлю продовольственными товарами посредством организации торговой сети «Европа», запрашиваемой ООО «ТД Алтайская крупа» информации об условиях отбора контрагента для заключения договора поставки продовольственных товаров и о существенных условиях такого договора (запрос от №3199 от 30.11.2012г. получен 05.12.2012г.) нарушает требования ч.1 ст.9 ФЗ О регулировании торговой деятельности» и образует состав административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.14.41 КоАП РФ.

В ходе рассмотрения дела 08.02.2013г. представитель ООО «ГК «Промресурс» по доверенности факт нарушения не признал, представил письменные возражения генерального директора ООО «ГК «Промресурс»., из которых следует, что указанное в протоколе письмо от ООО «ТД Алтайская крупа» действительно поступало в ООО «ГК «Промресурс». Однако оно было перенаправлено секретарем заместителю генерального директора по торговле. Письменный ответ ООО «ТД «Алтайская крупа» не был дан, тем не менее, на официальном сайте вся необходимая информация имеется.

При вынесении решения по протоколу просил учесть, что ООО «ГК «Промресурс» ранее не привлекалось к административной ответственности за подобные нарушения, а также отсутствие отрицательных последствий.

В соответствии с ч.2 ст.2.1 КоАП РФ юридическое лицо признается виновным в совершении административного правонарушения, если установлено, что у него имелась возможность для соблюдения правил и норм, за нарушение которых настоящим Кодексом предусмотрена административная ответственность, но данным лицом не были приняты все зависящие от него меры по их соблюдению.

ООО «ГК «Промресурс», являясь хозяйствующим субъектом, осуществляющим розничную торговлю продовольственными товарами посредством организации торговой сети «Европа», получив запрос ООО «ТД «Алтайская крупа» о предоставлении информации об условиях отбора контрагента для заключения договора поставки продовольственных товаров и о существенных условиях такого договора, имело возможность для соблюдения норм действующего законодательства, но не приняло необходимых и достаточных мер по их соблюдению.

Обстоятельств, отягчающих административную ответственность, в ходе рассмотрения дела не установлено.

Обстоятельством, смягчающим административную ответственность, в соответствии со ст. 4.2 КоАП РФ признано то, что юридическое лицо – ООО «ГК «Промресурс» ранее к административной ответственности по ч.1 ст.14.41 КоАП РФ не привлекалось.

Обстоятельств, исключающих производство по делу об административном правонарушении, предусмотренных ст.25.4 Кодекса РФ об административных правонарушениях, не установлено.

В соответствии со ст. 4.5 КоАП РФ срок привлечения к административной ответственности не истек. В этой связи, руководствуясь ст. 1.5, ст.2.1, ст.3.5, ст.4.2, ч.1 ст. 14.41, ст. 23.48, ч.1 ст.29.9, ст.29.10, ст.29.11 Кодекса РФ об административных правонарушениях,

 

П О С Т А Н О В И Л :

 

1. Признать Общество с ограниченной ответственностью «Группа Компаний «Промресурс» (305048, г. Курск, проспект Дружбы,д.9А, ИНН 4629028093, ОГРН 1024600943729) виновным в совершении административного правонарушения, ответственность за которое предусмотрена ч.1 ст.14.41 Кодекса РФ об административных правонарушениях.

2. За совершение административного правонарушения, ответственность за которое предусмотрена ч.1 ст. 14.41 Кодекса РФ об административных правонарушениях, привлечь Общество с ограниченной ответственностью «Группа Компаний «Промресурс» (305048, г. Курск, проспект Дружбы,д.9А, ИНН 4629028093, ОГРН 1024600943729) к административной ответственности в виде штрафа в размере 300 000 (трехсот тысяч) рублей.

В соответствии со ст. 31.1 КоАП РФ настоящее постановление вступает в законную силу по истечении 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.

В соответствии с п. 1 ст. 32.2 КоАП РФ штраф должен быть уплачен не позднее 30 дней со дня вступления постановления о наложении штрафа в законную силу.

Сумму административного штрафа надлежит уплатить в доход федерального бюджета по КБК 161 1 16 02010 01 6000 140 ( ИНН 4629015760/КПП463201001, УФК по Курской области (Курское УФАС России), р/с 40101810600000010001 в ГРКЦ ГУ Банка России по Курской области г. Курск, БИК 043807001, ОКАТО 38401000000).

В соответствии со ст. 31.5 КоАП РФ при наличии обстоятельств, вследствие которых исполнение постановления о назначении административного наказания в виде административного штрафа невозможно в установленные сроки, судья, орган, должностное лицо, вынесшие постановление, могут отсрочить исполнение постановления на срок до одного месяца. С учетом материального положения лица, привлеченного к административной ответственности, уплата административного штрафа может быть рассрочена судьей, органом, должностным лицом, вынесшими постановление, на срок до трех месяцев.

При отсутствии документа, свидетельствующего об уплате административного штрафа, по истечении 30 дней со срока, указанного в ч.1 ст.32.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, должностное лицо, вынесшее постановление, направляет соответствующие материалы судебному приставу-исполнителю для взыскания суммы административного штрафа в порядке, предусмотренным федеральным законодательством. Кроме того, должностное лицо, вынесшее постановление, принимает решение о привлечении лица, не уплатившего административный штраф, к административной ответственности в виде штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа в соответствии с ч.1 ст.20.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

В соответствии со ст. 30.1 и ст. 30.3 КоАП РФ постановление по делу об административном правонарушении может быть обжаловано в арбитражный суд в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.

 

 

Руководитель управления

Федеральной антимонопольной службы

по Курской области

 
 
 
 
 

 

 

 

 

 

 

 

[safe_summary] => ) ) ) [field_solution_num] => Array ( ) [field_solution_file_num] => Array ( [ru] => Array ( [0] => Array ( [value] => №03-05/05-2013А [format] => [safe_value] => №03-05/05-2013А ) ) ) [field_solution_preview] => Array ( ) [field_solution_cat] => Array ( ) [field_solution_file] => Array ( [ru] => Array ( [0] => Array ( [fid] => 352 [uid] => 5 [filename] => postanovlenie_gk_promresurs.doc [uri] => public://solution/2013/03/27/postanovlenie_gk_promresurs.doc [filemime] => application/msword [filesize] => 41984 [status] => 1 [timestamp] => 1364369186 [origname] => postanovlenie_gk_promresurs.doc [rdf_mapping] => Array ( ) [display] => 1 [description] => ) ) ) [field_solution_scope] => Array ( [ru] => Array ( [0] => Array ( [tid] => 3 [taxonomy_term] => stdClass Object ( [tid] => 3 [vid] => 6 [name] => Антимонопольное регулирование [description] => [format] => full_html [weight] => 8 [vocabulary_machine_name] => practice_areas [rdf_mapping] => Array ( [rdftype] => Array ( [0] => skos:Concept ) [name] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => rdfs:label [1] => skos:prefLabel ) ) [description] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => skos:definition ) ) [vid] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => skos:inScheme ) [type] => rel ) [parent] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => skos:broader ) [type] => rel ) ) ) ) ) ) [field_solution_tags] => Array ( ) [field_solution_datetime_public] => Array ( [und] => Array ( [0] => Array ( [value] => 2013-02-11 09:01:00 [timezone] => Europe/Moscow [timezone_db] => UTC [date_type] => datetime ) ) ) [field_nodes_related] => Array ( ) [field_date] => Array ( [und] => Array ( [0] => Array ( [value] => 2013-02-08 11:22:00 [timezone] => Europe/Moscow [timezone_db] => UTC [date_type] => datetime ) ) ) [field_simplenews_term] => Array ( ) [rdf_mapping] => Array ( [rdftype] => Array ( [0] => sioc:Item [1] => foaf:Document ) [title] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => dc:title ) ) [created] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => dc:date [1] => dc:created ) [datatype] => xsd:dateTime [callback] => date_iso8601 ) [changed] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => dc:modified ) [datatype] => xsd:dateTime [callback] => date_iso8601 ) [body] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => content:encoded ) ) [uid] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => sioc:has_creator ) [type] => rel ) [name] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => foaf:name ) ) [comment_count] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => sioc:num_replies ) [datatype] => xsd:integer ) [last_activity] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => sioc:last_activity_date ) [datatype] => xsd:dateTime [callback] => date_iso8601 ) ) [cid] => 0 [last_comment_timestamp] => 1364369186 [last_comment_name] => [last_comment_uid] => 5 [comment_count] => 0 [name] => moder [picture] => 0 [data] => a:2:{s:7:"contact";i:0;s:7:"overlay";i:1;} [subscriptions_notify] => [entity_view_prepared] => 1 [region_name] => Курское УФАС России )