УПРАВЛЕНИЕ ФЕДЕРАЛЬНОЙ АНТИМОНОПОЛЬНОЙ СЛУЖБЫ
ПО КУРСКОЙ ОБЛАСТИ
Р Е Ш Е Н И Е
Комиссии Управления Федеральной антимонопольной службы по Курской области
Резолютивная часть объявлена 09 июня 2012г.
Изготовлено в полном объеме 15 июня 2012г.
г.Курск
Комиссия Управления ФАС по Курской области по контролю в сфере размещения заказов (далее – Комиссия) рассмотрев дело №85/2012 по жалобе ООО «Мантур» на действия уполномоченного органа – департамента закупок для муниципальных нужд города Курска при проведении запроса котировок на поставку мебели для МКДОУ «Детский сад комбинированного вида № 5» (далее – запрос котировок), в присутствии директора ООО «Мантур», заведующего МКДОУ «Детский сад комбинированного вида № 5», представителей департамента закупок для муниципальных нужд города Курска (по доверенности),
УСТАНОВИЛА:
В Курское УФАС России 04.06.2012 года (вх.№3007) поступила жалоба ООО «Мантур» на действия уполномоченного органа – департамента закупок для муниципальных нужд города Курска (далее – уполномоченный орган) при проведении запроса котировок.
По мнению заявителя, его права были нарушены тем, что котировочная заявка, направленная ООО «Мантур» на адрес электронной почты департамента закупок для муниципальных нужд города Курска, уполномоченным органом не была рассмотрена.
При проверке указанных в жалобе фактов и по результатам проведенной на основании ч.5 ст.17 Федерального закона «О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд» от 21.07.2005г. №94 – ФЗ (далее - ФЗ «О размещении заказов…») и в соответствии с приказом ФАС России от 14.11.2007г. №379 внеплановой проверки, Комиссией установлено следующее.
Начальная (максимальная) цена муниципального контракта – 478 000 рублей.
Извещение о проведении запроса котировок № 0144300004012000316, форма котировочной заявки и проект муниципального контракта размещены заказчиком на официальном сайте РФ www.zakupki.gov.ru 16.05.2012г.
Согласно извещению о проведении запроса котировок № 0144300004012000316 «дата и время окончания подачи котировочных заявок (время местное):28.05.2012 17:00»
Как следует из жалобы ООО «Мантур», общество направило котировочную заявку в форме электронного документа, подписанного электронной цифровой подписью на адрес электронной почты уполномоченного органа, указанный в извещении о проведении запроса котировок № 0144300004012000316, zakupki@kurskadmin.ru 28 мая 2012 года в 16 часов 24 минуты. То есть подало заявку до даты окончания подачи котировочных заявок указанной в извещении.
В то же время, из объяснений представителей уполномоченного органа следует, что котировочная заявку ООО «Мантур» не рассматривалась в связи с поступлением котировочной заявки общества на адрес электронной почты уполномоченного органа 28 мая 2012 года в 17 часов 03 минуты, то есть по истечению времени окончания подачи котировочных заявок.
Порядок проведения размещения заказов путем запроса котировок, в том числе порядок подачи котировочных заявок, определен главой 4 ФЗ «О размещении заказов…».
В силу ч.1 ст.46 любой участник размещения заказа, в том числе участник размещения заказа, которому не направлялся запрос котировок, вправе подать только одну котировочную заявку, внесение изменений в которую не допускается.
Согласно ч.2 ст.46 ФЗ «О размещении заказов…» котировочная заявка подается участником размещения заказа заказчику, уполномоченному органу в письменной форме или в форме электронного документа в срок, указанный в извещении о проведении запроса котировок. В случае подачи котировочной заявки в форме электронного документа заказчик, уполномоченный орган в тот же день обязаны направить в письменной форме или в форме электронного документа участнику размещения заказа, подавшему такую заявку, подтверждение получения такой заявки.
При этом, ч.3 ст.46 ФЗ «О размещении заказов…» установлено, что поданная в срок, указанный в извещении о проведении запроса котировок, котировочная заявка регистрируется заказчиком, уполномоченным органом.
В соответствии с ч.5 ст.46 ФЗ «О размещении заказов…» котировочные заявки, поданные после дня окончания срока подачи котировочных заявок, указанного в извещении о проведении запроса котировок, не рассматриваются и в день их поступления возвращаются участникам размещения заказа, подавшим такие заявки.
Как подтверждается материалами дела, котировочная заявка ООО «Мантур» подана обществом в форме электронного документа на адрес электронной почты уполномоченного органа в срок, указанный в извещении о проведении запроса котировок № 144300004012000316 (до 17 часов 00 минут 28 мая 2012 года) и содержала предложение о наиболее низкой цене, в случае, если заявка была бы принята и рассмотрена котировочной комиссией. Вместе с тем, котировочная заявка ООО «Мантур» зарегистрирована в соответствии со ст.46 ФЗ «О размещении заказов…» не была.
При таких обстоятельствах, уполномоченный орган – департамент закупок для муниципальных нужд города Курска нарушил требования ст.46 ФЗ «О размещении заказов…».
На основании изложенного, руководствуясь ч.9 ст.17, ст.60 ФЗ «О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд», Комиссия
РЕШИЛА:
1. Признать жалобу ООО «Мантур» на действия уполномоченного органа – департамента закупок для муниципальных нужд города Курска обоснованной.
2. Признать уполномоченный орган – департамент закупок для муниципальных нужд города Курска нарушившим требования ст.46 Федерального закона «О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд».
3. Выдать котировочной комиссии уполномоченного органа – департамента закупок для муниципальных нужд города Курска предписание об устранении нарушений ст.46 Федерального закона «О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд».
Настоящее решение может быть обжаловано в судебном порядке в течение трех месяцев со дня его принятия.
stdClass Object
(
[vid] => 7352
[uid] => 5
[title] => Решение и предписание в отношении департамента закупок для муниципальных нужд города Курска
[log] =>
[status] => 1
[comment] => 1
[promote] => 0
[sticky] => 0
[nid] => 7352
[type] => solution
[language] => ru
[created] => 1342094395
[changed] => 1368702290
[tnid] => 0
[translate] => 0
[revision_timestamp] => 1368702290
[revision_uid] => 0
[body] => Array
(
[ru] => Array
(
[0] => Array
(
[value] =>
УПРАВЛЕНИЕ ФЕДЕРАЛЬНОЙ АНТИМОНОПОЛЬНОЙ СЛУЖБЫ
ПО КУРСКОЙ ОБЛАСТИ
Р Е Ш Е Н И Е
Комиссии Управления Федеральной антимонопольной службы по Курской области
Резолютивная часть объявлена 09 июня 2012г.
Изготовлено в полном объеме 15 июня 2012г.
г.Курск
Комиссия Управления ФАС по Курской области по контролю в сфере размещения заказов (далее – Комиссия) рассмотрев дело №85/2012 по жалобе ООО «Мантур» на действия уполномоченного органа – департамента закупок для муниципальных нужд города Курска при проведении запроса котировок на поставку мебели для МКДОУ «Детский сад комбинированного вида № 5» (далее – запрос котировок), в присутствии директора ООО «Мантур», заведующего МКДОУ «Детский сад комбинированного вида № 5», представителей департамента закупок для муниципальных нужд города Курска (по доверенности),
УСТАНОВИЛА:
В Курское УФАС России 04.06.2012 года (вх.№3007) поступила жалоба ООО «Мантур» на действия уполномоченного органа – департамента закупок для муниципальных нужд города Курска (далее – уполномоченный орган) при проведении запроса котировок.
По мнению заявителя, его права были нарушены тем, что котировочная заявка, направленная ООО «Мантур» на адрес электронной почты департамента закупок для муниципальных нужд города Курска, уполномоченным органом не была рассмотрена.
При проверке указанных в жалобе фактов и по результатам проведенной на основании ч.5 ст.17 Федерального закона «О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд» от 21.07.2005г. №94 – ФЗ (далее - ФЗ «О размещении заказов…») и в соответствии с приказом ФАС России от 14.11.2007г. №379 внеплановой проверки, Комиссией установлено следующее.
Начальная (максимальная) цена муниципального контракта – 478 000 рублей.
Извещение о проведении запроса котировок № 0144300004012000316, форма котировочной заявки и проект муниципального контракта размещены заказчиком на официальном сайте РФ www.zakupki.gov.ru 16.05.2012г.
Согласно извещению о проведении запроса котировок № 0144300004012000316 «дата и время окончания подачи котировочных заявок (время местное):28.05.2012 17:00»
Как следует из жалобы ООО «Мантур», общество направило котировочную заявку в форме электронного документа, подписанного электронной цифровой подписью на адрес электронной почты уполномоченного органа, указанный в извещении о проведении запроса котировок № 0144300004012000316, zakupki@kurskadmin.ru 28 мая 2012 года в 16 часов 24 минуты. То есть подало заявку до даты окончания подачи котировочных заявок указанной в извещении.
В то же время, из объяснений представителей уполномоченного органа следует, что котировочная заявку ООО «Мантур» не рассматривалась в связи с поступлением котировочной заявки общества на адрес электронной почты уполномоченного органа 28 мая 2012 года в 17 часов 03 минуты, то есть по истечению времени окончания подачи котировочных заявок.
Порядок проведения размещения заказов путем запроса котировок, в том числе порядок подачи котировочных заявок, определен главой 4 ФЗ «О размещении заказов…».
В силу ч.1 ст.46 любой участник размещения заказа, в том числе участник размещения заказа, которому не направлялся запрос котировок, вправе подать только одну котировочную заявку, внесение изменений в которую не допускается.
Согласно ч.2 ст.46 ФЗ «О размещении заказов…» котировочная заявка подается участником размещения заказа заказчику, уполномоченному органу в письменной форме или в форме электронного документа в срок, указанный в извещении о проведении запроса котировок. В случае подачи котировочной заявки в форме электронного документа заказчик, уполномоченный орган в тот же день обязаны направить в письменной форме или в форме электронного документа участнику размещения заказа, подавшему такую заявку, подтверждение получения такой заявки.
При этом, ч.3 ст.46 ФЗ «О размещении заказов…» установлено, что поданная в срок, указанный в извещении о проведении запроса котировок, котировочная заявка регистрируется заказчиком, уполномоченным органом.
В соответствии с ч.5 ст.46 ФЗ «О размещении заказов…» котировочные заявки, поданные после дня окончания срока подачи котировочных заявок, указанного в извещении о проведении запроса котировок, не рассматриваются и в день их поступления возвращаются участникам размещения заказа, подавшим такие заявки.
Как подтверждается материалами дела, котировочная заявка ООО «Мантур» подана обществом в форме электронного документа на адрес электронной почты уполномоченного органа в срок, указанный в извещении о проведении запроса котировок № 144300004012000316 (до 17 часов 00 минут 28 мая 2012 года) и содержала предложение о наиболее низкой цене, в случае, если заявка была бы принята и рассмотрена котировочной комиссией. Вместе с тем, котировочная заявка ООО «Мантур» зарегистрирована в соответствии со ст.46 ФЗ «О размещении заказов…» не была.
При таких обстоятельствах, уполномоченный орган – департамент закупок для муниципальных нужд города Курска нарушил требования ст.46 ФЗ «О размещении заказов…».
На основании изложенного, руководствуясь ч.9 ст.17, ст.60 ФЗ «О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд», Комиссия
РЕШИЛА:
1. Признать жалобу ООО «Мантур» на действия уполномоченного органа – департамента закупок для муниципальных нужд города Курска обоснованной.
2. Признать уполномоченный орган – департамент закупок для муниципальных нужд города Курска нарушившим требования ст.46 Федерального закона «О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд».
3. Выдать котировочной комиссии уполномоченного органа – департамента закупок для муниципальных нужд города Курска предписание об устранении нарушений ст.46 Федерального закона «О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд».
Настоящее решение может быть обжаловано в судебном порядке в течение трех месяцев со дня его принятия.
[summary] =>
[format] => full_html
[safe_value] =>
УПРАВЛЕНИЕ ФЕДЕРАЛЬНОЙ АНТИМОНОПОЛЬНОЙ СЛУЖБЫ
ПО КУРСКОЙ ОБЛАСТИ
Р Е Ш Е Н И Е
Комиссии Управления Федеральной антимонопольной службы по Курской области
Резолютивная часть объявлена 09 июня 2012г.
Изготовлено в полном объеме 15 июня 2012г.
г.Курск
Комиссия Управления ФАС по Курской области по контролю в сфере размещения заказов (далее – Комиссия) рассмотрев дело №85/2012 по жалобе ООО «Мантур» на действия уполномоченного органа – департамента закупок для муниципальных нужд города Курска при проведении запроса котировок на поставку мебели для МКДОУ «Детский сад комбинированного вида № 5» (далее – запрос котировок), в присутствии директора ООО «Мантур», заведующего МКДОУ «Детский сад комбинированного вида № 5», представителей департамента закупок для муниципальных нужд города Курска (по доверенности),
УСТАНОВИЛА:
В Курское УФАС России 04.06.2012 года (вх.№3007) поступила жалоба ООО «Мантур» на действия уполномоченного органа – департамента закупок для муниципальных нужд города Курска (далее – уполномоченный орган) при проведении запроса котировок.
По мнению заявителя, его права были нарушены тем, что котировочная заявка, направленная ООО «Мантур» на адрес электронной почты департамента закупок для муниципальных нужд города Курска, уполномоченным органом не была рассмотрена.
При проверке указанных в жалобе фактов и по результатам проведенной на основании ч.5 ст.17 Федерального закона «О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд» от 21.07.2005г. №94 – ФЗ (далее - ФЗ «О размещении заказов…») и в соответствии с приказом ФАС России от 14.11.2007г. №379 внеплановой проверки, Комиссией установлено следующее.
Начальная (максимальная) цена муниципального контракта – 478 000 рублей.
Извещение о проведении запроса котировок № 0144300004012000316, форма котировочной заявки и проект муниципального контракта размещены заказчиком на официальном сайте РФ www.zakupki.gov.ru 16.05.2012г.
Согласно извещению о проведении запроса котировок № 0144300004012000316 «дата и время окончания подачи котировочных заявок (время местное):28.05.2012 17:00»
Как следует из жалобы ООО «Мантур», общество направило котировочную заявку в форме электронного документа, подписанного электронной цифровой подписью на адрес электронной почты уполномоченного органа, указанный в извещении о проведении запроса котировок № 0144300004012000316, zakupki@kurskadmin.ru 28 мая 2012 года в 16 часов 24 минуты. То есть подало заявку до даты окончания подачи котировочных заявок указанной в извещении.
В то же время, из объяснений представителей уполномоченного органа следует, что котировочная заявку ООО «Мантур» не рассматривалась в связи с поступлением котировочной заявки общества на адрес электронной почты уполномоченного органа 28 мая 2012 года в 17 часов 03 минуты, то есть по истечению времени окончания подачи котировочных заявок.
Порядок проведения размещения заказов путем запроса котировок, в том числе порядок подачи котировочных заявок, определен главой 4 ФЗ «О размещении заказов…».
В силу ч.1 ст.46 любой участник размещения заказа, в том числе участник размещения заказа, которому не направлялся запрос котировок, вправе подать только одну котировочную заявку, внесение изменений в которую не допускается.
Согласно ч.2 ст.46 ФЗ «О размещении заказов…» котировочная заявка подается участником размещения заказа заказчику, уполномоченному органу в письменной форме или в форме электронного документа в срок, указанный в извещении о проведении запроса котировок. В случае подачи котировочной заявки в форме электронного документа заказчик, уполномоченный орган в тот же день обязаны направить в письменной форме или в форме электронного документа участнику размещения заказа, подавшему такую заявку, подтверждение получения такой заявки.
При этом, ч.3 ст.46 ФЗ «О размещении заказов…» установлено, что поданная в срок, указанный в извещении о проведении запроса котировок, котировочная заявка регистрируется заказчиком, уполномоченным органом.
В соответствии с ч.5 ст.46 ФЗ «О размещении заказов…» котировочные заявки, поданные после дня окончания срока подачи котировочных заявок, указанного в извещении о проведении запроса котировок, не рассматриваются и в день их поступления возвращаются участникам размещения заказа, подавшим такие заявки.
Как подтверждается материалами дела, котировочная заявка ООО «Мантур» подана обществом в форме электронного документа на адрес электронной почты уполномоченного органа в срок, указанный в извещении о проведении запроса котировок № 144300004012000316 (до 17 часов 00 минут 28 мая 2012 года) и содержала предложение о наиболее низкой цене, в случае, если заявка была бы принята и рассмотрена котировочной комиссией. Вместе с тем, котировочная заявка ООО «Мантур» зарегистрирована в соответствии со ст.46 ФЗ «О размещении заказов…» не была.
При таких обстоятельствах, уполномоченный орган – департамент закупок для муниципальных нужд города Курска нарушил требования ст.46 ФЗ «О размещении заказов…».
На основании изложенного, руководствуясь ч.9 ст.17, ст.60 ФЗ «О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд», Комиссия
РЕШИЛА:
1. Признать жалобу ООО «Мантур» на действия уполномоченного органа – департамента закупок для муниципальных нужд города Курска обоснованной.
2. Признать уполномоченный орган – департамент закупок для муниципальных нужд города Курска нарушившим требования ст.46 Федерального закона «О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд».
3. Выдать котировочной комиссии уполномоченного органа – департамента закупок для муниципальных нужд города Курска предписание об устранении нарушений ст.46 Федерального закона «О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд».
Настоящее решение может быть обжаловано в судебном порядке в течение трех месяцев со дня его принятия.
[safe_summary] =>
)
)
)
[field_solution_num] => Array
(
)
[field_solution_file_num] => Array
(
[ru] => Array
(
[0] => Array
(
[value] => 85/2012
[format] =>
[safe_value] => 85/2012
)
)
)
[field_solution_preview] => Array
(
)
[field_solution_cat] => Array
(
)
[field_solution_file] => Array
(
)
[field_solution_scope] => Array
(
[ru] => Array
(
[0] => Array
(
[tid] => 4
[taxonomy_term] => stdClass Object
(
[tid] => 4
[vid] => 6
[name] => Контроль госзакупок
[description] =>
[format] => full_html
[weight] => 9
[vocabulary_machine_name] => practice_areas
[rdf_mapping] => Array
(
[rdftype] => Array
(
[0] => skos:Concept
)
[name] => Array
(
[predicates] => Array
(
[0] => rdfs:label
[1] => skos:prefLabel
)
)
[description] => Array
(
[predicates] => Array
(
[0] => skos:definition
)
)
[vid] => Array
(
[predicates] => Array
(
[0] => skos:inScheme
)
[type] => rel
)
[parent] => Array
(
[predicates] => Array
(
[0] => skos:broader
)
[type] => rel
)
)
)
)
)
)
[field_solution_tags] => Array
(
)
[field_solution_datetime_public] => Array
(
[und] => Array
(
[0] => Array
(
[value] => 2012-06-15 11:57:00
[timezone] => Europe/Moscow
[timezone_db] => UTC
[date_type] => datetime
)
)
)
[field_nodes_related] => Array
(
)
[field_date] => Array
(
[und] => Array
(
[0] => Array
(
[value] => 2012-06-15 11:57:00
[timezone] => Europe/Moscow
[timezone_db] => UTC
[date_type] => datetime
)
)
)
[field_simplenews_term] => Array
(
)
[rdf_mapping] => Array
(
[rdftype] => Array
(
[0] => sioc:Item
[1] => foaf:Document
)
[title] => Array
(
[predicates] => Array
(
[0] => dc:title
)
)
[created] => Array
(
[predicates] => Array
(
[0] => dc:date
[1] => dc:created
)
[datatype] => xsd:dateTime
[callback] => date_iso8601
)
[changed] => Array
(
[predicates] => Array
(
[0] => dc:modified
)
[datatype] => xsd:dateTime
[callback] => date_iso8601
)
[body] => Array
(
[predicates] => Array
(
[0] => content:encoded
)
)
[uid] => Array
(
[predicates] => Array
(
[0] => sioc:has_creator
)
[type] => rel
)
[name] => Array
(
[predicates] => Array
(
[0] => foaf:name
)
)
[comment_count] => Array
(
[predicates] => Array
(
[0] => sioc:num_replies
)
[datatype] => xsd:integer
)
[last_activity] => Array
(
[predicates] => Array
(
[0] => sioc:last_activity_date
)
[datatype] => xsd:dateTime
[callback] => date_iso8601
)
)
[cid] => 0
[last_comment_timestamp] => 1342094395
[last_comment_name] =>
[last_comment_uid] => 5
[comment_count] => 0
[name] => moder
[picture] => 0
[data] => a:2:{s:7:"contact";i:0;s:7:"overlay";i:1;}
[subscriptions_notify] =>
[entity_view_prepared] => 1
[region_name] => Курское УФАС России
)
