Решение по жалобе ООО "Чистый дом" на УМВД России по г.Курску

Сфера деятельности: Контроль госзакупок
Номер дела: 01/2012
Дата публикации: 23 января 2012, 01:00

УПРАВЛЕНИЕ ФЕДЕРАЛЬНОЙ АНТИМОНОПОЛЬНОЙ СЛУЖБЫ

ПО КУРСКОЙ ОБЛАСТИ

Р Е Ш Е Н И Е

Комиссии Управления Федеральной антимонопольной службы по Курской области

 

Резолютивная часть объявлена 19 января 2012г.

Изготовлено в полном объеме 23 января 2012г.

 

19 января 2012г.                                                                                                                  г.Курск

 

Комиссия Управления ФАС по Курской области по контролю в сфере размещения заказов (далее – Комиссия) в составе:

         

 рассмотрев дело №01/2012 по жалобе ООО «Чистый дом» на действия аукционной комиссии государственного заказчика – УМВД России по г.Курску при проведении открытого аукциона в электронной форме на оказание услуг по санитарно-гигиеническому обслуживанию административных зданий УМВД России по г. Курску, в присутствии представителя (по доверенности) ООО «Чистый дом» ОА., в присутствии представителей (по доверенности) государственного заказчика – УМВД России по г.Курску М., Г.,

УСТАНОВИЛА:

В Курское УФАС России 12 января 2012г. (вх.№105) поступила жалоба ООО «Чистый дом» на незаконные, по мнению подателя жалобы, действия аукционной комиссии государственного заказчика – УМВД России по г.Курску при проведении открытого аукциона в электронной форме на оказание услуг по санитарно-гигиеническому обслуживанию административных зданий УМВД России по г. Курску., выразившиеся в необоснованном отказе в допуске к участию в открытом аукционе в электронной форме по результатам рассмотрения первых частей заявок.

При проведении проверки указанных в жалобе фактов и по результатам проведенной на основании ч.5 ст.17 ФЗ «О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд» (далее - ФЗ «О размещении заказов…») и в соответствии с приказом ФАС России  от 14.11.2007г. №379  внеплановой проверки, Комиссия установила следующее.

02.12.2011г. на официальном сайте РФ Российской Федерации для размещения информации о размещении заказов www.zakupki.gov.ru и на сайте электронной площадки – ЗАО «Сбербанк-АСТ» www.sberbank-ast.ru размещены извещение, аукционная документация, проект государственного контракта открытого аукциона в электронной форме на оказание услуг по санитарно-гигиеническому обслуживанию административных зданий УМВД России по г. Курску (0144100005211000026).

Начальная  (максимальная) цена государственного контракта– 2 999 989 руб.

Дата и время окончания срока подачи заявок на участие в открытом аукционе в электронной форме 12.12.2011г. в 15:00 местному времени.

Как подтверждается материалами дела, участник размещения заказа ООО «Чистый дом» направил заявку на участие в открытом аукционе в электронной форме 11.12.2011г. Ее поступление, в соответствии с ч.11 ст.41.8  ФЗ «О размещении заказов…» повлекло за собой блокирование операций по счету в отношении денежных средств в размере 149999,45 руб., являющихся обеспечением заявки на участие в открытом аукционе. Данные обстоятельства подтверждаются скриншотом сообщений из Личного кабинета участника размещения заказа ООО «Чистый дом».

Датой окончания срока рассмотрения заявок является 13.12.2011г.

Вместе с тем государственным заказчиком 13.12.2011г. в протоколе рассмотрения заявок на участие в открытом аукционе в электронной форме принято решение о признании данного аукциона несостоявшимся по причине отсутствия заявок.

Как следует из объяснений представителей УМВД России по г.Курску и представленных управлением распечаток скриншотов личного кабинета заказчика и раздела «Управление аукционом»: код аукциона 0144100005211000026 в графе количество поступивших заявок на участие указана цифра 0. Именно при таких обстоятельствах, то есть при отсутствии в личном кабинете заказчика заявок и было принято решение о признании аукциона несостоявшимся.

Аукционная комиссия УМВД  России по Курской области не рассматривала и не отклоняла заявку ООО «Чистый дом» по причине «отозвана», о чем свидетельствует сформированный ею протокол в формате doc. Сведения об отклонении и о причине такого отклонения  («отозвана») указаны только в уведомлении, сформированном и направленном в адрес ООО «Чистый дом»  оператором электронной площадки.

Таким образом, в действиях аукционной комиссии государственного заказчика нарушений требований ч.4, ч.5 ст.41.9 ФЗ «О размещении заказов…» не усматривается.

На основании изложенного, результатов проведения внеплановой проверки и материалов, имеющихся в деле, руководствуясь ч.9 ст.17, ст.60 ФЗ «О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд», Комиссия,

РЕШИЛА:

Признать жалобу ООО «Чистый дом» на действия аукционной комиссии государственного заказчика – УМВД России по г.Курску необоснованной.

Дело №01/2012 производством прекратить.

Настоящее решение может быть обжаловано в судебном порядке в течение трех месяцев со дня его принятия.

 

 

stdClass Object ( [vid] => 6744 [uid] => 5 [title] => Решение по жалобе ООО "Чистый дом" на УМВД России по г.Курску [log] => [status] => 1 [comment] => 1 [promote] => 0 [sticky] => 0 [nid] => 6744 [type] => solution [language] => ru [created] => 1328618179 [changed] => 1368702290 [tnid] => 0 [translate] => 0 [revision_timestamp] => 1368702290 [revision_uid] => 0 [body] => Array ( [ru] => Array ( [0] => Array ( [value] =>

УПРАВЛЕНИЕ ФЕДЕРАЛЬНОЙ АНТИМОНОПОЛЬНОЙ СЛУЖБЫ

ПО КУРСКОЙ ОБЛАСТИ

Р Е Ш Е Н И Е

Комиссии Управления Федеральной антимонопольной службы по Курской области

 

Резолютивная часть объявлена 19 января 2012г.

Изготовлено в полном объеме 23 января 2012г.

 

19 января 2012г.                                                                                                                  г.Курск

 

Комиссия Управления ФАС по Курской области по контролю в сфере размещения заказов (далее – Комиссия) в составе:

         

 рассмотрев дело №01/2012 по жалобе ООО «Чистый дом» на действия аукционной комиссии государственного заказчика – УМВД России по г.Курску при проведении открытого аукциона в электронной форме на оказание услуг по санитарно-гигиеническому обслуживанию административных зданий УМВД России по г. Курску, в присутствии представителя (по доверенности) ООО «Чистый дом» ОА., в присутствии представителей (по доверенности) государственного заказчика – УМВД России по г.Курску М., Г.,

УСТАНОВИЛА:

В Курское УФАС России 12 января 2012г. (вх.№105) поступила жалоба ООО «Чистый дом» на незаконные, по мнению подателя жалобы, действия аукционной комиссии государственного заказчика – УМВД России по г.Курску при проведении открытого аукциона в электронной форме на оказание услуг по санитарно-гигиеническому обслуживанию административных зданий УМВД России по г. Курску., выразившиеся в необоснованном отказе в допуске к участию в открытом аукционе в электронной форме по результатам рассмотрения первых частей заявок.

При проведении проверки указанных в жалобе фактов и по результатам проведенной на основании ч.5 ст.17 ФЗ «О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд» (далее - ФЗ «О размещении заказов…») и в соответствии с приказом ФАС России  от 14.11.2007г. №379  внеплановой проверки, Комиссия установила следующее.

02.12.2011г. на официальном сайте РФ Российской Федерации для размещения информации о размещении заказов www.zakupki.gov.ru и на сайте электронной площадки – ЗАО «Сбербанк-АСТ» www.sberbank-ast.ru размещены извещение, аукционная документация, проект государственного контракта открытого аукциона в электронной форме на оказание услуг по санитарно-гигиеническому обслуживанию административных зданий УМВД России по г. Курску (0144100005211000026).

Начальная  (максимальная) цена государственного контракта– 2 999 989 руб.

Дата и время окончания срока подачи заявок на участие в открытом аукционе в электронной форме 12.12.2011г. в 15:00 местному времени.

Как подтверждается материалами дела, участник размещения заказа ООО «Чистый дом» направил заявку на участие в открытом аукционе в электронной форме 11.12.2011г. Ее поступление, в соответствии с ч.11 ст.41.8  ФЗ «О размещении заказов…» повлекло за собой блокирование операций по счету в отношении денежных средств в размере 149999,45 руб., являющихся обеспечением заявки на участие в открытом аукционе. Данные обстоятельства подтверждаются скриншотом сообщений из Личного кабинета участника размещения заказа ООО «Чистый дом».

Датой окончания срока рассмотрения заявок является 13.12.2011г.

Вместе с тем государственным заказчиком 13.12.2011г. в протоколе рассмотрения заявок на участие в открытом аукционе в электронной форме принято решение о признании данного аукциона несостоявшимся по причине отсутствия заявок.

Как следует из объяснений представителей УМВД России по г.Курску и представленных управлением распечаток скриншотов личного кабинета заказчика и раздела «Управление аукционом»: код аукциона 0144100005211000026 в графе количество поступивших заявок на участие указана цифра 0. Именно при таких обстоятельствах, то есть при отсутствии в личном кабинете заказчика заявок и было принято решение о признании аукциона несостоявшимся.

Аукционная комиссия УМВД  России по Курской области не рассматривала и не отклоняла заявку ООО «Чистый дом» по причине «отозвана», о чем свидетельствует сформированный ею протокол в формате doc. Сведения об отклонении и о причине такого отклонения  («отозвана») указаны только в уведомлении, сформированном и направленном в адрес ООО «Чистый дом»  оператором электронной площадки.

Таким образом, в действиях аукционной комиссии государственного заказчика нарушений требований ч.4, ч.5 ст.41.9 ФЗ «О размещении заказов…» не усматривается.

На основании изложенного, результатов проведения внеплановой проверки и материалов, имеющихся в деле, руководствуясь ч.9 ст.17, ст.60 ФЗ «О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд», Комиссия,

РЕШИЛА:

Признать жалобу ООО «Чистый дом» на действия аукционной комиссии государственного заказчика – УМВД России по г.Курску необоснованной.

Дело №01/2012 производством прекратить.

Настоящее решение может быть обжаловано в судебном порядке в течение трех месяцев со дня его принятия.

 

 

[summary] => [format] => full_html [safe_value] =>

УПРАВЛЕНИЕ ФЕДЕРАЛЬНОЙ АНТИМОНОПОЛЬНОЙ СЛУЖБЫ

ПО КУРСКОЙ ОБЛАСТИ

Р Е Ш Е Н И Е

Комиссии Управления Федеральной антимонопольной службы по Курской области

 

Резолютивная часть объявлена 19 января 2012г.

Изготовлено в полном объеме 23 января 2012г.

 

19 января 2012г.                                                                                                                  г.Курск

 

Комиссия Управления ФАС по Курской области по контролю в сфере размещения заказов (далее – Комиссия) в составе:

         

 рассмотрев дело №01/2012 по жалобе ООО «Чистый дом» на действия аукционной комиссии государственного заказчика – УМВД России по г.Курску при проведении открытого аукциона в электронной форме на оказание услуг по санитарно-гигиеническому обслуживанию административных зданий УМВД России по г. Курску, в присутствии представителя (по доверенности) ООО «Чистый дом» ОА., в присутствии представителей (по доверенности) государственного заказчика – УМВД России по г.Курску М., Г.,

УСТАНОВИЛА:

В Курское УФАС России 12 января 2012г. (вх.№105) поступила жалоба ООО «Чистый дом» на незаконные, по мнению подателя жалобы, действия аукционной комиссии государственного заказчика – УМВД России по г.Курску при проведении открытого аукциона в электронной форме на оказание услуг по санитарно-гигиеническому обслуживанию административных зданий УМВД России по г. Курску., выразившиеся в необоснованном отказе в допуске к участию в открытом аукционе в электронной форме по результатам рассмотрения первых частей заявок.

При проведении проверки указанных в жалобе фактов и по результатам проведенной на основании ч.5 ст.17 ФЗ «О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд» (далее - ФЗ «О размещении заказов…») и в соответствии с приказом ФАС России  от 14.11.2007г. №379  внеплановой проверки, Комиссия установила следующее.

02.12.2011г. на официальном сайте РФ Российской Федерации для размещения информации о размещении заказов www.zakupki.gov.ru и на сайте электронной площадки – ЗАО «Сбербанк-АСТ» www.sberbank-ast.ru размещены извещение, аукционная документация, проект государственного контракта открытого аукциона в электронной форме на оказание услуг по санитарно-гигиеническому обслуживанию административных зданий УМВД России по г. Курску (0144100005211000026).

Начальная  (максимальная) цена государственного контракта– 2 999 989 руб.

Дата и время окончания срока подачи заявок на участие в открытом аукционе в электронной форме 12.12.2011г. в 15:00 местному времени.

Как подтверждается материалами дела, участник размещения заказа ООО «Чистый дом» направил заявку на участие в открытом аукционе в электронной форме 11.12.2011г. Ее поступление, в соответствии с ч.11 ст.41.8  ФЗ «О размещении заказов…» повлекло за собой блокирование операций по счету в отношении денежных средств в размере 149999,45 руб., являющихся обеспечением заявки на участие в открытом аукционе. Данные обстоятельства подтверждаются скриншотом сообщений из Личного кабинета участника размещения заказа ООО «Чистый дом».

Датой окончания срока рассмотрения заявок является 13.12.2011г.

Вместе с тем государственным заказчиком 13.12.2011г. в протоколе рассмотрения заявок на участие в открытом аукционе в электронной форме принято решение о признании данного аукциона несостоявшимся по причине отсутствия заявок.

Как следует из объяснений представителей УМВД России по г.Курску и представленных управлением распечаток скриншотов личного кабинета заказчика и раздела «Управление аукционом»: код аукциона 0144100005211000026 в графе количество поступивших заявок на участие указана цифра 0. Именно при таких обстоятельствах, то есть при отсутствии в личном кабинете заказчика заявок и было принято решение о признании аукциона несостоявшимся.

Аукционная комиссия УМВД  России по Курской области не рассматривала и не отклоняла заявку ООО «Чистый дом» по причине «отозвана», о чем свидетельствует сформированный ею протокол в формате doc. Сведения об отклонении и о причине такого отклонения  («отозвана») указаны только в уведомлении, сформированном и направленном в адрес ООО «Чистый дом»  оператором электронной площадки.

Таким образом, в действиях аукционной комиссии государственного заказчика нарушений требований ч.4, ч.5 ст.41.9 ФЗ «О размещении заказов…» не усматривается.

На основании изложенного, результатов проведения внеплановой проверки и материалов, имеющихся в деле, руководствуясь ч.9 ст.17, ст.60 ФЗ «О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд», Комиссия,

РЕШИЛА:

Признать жалобу ООО «Чистый дом» на действия аукционной комиссии государственного заказчика – УМВД России по г.Курску необоснованной.

Дело №01/2012 производством прекратить.

Настоящее решение может быть обжаловано в судебном порядке в течение трех месяцев со дня его принятия.

 

 

[safe_summary] => ) ) ) [field_solution_num] => Array ( ) [field_solution_file_num] => Array ( [ru] => Array ( [0] => Array ( [value] => 01/2012 [format] => [safe_value] => 01/2012 ) ) ) [field_solution_preview] => Array ( ) [field_solution_cat] => Array ( [ru] => Array ( [0] => Array ( [tid] => 11 [taxonomy_term] => stdClass Object ( [tid] => 11 [vid] => 3 [name] => Решения по делам [description] => [format] => full_html [weight] => 0 [vocabulary_machine_name] => category_solutions [rdf_mapping] => Array ( [rdftype] => Array ( [0] => skos:Concept ) [name] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => rdfs:label [1] => skos:prefLabel ) ) [description] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => skos:definition ) ) [vid] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => skos:inScheme ) [type] => rel ) [parent] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => skos:broader ) [type] => rel ) ) ) ) ) ) [field_solution_file] => Array ( ) [field_solution_scope] => Array ( [ru] => Array ( [0] => Array ( [tid] => 4 [taxonomy_term] => stdClass Object ( [tid] => 4 [vid] => 6 [name] => Контроль госзакупок [description] => [format] => full_html [weight] => 9 [vocabulary_machine_name] => practice_areas [rdf_mapping] => Array ( [rdftype] => Array ( [0] => skos:Concept ) [name] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => rdfs:label [1] => skos:prefLabel ) ) [description] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => skos:definition ) ) [vid] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => skos:inScheme ) [type] => rel ) [parent] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => skos:broader ) [type] => rel ) ) ) ) ) ) [field_solution_tags] => Array ( ) [field_solution_datetime_public] => Array ( [und] => Array ( [0] => Array ( [value] => 2012-01-22 21:00:00 [timezone] => Europe/Moscow [timezone_db] => UTC [date_type] => datetime ) ) ) [field_nodes_related] => Array ( ) [field_date] => Array ( [und] => Array ( [0] => Array ( [value] => 2012-01-22 21:00:00 [timezone] => Europe/Moscow [timezone_db] => UTC [date_type] => datetime ) ) ) [field_simplenews_term] => Array ( ) [rdf_mapping] => Array ( [rdftype] => Array ( [0] => sioc:Item [1] => foaf:Document ) [title] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => dc:title ) ) [created] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => dc:date [1] => dc:created ) [datatype] => xsd:dateTime [callback] => date_iso8601 ) [changed] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => dc:modified ) [datatype] => xsd:dateTime [callback] => date_iso8601 ) [body] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => content:encoded ) ) [uid] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => sioc:has_creator ) [type] => rel ) [name] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => foaf:name ) ) [comment_count] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => sioc:num_replies ) [datatype] => xsd:integer ) [last_activity] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => sioc:last_activity_date ) [datatype] => xsd:dateTime [callback] => date_iso8601 ) ) [cid] => 0 [last_comment_timestamp] => 1328618179 [last_comment_name] => [last_comment_uid] => 5 [comment_count] => 0 [name] => moder [picture] => 0 [data] => a:2:{s:7:"contact";i:0;s:7:"overlay";i:1;} [subscriptions_notify] => [entity_view_prepared] => 1 [region_name] => Курское УФАС России )