Курский комбинат хлебопродуктов признан нарушившим антимонопольное законодательство
05 октября 2010 года Комиссией Курского УФАС России по результатам рассмотрения дела о нарушении антимонопольного законодательства принято решение о признании ЗАО «Курский комбинат хлебопродуктов» нарушившим п.6 ч.1 ст. 10 ФЗ «О защите конкуренции» №135-ФЗ от 26.07.2006г. в части экономически и технологически необоснованного установления различных оптовых цен на один и тот же товар (муку пшеничную первого сорта, а также муку пшеничную высшего сорта) для разных покупателей в период март-август 2010 года.
Нарушение выразилось в том, что в период с марта по август 2010 года данным хозяйствующим субъектом устанавливались различные оптовые (отпускные) цены на товар (муку пшеничную первого сорта, а также высшего сорта) для разных покупателей. Так, для предприятий, входящих в корпорацию «Стойленская Нива» (ООО «Торговый дом «Оскольская мука», ЗАО «Комбинат хлебопродуктов Старооскольский») средняя цена реализации муки пшеничной в рассматриваемый период была ниже на 25-90%, чем для покупателей Курской области (хлебопекарные предприятия, индивидуальные предприниматели).
Материалами дела установлено что общество реализует муку пшеничную двух сортов (первого и высшего) по более низким ценам покупателям ООО «ТД «Оскольская мука» и ЗАО «Комбинат хлебопродуктов Старооскольский», входящим с ним в одну группу лиц, чем покупателям Курской области. Кроме того, мука пшеничная реализуется по различным ценам разным контрагентам, осуществляющим деятельность в Курской области.
При этом, на предприятии отсутствует локальный акт или иной документ, определяющий единую для всех контрагентов систему установления цен на реализуемый им товар (муку пшеничную), в том числе порядок предоставления скидок покупателям в зависимости от конкретных, заранее определенных и известных сторонам критериев (объемы поставки, способ и условия транспортировки, длительность партнерских отношений и т.п.).
П.6 ч.1 ст.10 ФЗ «О защите конкуренции» №135-ФЗ от 26.07.2006г. хозяйствующим субъектам, занимающим доминирующее положение на рынке, запрещается злоупотреблять своим доминирующим положением, в том числе путем экономически, технологически или иным образом не обоснованного установления различных цен на один и тот же товар.
При таких обстоятельствах, действия ЗАО «Курский комбинат хлебопродуктов» по необоснованному установлению различных оптовых цен на один и тот же товар (муку пшеничную высшего сорта, а также муку пшеничную первого сорта), реализуемый разным покупателям, квалифицируются как нарушение п.6 ч.1 ст.10 ФЗ «О защите конкуренции».
По результатам рассмотрения дела Комиссия Курского УФАС России признала ЗАО «Курский комбинат хлебопродуктов» нарушившим п.6 ч.1 ст.10 ФЗ «О защите конкуренции» и выдала обязательное для исполнения предписание о прекращении нарушения антимонопольного законодательства.
Ст.14.31 Кодекса РФ об административных правонарушениях предусмотрена административная ответственность за совершение занимающим доминирующее положение на товарном рынке хозяйствующим субъектом действий, признаваемых злоупотреблением доминирующим положением и недопустимых в соответствии с антимонопольным законодательством РФ.