ОАО «Курские электрические сети» обязано перечислить в бюджет незаконно полученный доход

19 мая 2009 года Комиссия Управления ФАС по Курской области по рассмотрению дел о нарушении антимонопольного законодательства признала ОАО «Курские электрические сети» нарушившим требования п.10 ч.1 ст.10 ФЗ «О защите конкуренции» в части совершения действий, выразившихся в злоупотреблении доминирующим положением, которые привели к ущемлению интересов ООО <...>, а именно во взимании платы за технологическое присоединение к электрическим сетям сетевой организации в отсутствие утверждённого уполномоченным органом тарифа и применении при расчётах с данным хозяйствующим субъектом самостоятельно установленного размера платы за технологическое присоединение.

Нарушение выразилось в том, что между ООО <...> и ОАО «Курские электрические сети» заключен договор об осуществлении технологического присоединения энергопринимающих устройств строящегося элеватора OOО <...> к электрическим сетям ОАО «Курские электрические сети». Согласно условиям данного договора, размер платы за технологическое присоединение элеватора, расположенного в Конышёвском районе Курской области, мощностью 630 кВт, составляет (ориентировочно) 27 796,33 руб. Однако, на момент заключения договора об осуществлении технологического присоединения к электрическим сетям между ОАО «Курские электрические сети» и ООО <...>, а также на момент оплаты ООО <...> стоимости технологического присоединения принадлежащих ему объектов к электрическим сетям у ОАО «Курские электрические сети» отсутствовал индивидуальный тариф (размер платы) на технологическое присоединение ООО <...>, утверждённый уполномоченным органом в области государственного регулирования тарифов. В соответствии с принятым уполномоченным органом - Комитетом по тарифам и ценам Курской области постановлением от 19.05.2009г. №42 «Об утверждении размера платы за технологическое присоединение энергопринимающих устройств ООО <...> к электрическим сетям ОАО «Курские электрические сети», размер платы за технологическое присоединение мощности 630 кВт на напряжении 10 кВ составил 16 910 руб., что значительно меньше суммы, уплаченной ООО <...> по договору.

Частью 1 статьи 10 Федерального закона «О защите конкуренции» от 26.07.2006г. №135-ФЗ запрещаются действия занимающего доминирующее положение хозяйствующего субъекта, результатом которых является ущемление интересов других лиц, в том числе нарушение установленного нормативными актами порядка ценообразования (п.10).

Таким образом, осуществление ОАО «Курские электрические сети» регулируемого вида деятельности (технологического присоединения энергоустановок потребителей к электрическим сетям) в отсутствие утверждённого уполномоченным органом размера платы за технологическое присоединение объектов электросетевого хозяйства ООО <...> к электрическим сетям ОАО «Курские электрические сети» и применение при расчётах с ООО <...> самостоятельно установленного размера платы является нарушением законодательства РФ в сфере ценообразования в электроэнергетике, а именно, порядка ценообразования, предусмотренного п.30 Правил технологического присоединения.

По результатам рассмотрения дела действия ОАО «Курские электрические сети» квалифицированы как злоупотребление доминирующим положением. Управлением ФАС по Курской области указанной сетевой организации выдано предписание о перечислении в федеральный бюджет дохода, полученного в результате нарушения антимонопольного законодательства, а именно разницы между утверждённым Комитетом по тарифам и ценам Курской области размером платы за технологическое присоединение и суммой, уплаченной ООО <...> за технологическое присоединение по договору и равный 10 886,33 руб.