Курские антимонопольщики, активисты ОНФ и арбитражный суд уличили ООО «Курская ТСК» в нарушении прав жителей многоквартирных домов г.Курска
21 июня 2016 года Арбитражный суд Курской области в полном объеме удовлетворил исковые требования Курского УФАС России о признании недействительным договора, заключенного между ООО «Курская теплосетевая компания» (далее – ООО «Курская ТСК») и ИП Б...
Напомним, что ранее в Курское УФАС России с жалобой на действия субъекта естественных монополий ООО «Курская ТСК» обратились курские активисты ОНФ «За Россию». Общественная организация просила проверить законность действий теплосетевой компании при проведении закупки у единственного поставщика. По результатам такого «неконкурентного» способа выбора поставщика был заключен договор на сумму 3 000 000 рублей с предпринимателем.
Предметом указанного договора явилось оказание ИП Б... услуг по проведению общих собраний собственников жилья и оформлению протоколов проведения таких собраний для того, чтобы в последующем перевести обслуживаемые управляющими компаниями г.Курска многоквартирные дома на прямые расчеты с ООО «Курская ТСК».
Договор был заключен ООО «Курская ТСК» без проведения конкурентной закупки.
В качестве обоснования способа проведения закупки – «закупка у единственного поставщика» ООО «Курская ТСК» ссылается на наличие срочной потребности в таких услугах.
Более того, обоснования цены договора, равно как и оснований выбора именно ИП Б... в качестве единственного исполнителя данных услуг монополистом не представлено.
В соответствии с п.п. «б» п.6 ч.1 ст.23 ФЗ «О защите конкуренции» антимонопольный орган вправе обращаться в арбитражный суд с заявлением о признании недействительными договоров, несоответствующих антимонопольному законодательству.
В этой связи Курское УФАС России обратилось в Арбитражный суд Курской области с исковым заявлением, в котором просило суд признать недействительным договор на оказание услуг по проведению общих собраний собственников жилья и оформлению протоколов по итогам собраний, заключенный между ООО «Курская ТСК» и ИП ... без проведения конкурентной закупки.
Рассмотрев требования антимонопольного органа, Арбитражный суд Курской области полностью поддержал правовую позицию Курского УФАС России и признал заключенный ООО «Курская ТСК» с предпринимателем договор недействительным, т.е. заключенным с нарушением требований действующего законодательства.
Комментарий руководителя Курского УФАС России Комова Ю.А.: «В курское территориальное управление ФАС России часто поступают обращения от активистов ОНФ «За Россию». В данном случае они выступили в защиту интересов жителей многоквартирных домов г.Курска.
В связи с отсутствием каких-либо административных или экономических барьеров для оказания услуг по проведению общих собраний собственников жилья, исполнителем данного рода услуг может являться практически любой хозяйствующий субъект, обладающий знаниями в области жилищного законодательства, в связи с чем рынок оказания таких услуг является конкурентным.
Таким образом, ООО «Курская ТСК» в отсутствие объективных причин была проведена неконкурентная закупка на значительную денежную сумму и безосновательно определен единственный поставщик. При этом расходы на проведение такой закупки теплосестевой компании в конечном итоге нашли бы свое отражение в квитанциях потребителей услуг тепла».