Решение в отношении ООО «Обоянский молочный завод» пункта 2 части 1 статьи 14 ФЗ «О защите конкуренции»

Номер дела: 02/08-69-2013
Дата публикации: 12 сентября 2013, 14:51

 

УПРАВЛЕНИЕ ФЕДЕРАЛЬНОЙ АНТИМОНОПОЛЬНОЙ СЛУЖБЫ

ПО КУРСКОЙ ОБЛАСТИ

РЕШЕНИЕ

Комиссии Управления Федеральной антимонопольной службы по Курской области по делу №02/08-69-2013

 

Резолютивная часть решения оглашена 28 августа 2013 года. г.Курск

Решение в полном объеме изготовлено 11 сентября 2013 года.

 

Комиссия Управления Федеральной антимонопольной службы по Курской области по рассмотрению дела о нарушении антимонопольного законодательства

рассмотрев дело №02/08-69-2013 по признакам нарушения ООО «Обоянский молочный завод» (306230, Курская область, Обоянский район, г.Обоянь, ул.Набережная, д.27) пункта 2 части 1 статьи 14 Федерального закона от 26.07.2006 № 135-ФЗ «О защите конкуренции», в присутствии представителя ООО «Обоянский молочный завод» (по доверенности) – Ж., в отсутствие представителя ООО «Молоко», извещенного о времени и месте рассмотрения дела надлежащим образом,

 

УСТАНОВИЛА:

 

В Управление Федеральной антимонопольной службы по Курской области 16.05.2013 г. поступило заявление общества с ограниченной ответственностью «Молоко» (далее — ООО «Молоко») с жалобой на действия общества с ограниченной ответственностью «Обоянский молочный завод» (далее – ООО «Обоянский молочный завод»), выразившихся во введении потребителей в заблуждение относительно места изготовления товара («Молоко цельное сгущенное с сахаром, «Купеческий ряд», масса нетто 1000 гр., ГОСТ Р53436-2009).

В процессе рассмотрения данного заявления и дополнительно представленных ООО «Обоянский молочный завод» документов, Управлением было установлено следующее.

ООО «Молоко» (425220, Республика Марий Эл, Медведевский район, д.Сенькино, ул.Полевая, д.9) является производителем сгущенного молока под торговой маркой «5 баллов». Данная продукция производится и реализуется с 2011 года на территории 75 субъектов Российской Федерации, в том числе и Курской области.

ООО «Сторум» (344033, Ростовская область, г.Ростов-на-Дону, ул.Портовая, д.372) осуществляет деятельность по оптовой реализации продуктов питания на территории Российской Федерации, в частности, Ростовской области.

21.12.2012 года гражданином С. с использованием информации, размещенной на сайте в сети Интернет по адресу: http://www.storum-city.ru у ООО «Сторум» приобретена молочная продукция, а именно «Молоко цельное сгущенное с сахаром, Купеческий ряд, масса нетто 1000, ГОСТ Р 53436-2009» с указанием на производителя ООО «Молоко» (425220, Республика Марий Эл, Медведевский район, д.Сенькино, ул.Полевая, д.9). Штрих-код на этикетке 4-620762-991987.

Как следует из заявления, ООО «Молоко» не производит сгущенное молоко под торговым наименованием «Купеческий ряд», имеющее штрих-код на этикетке 4-620762-991987, в связи с чем наличие такого товара в гражданском обороте может ввести в заблуждение потребителя относительно производителя этой продукции.

ООО «Сторум» предоставлено удостоверение о качестве молочной продукции, выданное ООО «Обоянский молочный завод» (306230, Курская область, Обоянский район, г.Обоянь, ул.Набережная, д.27) как производителем данной продукции.

Статьей 14 Федерального закона от 26.07.2006 №135-ФЗ «О защите конкуренции» (далее – ФЗ «О защите конкуренции») установлен запрет на недобросовестную конкуренцию, в том числе, связанную с введением в заблуждение в отношении места производства и производителей.

Проанализировав вышеизложенные факты, председатель Комиссии Управления ФАС по Курской области по рассмотрению дела о нарушении антимонопольного законодательства признал их достаточными для возбуждения дела по признакам нарушения ООО «Обоянский молочный завод» пункта 2 части 1 статьи 14 ФЗ «О защите конкуренции», выразившегося во введении потребителей в заблуждение относительно места изготовления товара («Молоко цельное сгущенное с сахаром, «Купеческий ряд», масса нетто 1000 гр., ГОСТ Р53436-2009), что квалифицируется как недобросовестная конкуренция.

26.06.2013 года руководитель ООО «Молоко» обратился с письмом в адрес Управления ФАС по Курской области об отзыве заявления в связи с урегулированием вопроса относительно места изготовления товара («Молоко цельное сгущенное с сахаром, Купеческий ряд, масса нетто 1000, ГОСТ Р 53436-2009»).

На заседании Комиссии Управления ФАС по Курской области представитель ООО «Обоянский молочный завод» пояснил, что между ООО «Молоко» и ООО «Обоянский молочный завод» договорные отношения отсутствуют. Вместе с тем, в число контрагентов, с которыми у ООО «Обоянский молочный завод» были заключены договоры поставки молока цельного сгущенного с сахаром, «Купеческий ряд», масса нетто 1000 гр. в 2012 году, ни ООО «Сторум» ни ООО «Молоко» не входят, что подтверждается представленными ответчиком договорами поставки данной молочной продукции. Кроме этого представителем ООО «Обоянский молочный завод» представлены образцы этикетки «Молоко цельное сгущенное с сахаром, Купеческий ряд, масса нетто 1000, ГОСТ Р 53436-2009», с указанием штрих-кода 4620762992564, отличного от штрих-кода на этикетке товара, представленного заявителем.

Выслушав объяснения ответчика, проанализировав материалы дела, Комиссия Управления ФАС по Курской области приходит к следующему.

Согласно пункту 9 статьи 4 ФЗ «О защите конкуренции» под недобросовестной конкуренцией понимаются любые действия хозяйствующих субъектов, которые направлены на получение преимуществ при осуществлении предпринимательской деятельности, противоречат законодательству Российской Федерации, обычаям делового оборота, требованиям добропорядочности, разумности и справедливости и причинили или могут причинить убытки другим хозяйствующим субъектам - конкурентам либо нанесли или могут нанести вред их деловой репутации.

Пунктом 2 части 1 статьи 14 ФЗ «О защите конкуренции» установлен запрет на недобросовестную конкуренцию, в том числе, ведение в заблуждение в отношении характера, способа и места производства, потребительских свойств, качества и количества товара или в отношении его производителей.

21.12.2012 г. С. с использованием информации, размещенной на сайте в сети Интернет по адресу: http://www.storum-city.ru у ООО «Сторум» приобретено 8 единиц продукции с наименованием «Молоко цельное сгущенное с сахаром, Купеческий ряд, масса нетто 1000, ГОСТ Р 53436-2009» с указанием на производителя ООО «Молоко» (425220, Республика Марий Эл, Медведевский район, д.Сенькино, ул.Полевая, д.9). Штрих-код на этикетке 4-620762-991987.

К заявлению ООО «Молоко» приложены копии товарного чека №1455 от 21.12.2012г. и кассового чека №0130, выданных ООО «Сторум» за покупку 8 единиц товара С., что подтверждает факт реализации данного товара физическому лицу.

Однако, как следует из заявления, ООО «Молоко» не производит сгущенное молоко под товарным знаком «Купеческий ряд», а ООО «Сторум» была предоставлена копия удостоверения к товарному чеку от 21.12.2012г. о качестве молочной продукции, выданное ООО «Обоянский молочный завод», как производителем данной продукции. На данной копии удостоверения качества молочной продукции содержатся три оттиска печати: ООО «Сторум», ООО «Крепкий орешек» и один нечеткий (нечитаемый). Вместе с тем, на данном удостоверении качества отсутствует его номер и дата, а также печать ООО «Обоянский молочный завод» как производителя соответствующего товара.

Управлением ФАС по Курской области, в рамках рассмотрения дела № 02/08-69-2013 был направлен запрос ООО «Сторум» (исх.№2471 от 03.07.2013г.) о предоставлении информации, необходимой для рассмотрения данного дела по существу, в том числе сведений о поставщике спорного товара, однако ни к указанному в вышеуказанном письме сроку, ни на дату рассмотрения дела о нарушении антимонопольного законодательства документированная информация, затребованная и необходимая антимонопольному органу для осуществления своих полномочий по рассмотрению данного дела, ООО «Сторум» не представлена, доказательства получения данного запроса ООО «Сторум» в Управлении ФАС по Курской области отсутствуют.

Согласно представленных ответчиком в материалы дела документов, в 2012-2013 г.г. ООО «Обоянский молочный завод» поставлял свою продукцию на территорию города Москвы - ООО «Лактум+» и города Воронежа — ООО ТД «Молочный». С данными хозяйствующими субъектами ООО «Обоянский молочный завод» заключил договоры поставки данной молочной продукции.

Кроме того, ООО «Обоянский молочный завод» представлен образец этикетки «Молоко цельное сгущенное с сахаром, Купеческий ряд, масса нетто 1000, ГОСТ Р 53436-2009», с указанием изготовителя — ООО «Обоянский молочный завод», используемые им при введении в оборот своей продукции (штрих-код на этикетке 4620762992564).

Таким образом, в материалах дела имеются две этикетки, в отношении одной молочной продукции «Молоко цельное сгущенное с Сахаром, «Купеческий ряд», масса нетто 1000 г., ГОСТ Р 53436-2009», на которых указаны разные производители и штрих-коды товара.

Кроме того, как следует из документированной информации, представленной ответчиком, ООО «Обоянский молочный завод» не имеет договорных отношений ни с ООО «Сторум», ни с каким-либо иными хозяйствующими субъектами, осуществляющими деятельность в Ростовской области. ООО «Сторум» на запрос Управления ФАС по Курской области информация о поставщике, от которого им была получена спорная партия вышеуказанной молочной продукции, не представлена, в связи с чем установить источник поступления соответствующего товара к ООО «Сторум» и факт введения его в оборот ответчиком не представляется возможным.

При таких обстоятельствах, учитывая, что ООО «Обоянский молочный завод» представлены доказательства отсутствия незаконного указания на этикетке места производства товара «Молоко цельное сгущенное с сахаром, «Купеческий ряд», масса нетто 1000 г., ГОСТ Р 53436-2009» - Республика Марий Эл, у комиссии отсутствуют правовые основания для квалификации действий ООО «Обоянский молочный завод» как нарушения пункта 2 части 1 статьи 14 ФЗ «О защите конкуренции».

На основании изложенного, руководствуясь частью 1 статьи 23, статьи 41, статьи 48, статьи 49 ФЗ «О защите конкуренции», Комиссия

 

РЕШИЛА:

 

Производство по делу №02/08-69-2013 в отношении ООО «Обоянский молочный завод» прекратить в связи с отсутствием нарушения антимонопольного законодательства в рассматриваемых комиссией действиях.

 

 

 

Решение может быть обжаловано в арбитражный суд в течение трех месяцев со дня его принятия.

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

stdClass Object ( [vid] => 8711 [uid] => 5 [title] => Решение в отношении ООО «Обоянский молочный завод» пункта 2 части 1 статьи 14 ФЗ «О защите конкуренции» [log] => [status] => 1 [comment] => 1 [promote] => 0 [sticky] => 0 [nid] => 8711 [type] => solution [language] => ru [created] => 1381488883 [changed] => 1381488883 [tnid] => 0 [translate] => 0 [revision_timestamp] => 1381488883 [revision_uid] => 5 [body] => Array ( [ru] => Array ( [0] => Array ( [value] =>

 

УПРАВЛЕНИЕ ФЕДЕРАЛЬНОЙ АНТИМОНОПОЛЬНОЙ СЛУЖБЫ

ПО КУРСКОЙ ОБЛАСТИ

РЕШЕНИЕ

Комиссии Управления Федеральной антимонопольной службы по Курской области по делу №02/08-69-2013

 

Резолютивная часть решения оглашена 28 августа 2013 года. г.Курск

Решение в полном объеме изготовлено 11 сентября 2013 года.

 

Комиссия Управления Федеральной антимонопольной службы по Курской области по рассмотрению дела о нарушении антимонопольного законодательства

рассмотрев дело №02/08-69-2013 по признакам нарушения ООО «Обоянский молочный завод» (306230, Курская область, Обоянский район, г.Обоянь, ул.Набережная, д.27) пункта 2 части 1 статьи 14 Федерального закона от 26.07.2006 № 135-ФЗ «О защите конкуренции», в присутствии представителя ООО «Обоянский молочный завод» (по доверенности) – Ж., в отсутствие представителя ООО «Молоко», извещенного о времени и месте рассмотрения дела надлежащим образом,

 

УСТАНОВИЛА:

 

В Управление Федеральной антимонопольной службы по Курской области 16.05.2013 г. поступило заявление общества с ограниченной ответственностью «Молоко» (далее — ООО «Молоко») с жалобой на действия общества с ограниченной ответственностью «Обоянский молочный завод» (далее – ООО «Обоянский молочный завод»), выразившихся во введении потребителей в заблуждение относительно места изготовления товара («Молоко цельное сгущенное с сахаром, «Купеческий ряд», масса нетто 1000 гр., ГОСТ Р53436-2009).

В процессе рассмотрения данного заявления и дополнительно представленных ООО «Обоянский молочный завод» документов, Управлением было установлено следующее.

ООО «Молоко» (425220, Республика Марий Эл, Медведевский район, д.Сенькино, ул.Полевая, д.9) является производителем сгущенного молока под торговой маркой «5 баллов». Данная продукция производится и реализуется с 2011 года на территории 75 субъектов Российской Федерации, в том числе и Курской области.

ООО «Сторум» (344033, Ростовская область, г.Ростов-на-Дону, ул.Портовая, д.372) осуществляет деятельность по оптовой реализации продуктов питания на территории Российской Федерации, в частности, Ростовской области.

21.12.2012 года гражданином С. с использованием информации, размещенной на сайте в сети Интернет по адресу: http://www.storum-city.ru у ООО «Сторум» приобретена молочная продукция, а именно «Молоко цельное сгущенное с сахаром, Купеческий ряд, масса нетто 1000, ГОСТ Р 53436-2009» с указанием на производителя ООО «Молоко» (425220, Республика Марий Эл, Медведевский район, д.Сенькино, ул.Полевая, д.9). Штрих-код на этикетке 4-620762-991987.

Как следует из заявления, ООО «Молоко» не производит сгущенное молоко под торговым наименованием «Купеческий ряд», имеющее штрих-код на этикетке 4-620762-991987, в связи с чем наличие такого товара в гражданском обороте может ввести в заблуждение потребителя относительно производителя этой продукции.

ООО «Сторум» предоставлено удостоверение о качестве молочной продукции, выданное ООО «Обоянский молочный завод» (306230, Курская область, Обоянский район, г.Обоянь, ул.Набережная, д.27) как производителем данной продукции.

Статьей 14 Федерального закона от 26.07.2006 №135-ФЗ «О защите конкуренции» (далее – ФЗ «О защите конкуренции») установлен запрет на недобросовестную конкуренцию, в том числе, связанную с введением в заблуждение в отношении места производства и производителей.

Проанализировав вышеизложенные факты, председатель Комиссии Управления ФАС по Курской области по рассмотрению дела о нарушении антимонопольного законодательства признал их достаточными для возбуждения дела по признакам нарушения ООО «Обоянский молочный завод» пункта 2 части 1 статьи 14 ФЗ «О защите конкуренции», выразившегося во введении потребителей в заблуждение относительно места изготовления товара («Молоко цельное сгущенное с сахаром, «Купеческий ряд», масса нетто 1000 гр., ГОСТ Р53436-2009), что квалифицируется как недобросовестная конкуренция.

26.06.2013 года руководитель ООО «Молоко» обратился с письмом в адрес Управления ФАС по Курской области об отзыве заявления в связи с урегулированием вопроса относительно места изготовления товара («Молоко цельное сгущенное с сахаром, Купеческий ряд, масса нетто 1000, ГОСТ Р 53436-2009»).

На заседании Комиссии Управления ФАС по Курской области представитель ООО «Обоянский молочный завод» пояснил, что между ООО «Молоко» и ООО «Обоянский молочный завод» договорные отношения отсутствуют. Вместе с тем, в число контрагентов, с которыми у ООО «Обоянский молочный завод» были заключены договоры поставки молока цельного сгущенного с сахаром, «Купеческий ряд», масса нетто 1000 гр. в 2012 году, ни ООО «Сторум» ни ООО «Молоко» не входят, что подтверждается представленными ответчиком договорами поставки данной молочной продукции. Кроме этого представителем ООО «Обоянский молочный завод» представлены образцы этикетки «Молоко цельное сгущенное с сахаром, Купеческий ряд, масса нетто 1000, ГОСТ Р 53436-2009», с указанием штрих-кода 4620762992564, отличного от штрих-кода на этикетке товара, представленного заявителем.

Выслушав объяснения ответчика, проанализировав материалы дела, Комиссия Управления ФАС по Курской области приходит к следующему.

Согласно пункту 9 статьи 4 ФЗ «О защите конкуренции» под недобросовестной конкуренцией понимаются любые действия хозяйствующих субъектов, которые направлены на получение преимуществ при осуществлении предпринимательской деятельности, противоречат законодательству Российской Федерации, обычаям делового оборота, требованиям добропорядочности, разумности и справедливости и причинили или могут причинить убытки другим хозяйствующим субъектам - конкурентам либо нанесли или могут нанести вред их деловой репутации.

Пунктом 2 части 1 статьи 14 ФЗ «О защите конкуренции» установлен запрет на недобросовестную конкуренцию, в том числе, ведение в заблуждение в отношении характера, способа и места производства, потребительских свойств, качества и количества товара или в отношении его производителей.

21.12.2012 г. С. с использованием информации, размещенной на сайте в сети Интернет по адресу: http://www.storum-city.ru у ООО «Сторум» приобретено 8 единиц продукции с наименованием «Молоко цельное сгущенное с сахаром, Купеческий ряд, масса нетто 1000, ГОСТ Р 53436-2009» с указанием на производителя ООО «Молоко» (425220, Республика Марий Эл, Медведевский район, д.Сенькино, ул.Полевая, д.9). Штрих-код на этикетке 4-620762-991987.

К заявлению ООО «Молоко» приложены копии товарного чека №1455 от 21.12.2012г. и кассового чека №0130, выданных ООО «Сторум» за покупку 8 единиц товара С., что подтверждает факт реализации данного товара физическому лицу.

Однако, как следует из заявления, ООО «Молоко» не производит сгущенное молоко под товарным знаком «Купеческий ряд», а ООО «Сторум» была предоставлена копия удостоверения к товарному чеку от 21.12.2012г. о качестве молочной продукции, выданное ООО «Обоянский молочный завод», как производителем данной продукции. На данной копии удостоверения качества молочной продукции содержатся три оттиска печати: ООО «Сторум», ООО «Крепкий орешек» и один нечеткий (нечитаемый). Вместе с тем, на данном удостоверении качества отсутствует его номер и дата, а также печать ООО «Обоянский молочный завод» как производителя соответствующего товара.

Управлением ФАС по Курской области, в рамках рассмотрения дела № 02/08-69-2013 был направлен запрос ООО «Сторум» (исх.№2471 от 03.07.2013г.) о предоставлении информации, необходимой для рассмотрения данного дела по существу, в том числе сведений о поставщике спорного товара, однако ни к указанному в вышеуказанном письме сроку, ни на дату рассмотрения дела о нарушении антимонопольного законодательства документированная информация, затребованная и необходимая антимонопольному органу для осуществления своих полномочий по рассмотрению данного дела, ООО «Сторум» не представлена, доказательства получения данного запроса ООО «Сторум» в Управлении ФАС по Курской области отсутствуют.

Согласно представленных ответчиком в материалы дела документов, в 2012-2013 г.г. ООО «Обоянский молочный завод» поставлял свою продукцию на территорию города Москвы - ООО «Лактум+» и города Воронежа — ООО ТД «Молочный». С данными хозяйствующими субъектами ООО «Обоянский молочный завод» заключил договоры поставки данной молочной продукции.

Кроме того, ООО «Обоянский молочный завод» представлен образец этикетки «Молоко цельное сгущенное с сахаром, Купеческий ряд, масса нетто 1000, ГОСТ Р 53436-2009», с указанием изготовителя — ООО «Обоянский молочный завод», используемые им при введении в оборот своей продукции (штрих-код на этикетке 4620762992564).

Таким образом, в материалах дела имеются две этикетки, в отношении одной молочной продукции «Молоко цельное сгущенное с Сахаром, «Купеческий ряд», масса нетто 1000 г., ГОСТ Р 53436-2009», на которых указаны разные производители и штрих-коды товара.

Кроме того, как следует из документированной информации, представленной ответчиком, ООО «Обоянский молочный завод» не имеет договорных отношений ни с ООО «Сторум», ни с каким-либо иными хозяйствующими субъектами, осуществляющими деятельность в Ростовской области. ООО «Сторум» на запрос Управления ФАС по Курской области информация о поставщике, от которого им была получена спорная партия вышеуказанной молочной продукции, не представлена, в связи с чем установить источник поступления соответствующего товара к ООО «Сторум» и факт введения его в оборот ответчиком не представляется возможным.

При таких обстоятельствах, учитывая, что ООО «Обоянский молочный завод» представлены доказательства отсутствия незаконного указания на этикетке места производства товара «Молоко цельное сгущенное с сахаром, «Купеческий ряд», масса нетто 1000 г., ГОСТ Р 53436-2009» - Республика Марий Эл, у комиссии отсутствуют правовые основания для квалификации действий ООО «Обоянский молочный завод» как нарушения пункта 2 части 1 статьи 14 ФЗ «О защите конкуренции».

На основании изложенного, руководствуясь частью 1 статьи 23, статьи 41, статьи 48, статьи 49 ФЗ «О защите конкуренции», Комиссия

 

РЕШИЛА:

 

Производство по делу №02/08-69-2013 в отношении ООО «Обоянский молочный завод» прекратить в связи с отсутствием нарушения антимонопольного законодательства в рассматриваемых комиссией действиях.

 

 

 

Решение может быть обжаловано в арбитражный суд в течение трех месяцев со дня его принятия.

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

[summary] => [format] => full_html [safe_value] =>

 

УПРАВЛЕНИЕ ФЕДЕРАЛЬНОЙ АНТИМОНОПОЛЬНОЙ СЛУЖБЫ

ПО КУРСКОЙ ОБЛАСТИ

РЕШЕНИЕ

Комиссии Управления Федеральной антимонопольной службы по Курской области по делу №02/08-69-2013

 

Резолютивная часть решения оглашена 28 августа 2013 года. г.Курск

Решение в полном объеме изготовлено 11 сентября 2013 года.

 

Комиссия Управления Федеральной антимонопольной службы по Курской области по рассмотрению дела о нарушении антимонопольного законодательства

рассмотрев дело №02/08-69-2013 по признакам нарушения ООО «Обоянский молочный завод» (306230, Курская область, Обоянский район, г.Обоянь, ул.Набережная, д.27) пункта 2 части 1 статьи 14 Федерального закона от 26.07.2006 № 135-ФЗ «О защите конкуренции», в присутствии представителя ООО «Обоянский молочный завод» (по доверенности) – Ж., в отсутствие представителя ООО «Молоко», извещенного о времени и месте рассмотрения дела надлежащим образом,

 

УСТАНОВИЛА:

 

В Управление Федеральной антимонопольной службы по Курской области 16.05.2013 г. поступило заявление общества с ограниченной ответственностью «Молоко» (далее — ООО «Молоко») с жалобой на действия общества с ограниченной ответственностью «Обоянский молочный завод» (далее – ООО «Обоянский молочный завод»), выразившихся во введении потребителей в заблуждение относительно места изготовления товара («Молоко цельное сгущенное с сахаром, «Купеческий ряд», масса нетто 1000 гр., ГОСТ Р53436-2009).

В процессе рассмотрения данного заявления и дополнительно представленных ООО «Обоянский молочный завод» документов, Управлением было установлено следующее.

ООО «Молоко» (425220, Республика Марий Эл, Медведевский район, д.Сенькино, ул.Полевая, д.9) является производителем сгущенного молока под торговой маркой «5 баллов». Данная продукция производится и реализуется с 2011 года на территории 75 субъектов Российской Федерации, в том числе и Курской области.

ООО «Сторум» (344033, Ростовская область, г.Ростов-на-Дону, ул.Портовая, д.372) осуществляет деятельность по оптовой реализации продуктов питания на территории Российской Федерации, в частности, Ростовской области.

21.12.2012 года гражданином С. с использованием информации, размещенной на сайте в сети Интернет по адресу: http://www.storum-city.ru у ООО «Сторум» приобретена молочная продукция, а именно «Молоко цельное сгущенное с сахаром, Купеческий ряд, масса нетто 1000, ГОСТ Р 53436-2009» с указанием на производителя ООО «Молоко» (425220, Республика Марий Эл, Медведевский район, д.Сенькино, ул.Полевая, д.9). Штрих-код на этикетке 4-620762-991987.

Как следует из заявления, ООО «Молоко» не производит сгущенное молоко под торговым наименованием «Купеческий ряд», имеющее штрих-код на этикетке 4-620762-991987, в связи с чем наличие такого товара в гражданском обороте может ввести в заблуждение потребителя относительно производителя этой продукции.

ООО «Сторум» предоставлено удостоверение о качестве молочной продукции, выданное ООО «Обоянский молочный завод» (306230, Курская область, Обоянский район, г.Обоянь, ул.Набережная, д.27) как производителем данной продукции.

Статьей 14 Федерального закона от 26.07.2006 №135-ФЗ «О защите конкуренции» (далее – ФЗ «О защите конкуренции») установлен запрет на недобросовестную конкуренцию, в том числе, связанную с введением в заблуждение в отношении места производства и производителей.

Проанализировав вышеизложенные факты, председатель Комиссии Управления ФАС по Курской области по рассмотрению дела о нарушении антимонопольного законодательства признал их достаточными для возбуждения дела по признакам нарушения ООО «Обоянский молочный завод» пункта 2 части 1 статьи 14 ФЗ «О защите конкуренции», выразившегося во введении потребителей в заблуждение относительно места изготовления товара («Молоко цельное сгущенное с сахаром, «Купеческий ряд», масса нетто 1000 гр., ГОСТ Р53436-2009), что квалифицируется как недобросовестная конкуренция.

26.06.2013 года руководитель ООО «Молоко» обратился с письмом в адрес Управления ФАС по Курской области об отзыве заявления в связи с урегулированием вопроса относительно места изготовления товара («Молоко цельное сгущенное с сахаром, Купеческий ряд, масса нетто 1000, ГОСТ Р 53436-2009»).

На заседании Комиссии Управления ФАС по Курской области представитель ООО «Обоянский молочный завод» пояснил, что между ООО «Молоко» и ООО «Обоянский молочный завод» договорные отношения отсутствуют. Вместе с тем, в число контрагентов, с которыми у ООО «Обоянский молочный завод» были заключены договоры поставки молока цельного сгущенного с сахаром, «Купеческий ряд», масса нетто 1000 гр. в 2012 году, ни ООО «Сторум» ни ООО «Молоко» не входят, что подтверждается представленными ответчиком договорами поставки данной молочной продукции. Кроме этого представителем ООО «Обоянский молочный завод» представлены образцы этикетки «Молоко цельное сгущенное с сахаром, Купеческий ряд, масса нетто 1000, ГОСТ Р 53436-2009», с указанием штрих-кода 4620762992564, отличного от штрих-кода на этикетке товара, представленного заявителем.

Выслушав объяснения ответчика, проанализировав материалы дела, Комиссия Управления ФАС по Курской области приходит к следующему.

Согласно пункту 9 статьи 4 ФЗ «О защите конкуренции» под недобросовестной конкуренцией понимаются любые действия хозяйствующих субъектов, которые направлены на получение преимуществ при осуществлении предпринимательской деятельности, противоречат законодательству Российской Федерации, обычаям делового оборота, требованиям добропорядочности, разумности и справедливости и причинили или могут причинить убытки другим хозяйствующим субъектам - конкурентам либо нанесли или могут нанести вред их деловой репутации.

Пунктом 2 части 1 статьи 14 ФЗ «О защите конкуренции» установлен запрет на недобросовестную конкуренцию, в том числе, ведение в заблуждение в отношении характера, способа и места производства, потребительских свойств, качества и количества товара или в отношении его производителей.

21.12.2012 г. С. с использованием информации, размещенной на сайте в сети Интернет по адресу: http://www.storum-city.ru у ООО «Сторум» приобретено 8 единиц продукции с наименованием «Молоко цельное сгущенное с сахаром, Купеческий ряд, масса нетто 1000, ГОСТ Р 53436-2009» с указанием на производителя ООО «Молоко» (425220, Республика Марий Эл, Медведевский район, д.Сенькино, ул.Полевая, д.9). Штрих-код на этикетке 4-620762-991987.

К заявлению ООО «Молоко» приложены копии товарного чека №1455 от 21.12.2012г. и кассового чека №0130, выданных ООО «Сторум» за покупку 8 единиц товара С., что подтверждает факт реализации данного товара физическому лицу.

Однако, как следует из заявления, ООО «Молоко» не производит сгущенное молоко под товарным знаком «Купеческий ряд», а ООО «Сторум» была предоставлена копия удостоверения к товарному чеку от 21.12.2012г. о качестве молочной продукции, выданное ООО «Обоянский молочный завод», как производителем данной продукции. На данной копии удостоверения качества молочной продукции содержатся три оттиска печати: ООО «Сторум», ООО «Крепкий орешек» и один нечеткий (нечитаемый). Вместе с тем, на данном удостоверении качества отсутствует его номер и дата, а также печать ООО «Обоянский молочный завод» как производителя соответствующего товара.

Управлением ФАС по Курской области, в рамках рассмотрения дела № 02/08-69-2013 был направлен запрос ООО «Сторум» (исх.№2471 от 03.07.2013г.) о предоставлении информации, необходимой для рассмотрения данного дела по существу, в том числе сведений о поставщике спорного товара, однако ни к указанному в вышеуказанном письме сроку, ни на дату рассмотрения дела о нарушении антимонопольного законодательства документированная информация, затребованная и необходимая антимонопольному органу для осуществления своих полномочий по рассмотрению данного дела, ООО «Сторум» не представлена, доказательства получения данного запроса ООО «Сторум» в Управлении ФАС по Курской области отсутствуют.

Согласно представленных ответчиком в материалы дела документов, в 2012-2013 г.г. ООО «Обоянский молочный завод» поставлял свою продукцию на территорию города Москвы - ООО «Лактум+» и города Воронежа — ООО ТД «Молочный». С данными хозяйствующими субъектами ООО «Обоянский молочный завод» заключил договоры поставки данной молочной продукции.

Кроме того, ООО «Обоянский молочный завод» представлен образец этикетки «Молоко цельное сгущенное с сахаром, Купеческий ряд, масса нетто 1000, ГОСТ Р 53436-2009», с указанием изготовителя — ООО «Обоянский молочный завод», используемые им при введении в оборот своей продукции (штрих-код на этикетке 4620762992564).

Таким образом, в материалах дела имеются две этикетки, в отношении одной молочной продукции «Молоко цельное сгущенное с Сахаром, «Купеческий ряд», масса нетто 1000 г., ГОСТ Р 53436-2009», на которых указаны разные производители и штрих-коды товара.

Кроме того, как следует из документированной информации, представленной ответчиком, ООО «Обоянский молочный завод» не имеет договорных отношений ни с ООО «Сторум», ни с каким-либо иными хозяйствующими субъектами, осуществляющими деятельность в Ростовской области. ООО «Сторум» на запрос Управления ФАС по Курской области информация о поставщике, от которого им была получена спорная партия вышеуказанной молочной продукции, не представлена, в связи с чем установить источник поступления соответствующего товара к ООО «Сторум» и факт введения его в оборот ответчиком не представляется возможным.

При таких обстоятельствах, учитывая, что ООО «Обоянский молочный завод» представлены доказательства отсутствия незаконного указания на этикетке места производства товара «Молоко цельное сгущенное с сахаром, «Купеческий ряд», масса нетто 1000 г., ГОСТ Р 53436-2009» - Республика Марий Эл, у комиссии отсутствуют правовые основания для квалификации действий ООО «Обоянский молочный завод» как нарушения пункта 2 части 1 статьи 14 ФЗ «О защите конкуренции».

На основании изложенного, руководствуясь частью 1 статьи 23, статьи 41, статьи 48, статьи 49 ФЗ «О защите конкуренции», Комиссия

 

РЕШИЛА:

 

Производство по делу №02/08-69-2013 в отношении ООО «Обоянский молочный завод» прекратить в связи с отсутствием нарушения антимонопольного законодательства в рассматриваемых комиссией действиях.

 

 

 

Решение может быть обжаловано в арбитражный суд в течение трех месяцев со дня его принятия.

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

[safe_summary] => ) ) ) [field_solution_num] => Array ( [ru] => Array ( [0] => Array ( [value] => 02/08-69-2013 [format] => [safe_value] => 02/08-69-2013 ) ) ) [field_solution_file_num] => Array ( [ru] => Array ( [0] => Array ( [value] => 02/08-69-2013 [format] => [safe_value] => 02/08-69-2013 ) ) ) [field_solution_preview] => Array ( ) [field_solution_cat] => Array ( ) [field_solution_file] => Array ( ) [field_solution_scope] => Array ( [ru] => Array ( [0] => Array ( [tid] => 3 [taxonomy_term] => stdClass Object ( [tid] => 3 [vid] => 6 [name] => Антимонопольное регулирование [description] => [format] => full_html [weight] => 8 [vocabulary_machine_name] => practice_areas [rdf_mapping] => Array ( [rdftype] => Array ( [0] => skos:Concept ) [name] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => rdfs:label [1] => skos:prefLabel ) ) [description] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => skos:definition ) ) [vid] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => skos:inScheme ) [type] => rel ) [parent] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => skos:broader ) [type] => rel ) ) ) ) ) ) [field_solution_tags] => Array ( ) [field_solution_datetime_public] => Array ( [und] => Array ( [0] => Array ( [value] => 2013-09-12 10:51:00 [timezone] => Europe/Moscow [timezone_db] => UTC [date_type] => datetime ) ) ) [field_nodes_related] => Array ( ) [field_date] => Array ( [und] => Array ( [0] => Array ( [value] => 2013-08-28 07:30:00 [timezone] => Europe/Moscow [timezone_db] => UTC [date_type] => datetime ) ) ) [field_simplenews_term] => Array ( ) [rdf_mapping] => Array ( [rdftype] => Array ( [0] => sioc:Item [1] => foaf:Document ) [title] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => dc:title ) ) [created] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => dc:date [1] => dc:created ) [datatype] => xsd:dateTime [callback] => date_iso8601 ) [changed] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => dc:modified ) [datatype] => xsd:dateTime [callback] => date_iso8601 ) [body] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => content:encoded ) ) [uid] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => sioc:has_creator ) [type] => rel ) [name] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => foaf:name ) ) [comment_count] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => sioc:num_replies ) [datatype] => xsd:integer ) [last_activity] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => sioc:last_activity_date ) [datatype] => xsd:dateTime [callback] => date_iso8601 ) ) [cid] => 0 [last_comment_timestamp] => 1381488883 [last_comment_name] => [last_comment_uid] => 5 [comment_count] => 0 [name] => moder [picture] => 0 [data] => a:2:{s:7:"contact";i:0;s:7:"overlay";i:1;} [subscriptions_notify] => [entity_view_prepared] => 1 [region_name] => Курское УФАС России )