Решение и предписание в отношении ООО "Панорама-Н" (ст.14 ФЗ О защите конкуренции )

stdClass Object ( [vid] => 8574 [uid] => 5 [title] => Решение и предписание в отношении ООО "Панорама-Н" (ст.14 ФЗ О защите конкуренции ) [log] => [status] => 1 [comment] => 1 [promote] => 0 [sticky] => 0 [nid] => 8574 [type] => solution [language] => ru [created] => 1378711223 [changed] => 1378711406 [tnid] => 0 [translate] => 0 [revision_timestamp] => 1378711406 [revision_uid] => 5 [body] => Array ( [ru] => Array ( [0] => Array ( [value] =>

 

 

 

УПРАВЛЕНИЕ ФЕДЕРАЛЬНОЙ АНТИМОНОПОЛЬНОЙ СЛУЖБЫ

ПО КУРСКОЙ ОБЛАСТИ

Р Е Ш Е Н И Е

 

Комиссии управления Федеральной антимонопольной службы по Курской области по делу №02/08-88-2013

 

Резолютивная часть решения оглашена 29.08.2013г. г.Курск

Решение в полном объеме изготовлено 30.08.2013г.

 

Комиссия управления Федеральной антимонопольной службы по Курской области по рассмотрению дел о нарушениях антимонопольного законодательства в составе:

 

рассмотрев дело №02/08-88-2013, возбужденное по признакам нарушения п.2 ч.1 ст.14 ФЗ «О защите конкуренции» со стороны ООО «Панорама-Н», в присутствии директора ООО «Панорама-Н»

УСТАНОВИЛА:

02.07.2013г. в управление ФАС по Курской области поступило обращение управления Роскомнадзора по Курской области об издании и распространении ООО «Панорама-Н» газеты «Железногорская панорама» №23 (431) от 10.06.2013г., в выходных данных которой присутствует не соответствующая действительности информация о тираже издаваемой газеты, что, по мнению заявителя, является нарушением антимонопольного законодательства.

В ходе всестороннего исследования обстоятельств, изложенных в обращении, управлением ФАС по Курской области установлено, что в выходных данных газеты «Железногорская панорама» №23 (431) от 10.06.2013г. указан общий тираж в количестве 7300 экземпляров. Вместе с тем, как следует из документированной информации, представленной типографией - ЗАО «Полиграф-Сервис», газета «Железногорская панорама» №23 (431) от 10.06.2013г. отпечатана в ЗАО «Полиграф-Сервис» тиражом 1700 экземпляров.

Таким образом, в выходных данных газеты «Железногорская панорама» №23 (431) от 10.06.2013г. присутствует недостоверная информация о фактическом тираже газеты, что вводит в заблуждение в отношении количества товара.

Пунктом 2 ч.1 ст.14 ФЗ «О защите конкуренции» установлен запрет на недобросовестную конкуренцию, в том числе на введение в заблуждение в отношении характера, способа и места производства, потребительских свойств, качества и количества товара или в отношении его производителей.

Проанализировав вышеизложенные обстоятельства, председатель Комиссии УФАС по Курской области по рассмотрению дела о нарушениях антимонопольного законодательства признал их достаточными для возбуждения дела по признакам нарушения по признакам нарушения п.2 ч.1 ст.14 Федерального Закона «О защите конкуренции» со стороны ООО «Панорама-Н», выразившегося в введении в заблуждение в отношении количества товара, путем распространения в выходных данных газеты «Железногорская панорама» №23 (431) от 10.06.2013г. недостоверных сведений о тираже газеты.

В ходе рассмотрения дела директор ООО «Панорама-Н» пояснила Комиссии, что информация о тираже в выходных данных газеты «Железногорская панорама» ошибочно указывалась исходя из расчета среднего ежемесячного тиража, а не общего тиража одного номера.

 

 

Выслушав объяснения лица, участвующего в рассмотрении дела, проанализировав материалы дела, Комиссия УФАС по Курской области приходит к следующему.

Газета «Железногорская панорама» зарегистрирована управлением Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по Курской области 11.04.2011г.

Согласно свидетельства о регистрации средства массовой информации №ТУ46-00118 от 11.04.2011г., учредителем газеты «Железногорская панорама» является ООО «Панорама-Н», территория распространения - Курская область.

В соответствии с п.6 ст.27 ФЗ «О средствах массовой информации», каждый выпуск периодического печатного издания должен содержать следующие сведения: наименование (название) издания; учредитель (соучредители); фамилия, инициалы главного редактора; порядковый номер выпуска и дата его выхода в свет, а для газет - также время подписания в печать (установленное по графику и фактическое); индекс - для изданий, распространяемых через предприятия связи; тираж; цена, либо пометка "Свободная цена", либо пометка "Бесплатно"; адреса редакции, издателя, типографии; знак информационной продукции в случаях, предусмотренных ФЗ "О защите детей от информации, причиняющей вред их здоровью и развитию".

Таким образом, указанной нормой закона установлены требования к обязательному наличию в каждом выпуске периодического печатного издания конкретной достоверной информации.

В выходных данных газеты «Железногорская панорама» №23 (431) от 10.06.2013г. указан общий тираж 7300 экземпляров.

Как следует из документированной информации, представленной управлением Роскомнадзора по Курской области, газета «Железногорская панорама» №23 (431) от 10.06.2013г. отпечатана в ЗАО «Полиграф-Сервис» тиражом 1700 экземпляров. Данная информация о фактическом тираже газеты «Железногорская панорама» также подтверждена учредителем газеты ООО «Панорама-Н».

Изложенные обстоятельства свидетельствуют о том, что в выходных данных газеты «Железногорская панорама» №23 (431) от 10.06.2013г. ООО «Панорама-Н» указана недостоверная информация о фактическом тираже газеты, что вводит в заблуждение в отношении количества товара.

Пунктом 2 ч.1 ст.14 ФЗ «О защите конкуренции» установлен запрет на недобросовестную конкуренцию, в том числе на введение в заблуждение в отношении характера, способа и места производства, потребительских свойств, качества и количества товара или в отношении его производителей.

При таких обстоятельствах, Комиссия УФАС по Курской области приходит к выводу о нарушении ООО «Панорама-Н» п.2 ч.1 ст.14 ФЗ «О защите конкуренции» при публикации в выходных данных газеты «Железногорская панорама» №23 (431) от 10.06.2013г. недостоверных сведений о тираже газеты.

На основании изложенного, руководствуясь п/п «д» п.2 ч.1 ст. 23, ст. 41, ст.ст. 49-50 ФЗ «О защите конкуренции», Комиссия

РЕШИЛА:

1. Признать ООО «Панорама-Н» нарушившим п.2 ч.1 ст.14 ФЗ «О защите конкуренции» при размещении в выходных данных газеты «Железногорская панорама» №23 (431) от 10.06.2013г. недостоверной информация о фактическом тираже газеты.

2. Выдать ООО «Панорама-Н» предписание о недопущении действий, которые могут привести к недобросовестной конкуренции и нарушению антимонопольного законодательства.

 

Решение может быть обжаловано в арбитражный суд в течение трех месяцев со дня его принятия.

 

Председатель Комиссии

 

Члены Комиссии

 

 

 

 

 

 

 

 

УПРАВЛЕНИЕ ФЕДЕРАЛЬНОЙ АНТИМОНОПОЛЬНОЙ СЛУЖБЫ

ПО КУРСКОЙ ОБЛАСТИ

П Р Е Д П И С А Н И Е

по делу №02/08-88-2013 о недопущении действий, которые могут привести к недобросовестной конкуренции и нарушению антимонопольного законодательства

 

Резолютивная часть оглашена 29 августа 2013 года г. Курск

Предписание в полном объеме изготовлено 30 августа 2013 года

 

Комиссия Управления Федеральной антимонопольной службы по Курской области по рассмотрению дел о нарушениях антимонопольного законодательства в составе:

 

на основании своего решения по делу №02/08-88-2013 о нарушении ООО «Панорама-Н» п.2 ч.1 ст.14 ФЗ «О защите конкуренции»

ПРЕДПИСЫВАЕТ:

1. В целях недопущения недобросовестной конкуренции при издании и распространении газеты «Железногорская панорама», ООО «Панорама-Н» с даты получения настоящего предписания не допускать действий, которые могут привести к нарушению ст.14 ФЗ «О защите конкуренции», исключив случаи размещения в выходных данных газеты «Железногорская панорама» недостоверных сведений о тираже газеты.

2. О принятых мерах по исполнению настоящего предписания письменно сообщить в управление ФАС по Курской области в срок до 05 декабря 2013 года.

3. Контроль за исполнением настоящего предписания возложить на члена комиссии

 

Предписание может быть обжаловано в арбитражный суд в течение трех месяцев со дня его вынесения.

 

Примечание: Неисполнение в установленный срок законного предписания антимонопольного органа влечёт административную ответственность в соответствии с Кодексом РФ об административных правонарушениях.

 

Председатель Комиссии

 

Члены Комиссии

 

 

 

 

 

[summary] => [format] => full_html [safe_value] =>

 

 

 

УПРАВЛЕНИЕ ФЕДЕРАЛЬНОЙ АНТИМОНОПОЛЬНОЙ СЛУЖБЫ

ПО КУРСКОЙ ОБЛАСТИ

Р Е Ш Е Н И Е

 

Комиссии управления Федеральной антимонопольной службы по Курской области по делу №02/08-88-2013

 

Резолютивная часть решения оглашена 29.08.2013г. г.Курск

Решение в полном объеме изготовлено 30.08.2013г.

 

Комиссия управления Федеральной антимонопольной службы по Курской области по рассмотрению дел о нарушениях антимонопольного законодательства в составе:

 

рассмотрев дело №02/08-88-2013, возбужденное по признакам нарушения п.2 ч.1 ст.14 ФЗ «О защите конкуренции» со стороны ООО «Панорама-Н», в присутствии директора ООО «Панорама-Н»

УСТАНОВИЛА:

02.07.2013г. в управление ФАС по Курской области поступило обращение управления Роскомнадзора по Курской области об издании и распространении ООО «Панорама-Н» газеты «Железногорская панорама» №23 (431) от 10.06.2013г., в выходных данных которой присутствует не соответствующая действительности информация о тираже издаваемой газеты, что, по мнению заявителя, является нарушением антимонопольного законодательства.

В ходе всестороннего исследования обстоятельств, изложенных в обращении, управлением ФАС по Курской области установлено, что в выходных данных газеты «Железногорская панорама» №23 (431) от 10.06.2013г. указан общий тираж в количестве 7300 экземпляров. Вместе с тем, как следует из документированной информации, представленной типографией - ЗАО «Полиграф-Сервис», газета «Железногорская панорама» №23 (431) от 10.06.2013г. отпечатана в ЗАО «Полиграф-Сервис» тиражом 1700 экземпляров.

Таким образом, в выходных данных газеты «Железногорская панорама» №23 (431) от 10.06.2013г. присутствует недостоверная информация о фактическом тираже газеты, что вводит в заблуждение в отношении количества товара.

Пунктом 2 ч.1 ст.14 ФЗ «О защите конкуренции» установлен запрет на недобросовестную конкуренцию, в том числе на введение в заблуждение в отношении характера, способа и места производства, потребительских свойств, качества и количества товара или в отношении его производителей.

Проанализировав вышеизложенные обстоятельства, председатель Комиссии УФАС по Курской области по рассмотрению дела о нарушениях антимонопольного законодательства признал их достаточными для возбуждения дела по признакам нарушения по признакам нарушения п.2 ч.1 ст.14 Федерального Закона «О защите конкуренции» со стороны ООО «Панорама-Н», выразившегося в введении в заблуждение в отношении количества товара, путем распространения в выходных данных газеты «Железногорская панорама» №23 (431) от 10.06.2013г. недостоверных сведений о тираже газеты.

В ходе рассмотрения дела директор ООО «Панорама-Н» пояснила Комиссии, что информация о тираже в выходных данных газеты «Железногорская панорама» ошибочно указывалась исходя из расчета среднего ежемесячного тиража, а не общего тиража одного номера.

 

 

Выслушав объяснения лица, участвующего в рассмотрении дела, проанализировав материалы дела, Комиссия УФАС по Курской области приходит к следующему.

Газета «Железногорская панорама» зарегистрирована управлением Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по Курской области 11.04.2011г.

Согласно свидетельства о регистрации средства массовой информации №ТУ46-00118 от 11.04.2011г., учредителем газеты «Железногорская панорама» является ООО «Панорама-Н», территория распространения - Курская область.

В соответствии с п.6 ст.27 ФЗ «О средствах массовой информации», каждый выпуск периодического печатного издания должен содержать следующие сведения: наименование (название) издания; учредитель (соучредители); фамилия, инициалы главного редактора; порядковый номер выпуска и дата его выхода в свет, а для газет - также время подписания в печать (установленное по графику и фактическое); индекс - для изданий, распространяемых через предприятия связи; тираж; цена, либо пометка "Свободная цена", либо пометка "Бесплатно"; адреса редакции, издателя, типографии; знак информационной продукции в случаях, предусмотренных ФЗ "О защите детей от информации, причиняющей вред их здоровью и развитию".

Таким образом, указанной нормой закона установлены требования к обязательному наличию в каждом выпуске периодического печатного издания конкретной достоверной информации.

В выходных данных газеты «Железногорская панорама» №23 (431) от 10.06.2013г. указан общий тираж 7300 экземпляров.

Как следует из документированной информации, представленной управлением Роскомнадзора по Курской области, газета «Железногорская панорама» №23 (431) от 10.06.2013г. отпечатана в ЗАО «Полиграф-Сервис» тиражом 1700 экземпляров. Данная информация о фактическом тираже газеты «Железногорская панорама» также подтверждена учредителем газеты ООО «Панорама-Н».

Изложенные обстоятельства свидетельствуют о том, что в выходных данных газеты «Железногорская панорама» №23 (431) от 10.06.2013г. ООО «Панорама-Н» указана недостоверная информация о фактическом тираже газеты, что вводит в заблуждение в отношении количества товара.

Пунктом 2 ч.1 ст.14 ФЗ «О защите конкуренции» установлен запрет на недобросовестную конкуренцию, в том числе на введение в заблуждение в отношении характера, способа и места производства, потребительских свойств, качества и количества товара или в отношении его производителей.

При таких обстоятельствах, Комиссия УФАС по Курской области приходит к выводу о нарушении ООО «Панорама-Н» п.2 ч.1 ст.14 ФЗ «О защите конкуренции» при публикации в выходных данных газеты «Железногорская панорама» №23 (431) от 10.06.2013г. недостоверных сведений о тираже газеты.

На основании изложенного, руководствуясь п/п «д» п.2 ч.1 ст. 23, ст. 41, ст.ст. 49-50 ФЗ «О защите конкуренции», Комиссия

РЕШИЛА:

1. Признать ООО «Панорама-Н» нарушившим п.2 ч.1 ст.14 ФЗ «О защите конкуренции» при размещении в выходных данных газеты «Железногорская панорама» №23 (431) от 10.06.2013г. недостоверной информация о фактическом тираже газеты.

2. Выдать ООО «Панорама-Н» предписание о недопущении действий, которые могут привести к недобросовестной конкуренции и нарушению антимонопольного законодательства.

 

Решение может быть обжаловано в арбитражный суд в течение трех месяцев со дня его принятия.

 

Председатель Комиссии

 

Члены Комиссии

 

 

 

 

 

 

 

 

УПРАВЛЕНИЕ ФЕДЕРАЛЬНОЙ АНТИМОНОПОЛЬНОЙ СЛУЖБЫ

ПО КУРСКОЙ ОБЛАСТИ

П Р Е Д П И С А Н И Е

по делу №02/08-88-2013 о недопущении действий, которые могут привести к недобросовестной конкуренции и нарушению антимонопольного законодательства

 

Резолютивная часть оглашена 29 августа 2013 года г. Курск

Предписание в полном объеме изготовлено 30 августа 2013 года

 

Комиссия Управления Федеральной антимонопольной службы по Курской области по рассмотрению дел о нарушениях антимонопольного законодательства в составе:

 

на основании своего решения по делу №02/08-88-2013 о нарушении ООО «Панорама-Н» п.2 ч.1 ст.14 ФЗ «О защите конкуренции»

ПРЕДПИСЫВАЕТ:

1. В целях недопущения недобросовестной конкуренции при издании и распространении газеты «Железногорская панорама», ООО «Панорама-Н» с даты получения настоящего предписания не допускать действий, которые могут привести к нарушению ст.14 ФЗ «О защите конкуренции», исключив случаи размещения в выходных данных газеты «Железногорская панорама» недостоверных сведений о тираже газеты.

2. О принятых мерах по исполнению настоящего предписания письменно сообщить в управление ФАС по Курской области в срок до 05 декабря 2013 года.

3. Контроль за исполнением настоящего предписания возложить на члена комиссии

 

Предписание может быть обжаловано в арбитражный суд в течение трех месяцев со дня его вынесения.

 

Примечание: Неисполнение в установленный срок законного предписания антимонопольного органа влечёт административную ответственность в соответствии с Кодексом РФ об административных правонарушениях.

 

Председатель Комиссии

 

Члены Комиссии

 

 

 

 

 

[safe_summary] => ) ) ) [field_solution_num] => Array ( [ru] => Array ( [0] => Array ( [value] => - [format] => [safe_value] => - ) ) ) [field_solution_file_num] => Array ( [ru] => Array ( [0] => Array ( [value] => 02/08-88-2013 [format] => [safe_value] => 02/08-88-2013 ) ) ) [field_solution_preview] => Array ( ) [field_solution_cat] => Array ( [ru] => Array ( [0] => Array ( [tid] => 11 [taxonomy_term] => stdClass Object ( [tid] => 11 [vid] => 3 [name] => Решения по делам [description] => [format] => full_html [weight] => 0 [vocabulary_machine_name] => category_solutions [rdf_mapping] => Array ( [rdftype] => Array ( [0] => skos:Concept ) [name] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => rdfs:label [1] => skos:prefLabel ) ) [description] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => skos:definition ) ) [vid] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => skos:inScheme ) [type] => rel ) [parent] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => skos:broader ) [type] => rel ) ) ) ) ) ) [field_solution_file] => Array ( ) [field_solution_scope] => Array ( [ru] => Array ( [0] => Array ( [tid] => 3 [taxonomy_term] => stdClass Object ( [tid] => 3 [vid] => 6 [name] => Антимонопольное регулирование [description] => [format] => full_html [weight] => 8 [vocabulary_machine_name] => practice_areas [rdf_mapping] => Array ( [rdftype] => Array ( [0] => skos:Concept ) [name] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => rdfs:label [1] => skos:prefLabel ) ) [description] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => skos:definition ) ) [vid] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => skos:inScheme ) [type] => rel ) [parent] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => skos:broader ) [type] => rel ) ) ) ) ) ) [field_solution_tags] => Array ( ) [field_solution_datetime_public] => Array ( [und] => Array ( [0] => Array ( [value] => 2013-09-09 07:17:00 [timezone] => Europe/Moscow [timezone_db] => UTC [date_type] => datetime ) ) ) [field_nodes_related] => Array ( ) [field_date] => Array ( [und] => Array ( [0] => Array ( [value] => 2013-08-29 07:17:00 [timezone] => Europe/Moscow [timezone_db] => UTC [date_type] => datetime ) ) ) [field_simplenews_term] => Array ( ) [rdf_mapping] => Array ( [rdftype] => Array ( [0] => sioc:Item [1] => foaf:Document ) [title] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => dc:title ) ) [created] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => dc:date [1] => dc:created ) [datatype] => xsd:dateTime [callback] => date_iso8601 ) [changed] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => dc:modified ) [datatype] => xsd:dateTime [callback] => date_iso8601 ) [body] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => content:encoded ) ) [uid] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => sioc:has_creator ) [type] => rel ) [name] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => foaf:name ) ) [comment_count] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => sioc:num_replies ) [datatype] => xsd:integer ) [last_activity] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => sioc:last_activity_date ) [datatype] => xsd:dateTime [callback] => date_iso8601 ) ) [cid] => 0 [last_comment_timestamp] => 1378711223 [last_comment_name] => [last_comment_uid] => 5 [comment_count] => 0 [name] => moder [picture] => 0 [data] => a:2:{s:7:"contact";i:0;s:7:"overlay";i:1;} [subscriptions_notify] => [entity_view_prepared] => 1 [region_name] => Курское УФАС России )