Сведения о нарушениях антимонопольного законодательства в сфере ценообразования, выявленных УФАС по Курской области в 2009 — 2010гг.

СВЕДЕНИЯ

о нарушениях антимонопольного законодательства в сфере ценообразования, выявленных УФАС по Курской области

в 2009 — 2010гг.
 
хозяйствующий субъект

статья закона, суть нарушения

меры реагирования
2009 год
1
ОАО «Курскхлеб»,
ЗАО «Курскхлеб»,
ООО «Курский хлебозавод»

п.1 ч.1 ст.11 ФЗ «О защите конкуренции» - согласованные действия по одновременному повышению оптовых (отпускных) цен на ржано-пшеничные сорта хлеба (кроме регулируемых)

выдано предписание об устранении нарушения, которое исполнено в установленный срок (цены снижены до уровня, существовавшего до нарушения антимонопольного законодательства)

2
ОАО «Курскоблнефтепродукт»

п.1 ч.1 ст.10 ФЗ «О защите конкуренции» - установление доминирующим на рынке хозяйствующим субъектом монопольно высоких оптовых цен на автомобильный бензин марок

АИ-92, АИ-95
выдано предписание о прекращении нарушения (обжаловано в суде),

юр. лицо привлечено к административной ответственности по ст.14.31 КоАП РФ в размере 30 408 850 рублей (обжаловано в суде)

3
ОАО «Курскоблнефтепродукт»

п.1 ч.1 ст.10 ФЗ «О защите конкуренции» - установление доминирующим на рынке хозяйствующим субъектом монопольно высоких цен на дизельное топливо на локальном товарном рынке Конышевского района Курской области

нарушение устранено до вынесения решения УФАС по существу дела, в связи с чем предписание не выдавалось,

юр. лицо привлечено к административной ответственности по ст.14.31 КоАП РФ

в размере 83 728 рублей (обжаловано в суде)
4
ИП Чаплыгин П.Л.,
ИП Некрасов П.Л.,
ИП Попов Ю.А.,
ИП Полянский В.Е.

п.1 ч.1 ст.11 ФЗ «О защите конкуренции» - согласованные действия по неоднократному одновременному повышению розничных цен на нефтепродукты, реализуемые на АЗС указанных предпринимателей

Выдано предписание о недопущении нарушения, которое исполнено ответчиками,

каждый из указанных предпринимателей привлечен к административной ответственности по ст.14.32 КоАП РФ в размере 20 000 рублей, штрафы уплачены

5
ОАО «Военно-страховая компания» (в лице Курского филиала)

Ч. 1 ст. 14 ФЗ «О защите конкуренции» - недобросовестная конкуренция (необоснованное занижение страховых тарифов по обязательному страхованию гражданской ответственности владельцев автотранспортных средств, которое противоречит действующему законодательству, направлено на получение преимуществ при осуществлении предпринимательской деятельности и может причинить убытки конкурентам)

Выдано предписание о прекращении нарушения, которое исполнено в установленный срок. Должностное лицо (руководитель Курского филиала ОАО «ВСК») привлечено к административной ответственности по ч. 1 ст. 14.33 КоАП РФ в виде штрафа в размере 12000 руб,   штраф уплачен.

6
ОАО «Курская энергосбытовая компания»

п.10 ч.1 ст.10 ФЗ «О защите конкуренции» - злоупотребление доминирующим положением, выразившееся в несоблюдении установленного нормативными правовыми актами порядка ценообразования, а именно в нарушении требований действующего законодательства об обязательном разделении стоимости оказанных по договору энергоснабжения (купли-продажи электрической энергии) услуг и обязательном указании в счетах на оплату электрической энергии (мощности) помимо суммарного платежа отдельно стоимости всех составляющих электрической энергии

Выдано предписание о прекращении нарушения антимонопольного законодательства, которое исполнено в установленный срок (впоследствии обжаловано в суде). ОАО «Курская энергосбытовая компания» привлечено к административной ответственности по ст.14.31 КоАП РФ в виде штрафа в размере 14973791,12 руб. (обжаловано в суде).

7
ОАО «Курскэнергосбыт»

п.10 ч.1 ст.10 ФЗ «О защите конкуренции» - злоупотребление доминирующим положением, выразившееся в несоблюдении установленного нормативными правовыми актами порядка ценообразования, а именно в нарушении требований действующего законодательства об обязательном разделении стоимости оказанных по договору энергоснабжения (купли-продажи электрической энергии) услуг и обязательном указании в счетах на оплату электрической энергии (мощности) помимо суммарного платежа отдельно стоимости всех составляющих электрической энергии

Выдано предписание о прекращении нарушения антимонопольного законодательства (обжаловано в суде). ОАО «Курскэнергосбыт» привлечено к административной ответственности по ст.14.31 КоАП РФ в виде штрафа в размере 4836701 руб. (обжаловано в суде).

8
ООО «Региональная энергосбытовая компания»

п.10 ч.1 ст.10 ФЗ «О защите конкуренции» - злоупотребление доминирующим положением, выразившееся в несоблюдении установленного нормативными правовыми актами порядка ценообразования, а именно в нарушении требований действующего законодательства об обязательном разделении стоимости оказанных по договору энергоснабжения (купли-продажи электрической энергии) услуг и обязательном указании в счетах на оплату электрической энергии (мощности) помимо суммарного платежа отдельно стоимости всех составляющих электрической энергии

Выдано предписание о прекращении нарушения антимонопольного законодательства (обжаловано в суде). ООО «РЭК» привлечено к административной ответственности по ст.14.31 КоАП РФ в виде штрафа в размере 1165302 руб. (обжаловано в суде). Должностное лицо (генеральный директор ООО «РЭК») привлечено к административной ответственности по ст.14.31 КоАП РФ в виде штрафа в размере 20000 руб. (обжаловано в суде).

9
ЗАО «Курское управление механизации - №1»

п.10 ч.1 ст.10 ФЗ «О защите конкуренции» - злоупотребление доминирующим положением, выразившееся в несоблюдении установленного нормативными правовыми актами порядка ценообразования, а именно в осуществлении расчетов за оказанные ИП Смирнову А.Л. услуги электроснабжения в соответствии с тарифами, не утвержденными уполномоченным органом

Выдано предписание о прекращении нарушения антимонопольного законодательства и недопущении действий, которые могут привести к нарушению антимонопольного законодательства, которое исполнено в установленный срок (впоследствии обжаловано в суде). ЗАО «КУМ - №1» привлечено к административной ответственности по ст.14.31 КоАП РФ в виде штрафа в размере 100000 руб. (обжаловано в суде). Должностное лицо (генеральный директор ЗАО «КУМ-№1») привлечено к административной ответственности по ст.14.31 КоАП РФ в виде штрафа в размере 20000 руб. (обжаловано в суде).

10
ЗАО «Курская телефонная компания»

ч.1 ст.10 ФЗ «О защите конкуренции» - злоупотребление доминирующим положением, выразившееся в бездействии, путем несоблюдения предусмотренных законодательством о естественных монополиях требований в части непредставления в Федеральную службу по тарифам России сведений о своей деятельности, которое повлекло отсутствие решения органа регулирования естественных монополий о применении или не применении в отношении ЗАО «Курская телефонная компания» методов государственного регулирования, предусмотренных законодательством о естественных монополиях

Выдано предписание о прекращении нарушения антимонопольного законодательства (обжаловано в суде). ЗАО «Курская телефонная компания» привлечено к административной ответственности по ст.14.31 КоАП РФ в виде штрафа в размере 123749,95 руб. (обжаловано в суде). Должностное лицо (генеральный директор ЗАО «Курская телефонная компания) привлечено к административной ответственности по ст.14.31 КоАП РФ в виде штрафа в размере 20000 руб., штраф уплачен.

2010 год
1
ООО «Газинжиниринг»,
ООО «Техсервис ИНЭКО»

п.1 ч.1 ст.11 ФЗ «О защите конкуренции» - согласованные действия по одновременному повышению розничных цен на сжиженный углеводородный газ для заправки автотранспорта (СУГ)

Выдано предписание о недопущении нарушения антимонопольного законодательства,

меры административной ответственности не применялись в связи с истечением срока давности, установленного ст.4.5 КоАП РФ

2
ЗАО «Курский комбинат хлебопродуктов»

п.6 ч.1 ст.10 ФЗ «О защите конкуренции» - необоснованное установление доминирующим на рынке хозяйствующим субъектом разных цен на один и тот же товар (муку пшеничную) для разных покупателей (покупателям Курской области мука реализовывалась значительно дороже, чем в Белгородскую область)

Дело находится в стадии рассмотрения
3
1 хозяйствующий субъект, осуществляющий деятельность на агропродовольственных рынках

п.1 ч.1 ст.10 ФЗ «О защите конкуренции» - установление доминирующим на рынке хозяйствующим субъектом монопольно высоких оптовых цен на муку ржаную (повышение цен на муку осуществлено раньше, чем начался рост цен на зерно ржи)

Дело находится в стадии рассмотрения
4
4 мукомольных предприятия, осуществляющих производство муки ржаной

п.1 ч.1 ст.11 ФЗ «О защите конкуренции» - согласованные действия по относительно синхронному повышению оптовых цен на муку ржаную в июле-августе 2010 года

Дело находится в стадии рассмотрения
5
5 мукомольных предприятий, осуществляющих производство муки пшеничной

п.1 ч.1 ст.11 ФЗ «О защите конкуренции» - согласованные действия по относительно синхронному повышению оптовых цен на муку пшеничную в июле-августе 2010 года

Дело находится в стадии рассмотрения
6
ООО «Страховая компания «Согласие» (в лице Курского филиала)

Ч. 1 ст. 14 ФЗ «О защите конкуренции» - недобросовестная конкуренция (необоснованное занижение страховых тарифов по обязательному страхованию гражданской ответственности владельцев автотранспортных средств, которое противоречит действующему законодательству, направлено на получение преимуществ при осуществлении предпринимательской деятельности и может причинить убытки конкурентам)

Выдано предписание о прекращении нарушения, которое исполнено в установленный срок. ООО «СК «Согласие» привлечено к административной ответственности по ч. 1 ст. 14.33 КоАП РФ в виде штрафа в размере 100000 руб, штраф уплачен

7
Торговая сеть «Магик»
(ООО «Управляющая компания «Магик»)

Ч. 4, 11, 12 ст. 9, ч. 1 ст. 13 ФЗ «Об основах государственного регулирования торговой деятельности в РФ» - навязывание торговой сетью невыгодных условий договора поставки продовольственных товаров, установление дополнительных вознаграждений торговой сети, навязывание поставщику продовольственных товаров дополнительных платных услуг, необоснованное требование платежей за изменение ассортимента реализуемых продовольственных товаров

В связи с тем, что выявленные нарушения совершены до 01.08.10 г. (до вступления в силу ФЗ «Об основах государственного регулирования торговой деятельности в РФ» в полном объеме) торговой сети «Магик» выданы рекомендации по устранению нарушений. Рекомендации выполнены, договоры приведены в соответствие с требованиями ФЗ «Об основах государственного регулирования торговой деятельности в РФ».

8
ОАО «МРСК Центра» (в лице филиала «Курскэнерго»

п.10 ч.1 ст.10 ФЗ «О защите конкуренции» - злоупотребление доминирующим положением, выразившееся в несоблюдении установленного нормативными правовыми актами порядка ценообразования, а именно в применении размера платы за технологическое присоединение электроустановок ОАО «КЭС» (ТП-897, ТП-868, ТП-865, ТП-886, ТП-866, ТП-813, ТП-867, ТП-738, ТП-215, ТП-214, ТП-389), расположенных в районе Магистрального проезда, не утвержденного уполномоченным органом.

 

Выдано предписание о прекращении нарушения антимонопольного законодательства (обжаловано в суде). ОАО «МРСК Центра» привлечено к административной ответственности по ст.14.31 КоАП РФ в виде штрафа в размере 1150000,70 руб. (обжаловано в суде). Должностное лицо (заместителя директора по развитию и реализации услуг филиала ОАО «МРСК Центра» - «Курскэнерго») привлечено к административной ответственности по ст.14.31 КоАП РФ в виде штрафа в размере 20000 руб., штраф уплачен.

9
КПКО «Курскаэропорт»

п.10 ч.1 ст.10 ФЗ «О защите конкуренции» - злоупотребление доминирующим положением, выразившееся в несоблюдении установленного нормативными правовыми актами порядка ценообразования, а именно в применении при оказании в 2008-2010гг. услуг в транспортных терминалах, аэропортах тарифов, не утвержденных уполномоченным государственным органом регулирования естественных монополий

Выдано предписание о недопущении действий, которые могут привести к нарушению антимонопольного законодательства (в стадии исполнения). Должностное лицо (директор КПКО «Курскаэропорт») привлечено к административной ответственности по ст.14.31 КоАП РФ в виде штрафа в размере 20000 руб.